主动领题 精准破题——酒泉市以开展高质量调研助推经济社会高质量发展

　　原标题：主动领题 精准破题

　　——我市以开展高质量调研助推经济社会高质量发展

　　中国甘肃网10月23日讯 据酒泉日报报道 第二批主题教育开展以来，我市认真贯彻落实中央关于在全党开展调查研究的部署要求，各级领导班子主动作为、不等不靠，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和省、市党代会精神及推动高质量发展等主题主线，聚焦最突出最迫切的问题，精心制定调研方案和计划安排，坚持把调研工作与抓好各项工作相结合，统筹谋划、整体推进。市委常委会班子充分发挥示范表率作用，班子成员带头确定调研课题，带动全市各级围绕全面从严治党、推动高质量发展、优化营商环境、加强生态文明建设、推进乡村振兴、完善社会治理体系等确定调研课题；班子成员带头深入基层、贴近群众，听民意、察民情、解民忧，扎实开展专项调研，切实以高质量调研成果助推全市经济社会高质量发展和民生难题破解，带动全市县处级以上领导班子确定调研课题969个。目前，全市各级、各部门单位调查研究工作全面展开。

　　精准破题 寻找答案

　　主题教育开展以来，我市认真组织、精心设计，努力在中国式现代化的酒泉实践中主动领题，解决好“怎么调研”的问题。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神及省、市党代会精神，紧紧围绕落实中央和省委决策部署，积极用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，确定了以良好政治生态助推区域中心城市率先发展、戈壁生态设施农业高质量发展、促进土地有序流转、推进大敦煌文化旅游经济圈建设、现代服务业提振消费内需、健全完善巡察成果运用制度机制等调研课题。市委各常委以现实问题为导向，结合分管领域工作，率先深入基层开展专题调研，努力研究加快建设区域中心城市和幸福美好新酒泉的有效路径，奋力谱写中国式现代化酒泉实践新篇章。

　　市人大常委会党组坚持把调查研究作为履职行权的“第一程序”，聚焦市委工作重点、政府工作难点、群众反映热点，围绕加快酒嘉双城经济圈建设、区域商贸中心建设、区域医疗服务中心建设、优化营商环境、乡村振兴、文旅融合、农房改造等方面，深入田间地头、基层一线、社区企业开展调查研究，把情况摸清、问题找准、对策提实。

　　市政府党组聚焦项目建设、产业发展、招商引资、乡村振兴、生态环境保护、营商环境优化、社会事业发展、民生保障等方面，按照科学合理、结合实际、立足岗位的原则，确定了产业数字化转型升级、加快推进新城区三期核心功能承载区建设、深入分析税收状况助力区域中心城市建设等调研课题，深入一线开展调研，了解掌握真实情况和社情民意，查堵点、破难题，解决了一批群众急难愁盼问题，切实提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。

　　市政协党组找准调研的切入点和发力点，制定大兴调查研究实施方案，围绕持续推进大敦煌文化旅游经济圈建设、打造河西走廊新能源大基地、全力推动绿色畜牧产业发展、推进少数民族特色文化与旅游产业融合发展、推动优质医疗资源扩容布局等14个课题，扑下身子、沉到一线，蹲点调研、解剖麻雀，做到反映问题准确、分析问题深入。

　　关注发展 思考方法

　　我市以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深化调查研究推动解决发展难题。肃州区将“发现真问题、开展真调研、解决真问题”作为调查研究的出发点和落脚点，聚焦社会基层治理、经济社会高质量发展等重点工作，有力推动主题教育与抓经济促发展、主动创稳促社会治理、全面推进乡村振兴等深度融合，把调研成果转化好、运用好，以发展实效检验主题教育成效。阿克塞县持续坚持“项目为王”发展理念，坚持调查研究和项目建设相结合，聚焦项目谋划储备、资金争取、项目推进、要素保障等关键环节，高标准、高质量、高效率推动项目建设大提速，切实将主题教育学习成果转化为推动工作实效，用项目建设“强引擎”助推县域经济高质量发展。市发展和改革委员会通过结对共建、蹲点调研等方式，围绕铁路建设服务地方经济发展、加快新型城镇化建设、如何把酒泉打造成“丝路节点物流枢纽示范区”及推进社会事业发展和乡村振兴等方面开展调研。市财政局立足财政工作主责主业，着眼解决实际困难，精心选定调研课题，涉及财政体制改革、财源建设、重点领域风险防范、预算绩效管理及财会监督等方面。其中，针对近年来工作中有较大影响的问题，确定1个正面和1个反面案例进行复盘剖析，确保把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。市政府行政服务中心紧密结合政务服务工作中的难点堵点问题，围绕“数字政府”服务能力指标提升、12345政务服务热线建设、政务服务标准化建设、本地化政务服务品牌打造助推营商环境优化升级等内容，确定调研主题，力求通过深入分析营商环境新情况、解决企业群众新问题、总结审批实践新经验，在为民服务上干实事、出实招、求实效。

