【中央媒体看甘肃】甘肃省委宣传部版权管理处：执法监管有成效，产业发展有动力

　　记者 田野

　　狠抓认识部署、督促核查、案件查办、宣传引导……这两年，甘肃省版权管理部门通过真抓实干，全省版权工作取得新进展新成效，特别是在加大版权执法工作力度方面迈入了量质齐升的新阶段。甘肃省委宣传部版权管理处被国家版权局授予“2021年度查处重大侵权盗版案件有功单位”。

　　《中国新闻出版广电报》记者日前在采访甘肃省委宣传部版权管理处工作人员的过程中，听到最多的词就是“转变”。这种转变不仅仅是对工作认识的转变，更是坚定不移转变工作作风的具体体现。

　　从被动受理到主动出击，版权执法监管力度不断加大

　　“2021年，甘肃省共出动版权执法人员9160余人（次）、检查实体市场4800余家（次）、捣毁制作贩卖侵权盗版出版物窝点2个、查办版权案件33起，达到历史最高水平。”甘肃省委宣传部版权管理处负责人表示，这些侵权盗版案件的查办，有效推动了版权行政执法监管，进一步净化了全省版权市场环境。

　　甘肃省委宣传部版权管理处负责版权执法监管工作的相关同志介绍，2020年以来，针对全省版权行政执法办案数量少、办案质量不高的现实，甘肃省版权局深刻分析问题症结，努力疏通问题堵点，充分发挥行政执法优势，加大版权领域行政执法和侵权盗版案件查办力度，查处版权案件由往年的被动“等、靠、要”逐渐走上了主动出击、主动作为的轨道，查办案件数量大幅提升。

　　记者在采访中发现，这种改变不仅体现在甘肃省委宣传部版权管理处自身各方面的变化之中，更反映在与多部门的协作沟通中。2021年，甘肃省委宣传部版权管理处积极主动加强与工信、公安、海关、市场监管、网信等部门的执法协作，通过召开专题座谈会、案情分析会、调研督导、函件督办等方式，加大了对全省版权领域侵权盗版案件的查办力度。其间，还完成国家版权局等督办案件1件，完成甘肃省版权局挂牌督办案件2件。

　　联防协作增动能，版权服务水平不断提高

　　对于全省版权执法监管领域取得的良好成绩，甘肃省委宣传部版权管理处总结出这样几点：制度机制不断健全完善，专项行动行之有效，案件的查办力度进一步加大，版权法律服务不断加强。

　　围绕健全完善制度机制，甘肃省省级版权管理部门督促全省各地和有关部门健全案件挂牌督办、监督检查、补助奖励、信息报送与年度考核等制度，落实行政执法责任制和责任追究制度，着力构建版权执法工作责任体系，并会同甘肃省文化和旅游厅等相关单位制定印发了《关于进一步健全完善全省文化市场综合行政执法运行机制的通知》，指导各级版权行政管理部门与文化市场综合行政执法机构形成权责界限清晰、任务目标明确、分工协同合作、规范有序高效的版权行政执法格局。

　　在此基础上，甘肃省版权管理部门还积极配合宁夏、陕西、青海、新疆等四省（区）联合制定印发了《西北五省（区）版权执法协作机制》，建立以西北五省（区）省级版权主管部门、执法机构为成员单位的版权执法协作联席会议制度，形成西北五省（区）区域协防、信息共享、资源互用、横向联动、快捷高效的版权执法协作格局。

　　一直以来，甘肃省版权管理部门聚焦“剑网”专项行动，认真组织开展打击网络侵权盗版违法行为，压紧压实互联网企业版权保护主体责任，加强对新型传播平台的版权监管，及时发现和查处网络侵权盗版行为。会同甘肃省市场监管局（省知识产权局），就规范和加强短视频知识产权保护提出对策措施。

　　甘肃省委宣传部版权管理处负责人介绍，甘肃省版权战线以修订后的《著作权法》《行政处罚法》实施为契机，深化大要案件查办，强化网络平台治理，不断加大对网络侵权盗版的惩处力度，推动网络服务商落实企业主体责任，共同构建版权保护社会共治格局，营造清朗的网络空间。

　　据介绍，近年来，甘肃省各级版权执法部门聚焦人民群众反映强烈的网络侵权盗版问题，加大网络版权执法监管力度，严厉打击短视频、网络直播、体育赛事、在线教育等领域的侵权盗版行为，持续巩固新闻作品、网络音乐、网络文学、电商平台等领域的专项治理成果。

　　与此同时，针对版权保护等领域面临不同形式的知识产权滥用和侵权挑战，甘肃省委宣传部版权管理处指导支持丝绸之路国际知识产权港有限责任公司为全省相关单位、企业和著作权人提供维权咨询、法律顾问、商事调解、民事诉讼、网络侵权举报及侵权诉讼等司法保护服务，先后为甘肃演艺集团、联合利华、腾讯等知名企业及著作权人提供20余次版权法律服务。

　　甘肃省委宣传部副部长、省新闻出版局（省版权局）局长王成勇表示，甘肃省版权战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持守正创新、积极作为，深入推进软件正版化工作向纵深发展，进一步加强版权执法监管工作，严厉打击版权领域侵权盗版行为，深入开展版权示范创建活动，加快推动版权相关产业发展，着力构建全省版权事业和版权产业新业态，着力营造全社会共同关心、参与、支持打击侵权假冒工作的良好氛围，为提升我国版权保护水平作出更大贡献。