沧桑巨变感党恩 砥砺奋进展宏图 ——迭部县经济社会发展综述

（《甘南日报》2023年8月3日四版）

沧桑巨变感党恩 砥砺奋进展宏图

——迭部县经济社会发展综述

　　展开七十年波澜壮阔、气势恢宏的迭部画卷，每个节点都让人印象深刻，5.2万迭部儿女用汗水浇灌希望，以实干笃定前行，书写了浓墨重彩的迭部篇章。

　　迭部古称“叠州”，地处秦岭西延岷、迭山山系之间的高山峡谷之中，青藏高原东部边缘甘川交界处。迭部县地缘战略优势独特、生态区位十分重要、生态资源潜力巨大、文旅产业优势明显。七十年奋楫，党的惠风吹遍龙江两岸，迭部县抢抓历史机遇，紧紧围绕决胜全面建成小康社会的目标任务，深入践行新发展理念，实干笃行、奋勇向前，书写了一份精彩答卷：综合实力大幅跃升，产业布局持续优化，城乡环境日新月异，生活品质不断提升，民生保障更加有力，经济社会高质量发展步伐坚定有力。

　　经济提速

　　综合实力后劲足

　　翻开七十年的成绩单，迭部县经济发展“含金量”很足：全县生产总值突破20亿元大关，城乡常住居民人均可支配收入达29128.3元和9665.6元，主要经济指标一路向前、持续攀升，旅游产业成为农民致富的法宝，绿水青山真正变成了金山银山。

　　亮眼数据，来源于“质”的蜕变。

　　经济的“新质地”从何而来？七十年来，迭部县将理清发展思路作为推动发展的首要任务，汇聚各方力量，全县干部群众奋力决战，高质量打赢了脱贫攻坚战。回望过去，迭部县持续推动改革创新、加快推进项目建设、全力扩大招商引资、持续推进产业发展，不断提升经济发展质量，县域经济呈现强劲发展势头。一届又一届党政领导班子积极适应新形势新任务带来的新要求新挑战，认真落实稳经济一揽子政策接续措施，保持了经济社会发展总体平稳、稳中有进的良好态势。2022年，全县实现地区生产总值20.4亿元，完成固定资产投资12.35亿元，社会消费品零售总额达到2.82亿元，完成大口径财政收入14906万元……

　　如今，放眼叠州大地，满是高质量发展的生动图景：产业园里，食用菌棒生产线伴随着轰轰的机鸣声马力全开，社区工厂车间里，工人们加紧生产，赶制订单；重点项目建设工地，挖掘机、装载机、运输车紧张作业……

　　生态提色

　　美丽家园更宜居

　　迭部这个生态环境的“优等生”，与其他山区县一样，也曾走过“靠山吃山、靠水吃水”的发展道路。迭部县人民逐渐意识到，创收总以满目疮痍的荒山为代价；要有健康的生态，就要缩小并放缓经济发展的规模与速度。

　　创收与生态保护如何抉择？面对考验，迭部县毅然选择了后者。放下GDP增长率的包袱，守护好青山绿水。坚持“生态立县、旅游强县”，贯彻“绿水青山就是金山银山”，否决了一大批重大资源开发项目。以壮士断腕的决心，从源头上斩断了破坏环境的行为。全力抢占生态文明“制高点”，扎实打造绿色发展“升级版”，实现了“全域无垃圾”目标。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，投资大量资金，实施流域治理、生态修复、灾害防治等各类生态项目40余个。积极配合省州推进白龙江引水工程前期工作，扎实推进“蓝天、净土、碧水”保卫战。

　　如今的迭部县境内森林广袤，山川秀丽，森林覆盖率达60%以上，植被覆盖率达87%。连年荣获“全国百佳深呼吸小城”“国家生态文明建设示范县”“国家生态综合补偿试点县”称号，扎尕那农林牧复合系统被联合国粮农组织评选为全球重要农业文化遗产。

　　“以前光秃秃的北山严重影响着县城的生态环境，经过多年治理，现如今成了人们观光旅游的胜地。今后我们还要多栽绿植，让北山在实现绿化的基础上进一步美化。”北山绿化管护站站长李继录说。

　　产业提质

　　乡村振兴富乡亲

　　多年来，小城迭部用绿色谋发展，让“好风景”和“绿经济”比翼齐飞，使高质量发展的路越走越宽、越行越畅。 建州初期，迭部县经济落后，农业基础薄弱，生产力低下，生产方式落后。如今，随着经济总量的不断扩大，产业结构也发生了深刻的变化。

　　在产业发展上，迭部紧盯农牧业增效、农牧民增收、农牧村增美，围绕蕨麻猪、食用菌、经济林果、藏中药材等优势特色产业，为农业产业和龙头企业的发展壮大提供了一系列政策支持。以强龙头建基地、创品牌延链条，构建完善育繁推、种养加、产供销、一二三产深度融合的新格局，为打造“五无甘南”、创建“十有家园”，加快建设“生态迭部•青藏高原绿色现代化先行示范区”赋能助力。

