华亭：聚焦“三引”引凤栖 推行“四全”成果丰

现代化矿井 李书义/摄

　　高质量发展暨招商大会签订项目合作协议21个，签约资金130.12亿元；

　　第二十九届兰洽会，签约项目22项，投资总额132.97亿元；

　　内引外联签约项目33个，签约资金134.6亿元，完成省外到位资金22.64亿元，同比增长201.5%。……秋天，收获的季节。华亭招商引资工作喜讯频传，硕果累累。

　　“招商引资是增后劲、破瓶颈的‘第一抓手’”。今年以来，华亭市以“三抓三促”行动为契机，聚焦“引大引强引头部”，深入开展“九大产业链·全员大招商”“四海聚英才、兴业在华亭”活动，大力推行“1+9+N”工作模式和“全员、全域、全链、全年”招商机制，全市招商引资成效显著。

　　“招商引资始终是贯穿经济工作的‘生命线’。”对于招商引资工作，华亭市委书记景晓东表示，“全市牢固树立‘以招商引资论英雄、以发展实绩论水平’的理念，聚焦‘招什么’‘怎么招’‘谁来招’开展大讨论、大研究、大落实，确保以顶格认识、满格状态、真格措施推动招商引资工作质量双提升。”“只有方向精准，工作才能精确。”景晓东坦言，在“招什么”上，华亭市瞄准重点对象、聚焦关键领域、紧盯园区定位，对纲、对向、对路精准发力，成效显著。

　　今年，华亭市以“引大引强引头部”行动为契机，瞄准长三角、珠三角、京津唐地区、成渝经济区等重点区域，紧盯“中字头”“国字号”“500强”、上市公司、行业龙头等“大块头”企业，聚焦该市煤化工工业优势、农业产业现代化发展趋势、“旅游康养福地”建设目标、“服务型城市”功能定位、“园区+行业协会+商会协会”模式，找准切入点、结合点、交融点，分级分类建立目标“企业库”、目标“客商库”和目标“项目库”，加快招引一批与产业结构匹配、能够集聚整个链条的龙头企业，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　火车跑得快，全靠车头带。今年来，华亭市市委、市政府主要领导率先垂范，多批次赴陕西、河南、山东、浙江、安徽等地开展“以商招商”“上门招商”37批（次），深入与陕西原石能量能源、西安银瑞环保，河南省中安建设、旭阳纸业，联泓（山东）新材料、中美建材，浙江省台州市三友控股、安露集团，安徽省富煌集团、鸿路钢构集团等大企业、大集团洽谈对接，共对接各类项目102个。

　　“华亭对民营企业高看一眼、厚爱三分，企业家获得感、幸福感更多。”甘肃腾金来新型材料有限公司董事长时光志，谈及华亭营商环境时有感而发。“政府很务实、有温度，我们考察过三四次，愿意投资。”对华亭市中能建压缩空气储能电站项目的落地，中国(陕西)航天建设集团建筑安装公司副总经理朱力有感而发。

　　在华亭工业园区仪表电缆项目意向协议签订现场，安徽通湖仪表科技有限公司相关负责人熊化飞表示，选择在华亭投资，看重的就是华亭良好的市场潜力和优质的营商环境。

　　企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。这些“凤凰”缘何选中华亭这棵“梧桐”？答案不难得出——不断优化的营商环境，催生了最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务，赢得了客商青睐。

　　招得来，落得下，发展好。今年来，华亭市聚焦项目签约、落地、投产全过程，落实“包抓联企”“白名单”“六必访”制度，提供“全天候”“保姆式”“一条龙”服务，纵深推进“放管服”改革，数字政府平台上线运行，政务服务事项网上可办率达到99%，打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好环境，一个个“最”字，推动的是从营商到宜商的转变，全市“亲商、安商、富商”的氛围日益浓厚。

　　“每周六上午9点到11点半，我们开展延时服务，办理企业变更、出入境、临时身份证等工作。”市政务服务中心进一步深化“放管服”改革，设置办事窗口89个，进驻单位42个，配齐窗口工作人员82名，承办政务服务事项1410项，在10多个服务区优化设置了“综合受理窗口”，着力解决企业和群众办事多头跑、来回跑等问题，切实打通政务服务“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　“只要路径对、方法好，就能事半功倍。”景晓东说，“在‘怎么招上，华亭联动招商、驻点招商、以商招商、委托招商、节会招商、乡情招商、金融招商、线上招商综合施策，高位推动。”

　　今年，华亭市“走出去”主动拜访客商，捕获项目信息；在重点区域布设招商引资服务基地，用“飞地经济”模式引进更多的产业和企业；组团参加“兰洽会”“敦煌文博会”“西交会”等节会，开展“自我营销”；打好“亲情牌”，充分利用在外华亭籍成功人士“人脉”开展投资促进活动；创新开展“云推介”“云洽谈”“云签约”“云推进”“云服务”等线上招商及项目服务活动。

　　“招商引资没有‘旁观者’‘局外人’。”景晓东说，“在‘谁来招’上，我们打破‘条块’分割、部门界限，树立‘一盘棋’思想，共同奏响招商引资‘大合唱’。”

　　兴业华亭，共赢未来。今年，华亭市严格落实“4+2”项目工作管理机制，深入开展“项目攻坚突破年”活动，持续推进“千亿大储备、百亿大招引、十亿大新增”行动，着力以重大项目牵引高质量发展。精准对接谋划争取。紧盯国省发展规划、产业政策和投资导向，分部门、分行业对接靠实2023年重大前期、新开工、续建、向上争取、招商引资“五张项目清单”，论证谋划500万元以上重大项目145项，当年计划投资45.5亿元，项目数量、投资计划同比增加34项和10亿元。申报落实专项债券和中央预算内投资项目11项，争取各类资金17.4亿元，同比增长5.2%。多方发力加快进度。全面落实“三个一”包抓、集中开工、清单化管理等制度机制，成立6个重大项目推进工作专班，配套出台项目建设“红黄蓝”预警机制，“一项一策”解难题、促开工、赶进度。96个500万元以上新续建项目开复工80个，开复工率83.3%，纳入平凉市投资清单的67个重大项目全部开复工，完成投资8.7亿元。白龙江引水、抽水蓄能等49个前期项目进展顺利。“下好招商‘一盘棋’，激活发展‘一池水’。”上半年，全市地区生产总值完成50.66亿元，增长5.6%。规模以上工业增加值增长7%。固定资产投资完成13.89亿元。社会消费品零售总额完成9.67亿元，增长8%。

　　“市场经济条件下，环境是‘气候’，资金是‘候鸟’。招商引资的竞争，表面上是扶持政策的竞争，深层次是营商环境的比拼。”景晓东说，“只有营商环境持续优化，市场活力和社会创造力才能不断释放，招商引资的吸引力才能最大化。”

　　四海聚英才，兴业在华亭。面对日趋激烈的市场竞争，华亭市以时不我待、只争朝夕的紧迫感，牢固树立招商引资人人都是“参与者”“局内人”的理念，携手打造更为紧密的“命运共同体”、更加牢固的“责任共同体”、更具活力的“发展共同体”，用良好的营商环境招来更多的“金凤凰”，为奋力建设社会主义现代化绿色活力魅力实力幸福新华亭提供不竭的发展动力和源泉。

　　通讯员 张小兵