兰州市城关区：高效推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设

　　全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设全面启动以来，兰州市城关区坚决扛起政治担当，聚焦“谁来帮、该帮谁、帮什么、怎样帮、帮到哪”五个关键问题，出实招、谋实效、办实事，确保各项工作高质高效推进，切实增强群众获得感和幸福感。

　　健全“爱心联盟”建设

　　明确“谁来帮”

　　城关区成立全区结对关爱行动领导小组，区委、区政府主要领导挂帅、部署推动，各街道、部门主要负责人分工明确、协同配合，抽调各领域骨干力量组建工作专班，以“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设为纽带，推动政府、市场、社会等各方爱心力量积极协同，形成目标明确的统一爱心联盟关爱困难群众。同时，选派领导干部“一对一”带头结对关爱，区四大班子成员分别结对关爱孤儿、困难重度残疾人、特困家庭各1户，县级干部、部门主要负责人结对关爱孤儿1户，科级干部结对关爱重度残疾人或特困家庭1户。截至5月21日，城关区已在全市率先完成“一对一”结对，实现全区1367名领导干部全覆盖。

　　摸清“三类群体”情况

　　明确“该帮谁”

　　面向全区孤儿、事实无人抚养儿童、困难重度残疾人和特困人员“三类群体”，城关区会同相关部门组织实施就业、医疗、住房、教育、灾害等救助“七大行动”。依托各小区党员阵地，充分发挥“社工委”委员、下沉驻守干部、网格员、居民党员等的模范作用，逐户逐人开展“拉网式”摸排核查，详细记录个人家庭、健康、生活等迫切需求，确保救助“幸福清单”送达率达到100%。目前，全区1423户、1459人已完成“一对一”结对安排。

　　细化“三项行动”重点

　　明确“帮什么”

　　城关区为孤儿、事实无人抚养儿童、困难重度残疾人和特困人员展开“三项专属行动”，创新“联系交流+走访探视+落实政策”服务模式，更好满足不同群体基本生活和人身安全需求。“爱心扶孤”行动突出做好成长教育和权益保护，做到孤有所养、心有所慰、难有所帮、学有所教；“爱心助残”行动突出做好医疗救治和平等保护，强化兜底保障，提升康复质量，促进就业创业；“爱心济困”行动突出做好政策落实和情感关怀，千方百计帮助解决特困家庭的操心事烦心事揪心事。截至5月27日，“三项行动”已开展600余人次，覆盖“三类群体”600余人。

　　完善“五项工作”要求

　　明确“怎样帮”

　　城关区制定印发关爱行动工作指南，帮助广大党员干部迅速上手、立马能干，明确“建立1份信息档案、发放1张便民联系卡、每年电话随访不少于4次、每年上门走访不少于2次、办好每件为民实事”五项工作要求，为困难群众提供探访照料、精神慰藉、人文关怀、能力提升等全面周到的服务。此外，通过结对关爱微信小程序，精准掌握结对关爱对象需求变化，巩固拓展关爱资源力量与救助帮扶需求的有效链接，推动关爱行动往实里走、往深里走、往心里走。目前，城关区已全面完成首次探访探视工作，上传工作记录信息600余条。

　　坚持“四个到位”标准

　　明确“帮到哪”

　　城关区结合“三抓三促”行动要求，以“四个到位”为标准全力抓好任务落实，切实把结对关爱行动抓出成效。坚持兜底保障到位。督促落实基本生活保障、教育、医疗、住房等民生保障政策，将符合条件的困难对象及时纳入保障范围。坚持结对关爱到位。实行“一对一”结对帮扶动态调整，始终做到遇事有人管、困难有人帮，“一对一”关爱不断档。坚持公序良俗到位。充分尊重孤儿、困难重度残疾人和特困家庭及其监护人的意愿，保护个人隐私和身心健康，坚持以人为本。坚持力量汇聚到位。鼓励民营企业家、社会爱心人士、慈善组织、商会协会、社工类社会组织等社会力量参与，在全区上下形成弱有所扶、弱有众扶的良好局面。