　　近年来，迭部以“抓党建引领产业发展、强产业助推乡村振兴”为落脚点，结合“一线三片多点”和“四千一万一园”工程产业发展思路，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，深度挖掘产业资源优势，坚持因地制宜选择产业，着力在“特”上下功夫，在“优”上做文章，在“强”上见成效，全面推动产业振兴，不断增强产业竞争优势，推动农牧业提质增效，农牧民增收致富。整合涉农资金1.17亿元，实施农牧产业发展项目123个，大力发展蕨麻猪、食用菌、经济林果、青稞酒等特色产业，续建蕨麻猪省级农牧产业园区，建成特色种养殖基地67个，特色产业种植2.96万亩以上，存栏牲畜13.23万头（匹、只）。培育农业产业化龙头企业8家，高标准联合社11个，规模经营合作社5个，“五有”合作社比例达60%，认证“甘味”品牌2个。

　　“我们抓重点、补短板、强弱项、树品牌、强基础，做强做大农牧产业、文化旅游两大首位产业，着力构建‘文旅主导、三产融合、多元共生’的产业发展新格局。”州人大常委会副主任、迭部县委书记焦维忠说。

　　镇镇有园区，村村有项目，户户有产业，人人有事干。建州以来，迭部县立足禀赋、突出特色，走出了一条乡村振兴高质量发展的路子。

　　文旅融合

　　丰厚资源显优势

　　迭部这块美丽富饶的土地，孕育了丰厚的历史文化、民俗文化、宗教文化、藏文化和红色文化，是民歌的故乡、民俗的大观园。迭部人文资源的丰富性、多样性和唯一性，成为发展生态文化，培育生态旅游产业的最大优势。迭部四季气象万千，景色魅力无穷，“春如梦、夏如露、秋如醉、冬如玉”便是迭部的真实写照。

　　天道酬勤。多年来，迭部县以甘南州开展“全域旅游无垃圾示范区”创建工作为契机，以打造“五无甘南”、创建“十有家园”为目标，抢抓机遇、砥砺奋进，通过一系列强有力的举措，实现了“全域美”“全域游”和产业品牌响亮的既定蓝图，向幸福美好新迭部建设迈出了坚实步伐。依托厚重的红色文化资源和独特的生态资源禀赋，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，积极创建国家全域旅游示范区，大力实施“旅游强县”战略，倾心投入、精心打造，全县文化旅游产业得到长足发展，特别是扎尕那大景区影响力与日俱增，文化旅游产业成为带动县域经济发展的主要增长极和助推器。

　　绮丽的扎尕那，是甘南州唯一一处集森林石林、民俗村寨、田园风光、古冰川遗址等旅游资源为一体的综合旅游景区，享有“人间仙境、世外桃源”美名和赞誉，吸引了国内外大批游客青睐和关注。为进一步提升扎尕那大景区的整体对外形象，擦亮“世界的扎尕那”品牌，近年来，迭部县举全县之力，组织干部群众，勠力同心，出重拳、下猛药，开展扎尕那大景区综合整治攻坚战，使扎尕那实现美丽蝶变。

　　民生提档

　　百姓福祉有温度

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　多年来，一个个凝聚着民生期盼的愿景化作一幕幕正在发生的幸福实景，一张张汇聚着为民情怀的“责任清单”变为一份份让人暖心的“满意答卷”，一笔笔“真金白银”的投入让群众感受到沉甸甸的“民生分量”，群众在看得见、摸得着的变化中感受着保障和改善民生的力度和温度。

　　实现全面进步，共享幸福生活，是迭部人民梦寐以求的愿望。随着经济发展，人民生活逐步得到改善，特别是改革开放后，迭部县经济总量迅速增长，综合实力明显增强，城乡居民收入快速增长，人民生活水平和质量日益提高。

　　“水泥路通到了家门口，村里的环境也越来越美，我们吃上了旅游饭，日子越过越有盼头！”扎尕那达日村村民桑闹代主搭上了“旅游致富车”，办起农家乐，成了十里八村的“致富能手”。

　　民之所望，政之所向。随着经济持续发展，迭部县基础设施得到极大改善，教育事业有了长足发展，防疫、保健事业从无到有，医疗技术和条件也有了质的飞跃，就业和再就业工作进一步加强……2022年民生支出12.36亿元，占财政支出比重58.58%。新增城镇就业455人，发放创业担保贷款2015万元，劳务创收1.04亿元。教育教学质量持续提升，学前教育毛入园率、适龄儿童入学率、九年义务教育巩固率分别达98.86%、100%、99.78%。深入贯彻“双减”政策，落实补助资金229.97万元，落实教育惠民资金835.59万元，生源地助学贷款974.64万元，惠及学生12990人次，投入3212万元实施29个校园提升改造和10个智慧教学项目。县藏医院创建二级民族医院通过复审，县医院危重孕妇和新生儿急救中心、县妇幼保健院投入使用。投资4890万元的县医院康复中心和县藏医院住院部完成主体工程。新建示范性退役军人服务站2个，殡仪馆项目落地建成。发放各类社会救助资金2568.51万元，惠及困难群众11590余人次，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达100%和99.89%。一个个改善民生、增进福祉的“大礼包”，让全县人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　如今，站在新的起点上，迭部人民正以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，奋力谱写新时代迭部高质量发展的新篇章。

　　甘南融媒记者 苏琳喜 何龙 后晶晶 杨占喜加草