　　聚焦难点 谋题破题

　　我市坚持问题导向，突出重点、直击要害，选择问题多、情况复杂、矛盾集中、工作打不开局面的地方进行调研，针对区域中心城市建设中的重点难点问题，特别是基层反映强烈的问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法。市中级人民法院聚焦审判质效、队伍建设、司法作风等方面的热点难点问题，班子成员分类型、分条线开展调研指导，带头深入联系点法院、派出法庭和院机关审判一线，通过座谈、走访等方式，全面了解基层一线实际情况，集思广益优化解决问题方案。市人民检察院聚焦检察履职痛点难点和影响检察高质量发展的瓶颈问题，组织领导干部、检察干警深入一线开展调查研究，运用创新理论解决制约检察工作发展的理念不适应、体系不健全、机制不配套等突出问题和群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题。玉门市把“真研究问题、研究真问题”作为调查研究的起点，针对相关领域和工作中的突出问题，聚焦制约玉门高质量发展和群众反映强烈的痛点难点堵点问题，科学确定选题，以上率下带动广大党员干部到基层一线困难最多、群众意见最集中、工作打不开局面的地方体察实情、研究对策。瓜州县念好“深、实、细、准、效”五字诀，坚持问题导向，探索运用选题、破题、研题、答题“四题”工作法，科学选定“以高质量党建引领保障县域经济高质量发展的思考与建议”“关于深入实施‘强县域’行动的思考与建议”等调研课题，以调查研究见行见效推动主题教育走深走实。肃北县大兴务实之风，研究制定推动县域经济社会高质量发展、基层组织建设和干部人才队伍建设、民生保障、文旅融合、基层社会治理、村级集体经济发展等调研课题，在“小切口”中呈现“大视角”，科学选取调研路径，设定时间表、路线图，获得实实在在的调研成果。市文体广电和旅游局围绕项目建设、文旅融合、非遗传承、体育设施、安全播出、市场监管等方面开展调研，着力推动解决影响制约文体广电旅游高质量发展的重点难点热点问题，以谋题、破题、解题全过程闭环推动主题教育走深走实。市教育局紧盯学校党的建设、各类教育均衡发展、普通高中高考质量提升、职业教育产教融合等方面和群众反映强烈的热点难点问题开展调研，建立调研成果转化运用清单，加强跟踪问效，真正把调研成果转化为改进工作的实际举措和推动发展的强大动能。市公路管理局坚持把调查研究贯穿主题教育全过程，以农村公路“路长制”为内容进行专项调研，切实解决好“四好农村路”高质量发展过程中存在的热点难点问题。

　　丈量民情 赢得民心

　　第二批主题教育开展以来，我市广大党员干部聚焦一线，始终做到眼睛向下看、脚步向下移、身子向下沉，着力调研解决群众的烦心事、揪心事、操心事和难心事，推动主题教育走深走实。敦煌市积极探索党建引领乡村治理新模式，落实民情恳谈会议事制度，着力解决乡村治理难题，推动民情恳谈会成为回应群众关切、提升基层治理水平的“敦煌方剂”，从源头上破解“土地撂荒不愿种”“效益太低不划算”“谁来种怎么种”等一系列乡村治理难题。金塔县针对事关改革发展、长远大局的大事要事难事、政策贯彻执行中的堵点难点瘀点、群众反映强烈的急难愁盼问题，梳理确定四大班子正反面典型案例剖析式调研课题、县级领导个人调研课题，注重统筹调研时间、地点，认真制定调研工作方案，推动领导干部真正带头下沉一线了解情况、解决问题。市民政局深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研，现场研究解决问题。领导班子对典型案例复盘剖析，分别以乡镇（街道）养老服务中心建设和民政领域中央预算内投资项目建设进展缓慢为例开展正反典型案例剖析调研，提出解决问题的新思路、新办法、新举措。市退役军人事务局始终坚持突出重点与全面覆盖相结合，确定5个涉及退役军人急难愁盼问题的调研课题，坚持问题导向，深入开展调研。

　　酒泉融媒记者 郭军 达冷哈斯

　　通讯员 贾瑷榕 李灵坤