兰州市试点推行社区主动发现困难群众救助工作

　　中国甘肃网3月1日讯（本网记者 宋芳科） 3月1日，记者从兰州市民政局获悉，兰州市民政局将城关区、七里河区的5个街道、5个社区确定为探索建立困难群众主动发现报告机制的试点社区，主动发现困难群众实际需求，变“人找政策”为“政策找人”，实现早发现、早介入、早救助，进一步加强社会救助兜底保障作用，提高社会救助便民惠民水平，实现社会救助无盲区目标。

　　制定社区主动发现困难群众救助工作方案，明确主动发现困难群众救助工作的目标任务、具体措施、实施步骤和工作要求。以社区网格化管理为依托，建立由社区干部和网格员组成的困难群众救助信息工作组，及时将主动发现的困难群众信息报送街道。以“社工站”为依托，入户探访困难群众家庭状况，了解掌握家庭成员收入情况，解读社会救助政策，协助困难群众理解政策、申请救助。通过“五社联动”在县（区）、镇（街）、村（社区）和村（居）民组人员力量的基础上，协同党员干部、社区工作者，发动志愿者、慈善资源等力量，努力做到“急难”对象早发现、早报告、早救助。

　　优化社区主动发现困难群众救助工作流程，多渠道、全方位主动发现困难群众实际需求，确保困难群众救助有门。社区要每月定期对所辖区域困难群众进行摸排走访，了解掌握他们的生活状况。主动与教育、人社、住建、卫健、应急、医保、乡村振兴、残联、工会等部门和组织对接，通过信息比对筛查出有致贫风险的人员信息反馈至乡镇（街道）予以核实。有效运行县级困难群众基本生活保障工作协调机制，坚持部门间联动协调，切实解决困难群众实际困难。对因患病或残疾等特殊原因，本人申请有困难的，社区派专人协助其收集、准备相关的申请材料，帮助提交救助申请。

　　指导社区积极推动“党建+社会救助”模式，将其纳入社区工作重要议事日程，明确主动发现的主体责任，确定专人负责收集主动发现的困难群众有关信息。对街道、社区的社会救助经办人员进行社会救助政策讲解，解读城乡低保、特困供养、临时救助、信息核对等社会救助各类政策，提高民政工作人员对救助对象申请条件的准确判定能力、主动发现能力。采取入户走访方式，对所辖区域困难群众进行摸排走访，了解掌握他们的生活状况。特别要关注走访未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、丧失或部分丧失劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭，面对面了解其基本生活、住房、医疗、就学等方面的情况，切实做到救助工作深入细致，不留死角。

　　对经主动发现符合救助条件的困难人员及家庭要全面落实社会救助政策，符合城乡低保、特困供养政策的按程序纳入保障范围；情况紧急的困难对象要充分发挥临时救助“救急难”作用，简化审批流程；符合低收入人口条件的及时录入低收入数据库，实行动态监测。对符合其他部门专项救助的，即刻转办（介）相关部门。