兰州市优化社工委机制 提升基层治理能力

　　原标题：我市优化社工委机制 提升基层治理能力

　　今年以来，我市持续完善社工委运行机制，全面推广实践党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里模式共享的城市社区治理新模式，以“社区善治”打通服务群众“最后一公里”，以治理实践推动“清廉兰州”建设落实落地。

　　打牢基层基础 破解形式主义顽疾

　　我市通过持续优化社工委机制，推动资源力量向基层聚集，街道社区从“行政末梢”向“治理枢纽”转变。

　　明确职责抓组建，进一步梳理优化社工委定义内涵、机制架构，向全市430个社区编制印发社工委工作手册，为基层提供精准指导。围绕党建引领城市基层治理重难点问题，开展3期“社工委”专题辅导，不断提高基层党组织书记抓治理服务的能力水平。

　　凝聚力量抓提升，全市各街道社区充分挖掘整合辖区各类优势资源和专业力量，将驻区单位、两新组织、物业公司负责人及居民群众代表吸纳为社工委委员，引导共同参与社区治理。通过委员带动、行业推动，3.1万名社会各界人士加入社工委共治共建队伍。

　　完善规程抓运行，依托社工委平台，在社区小区成立法律援助、矛盾调解、医疗救助等特色志愿服务团队，开展“社工委在行动”主题活动12期3800场次。优化整合“需求、资源、项目”三张清单，围绕基层治理中心工作、社会热切关注、群众普遍需求，认领解决社区服务项目。

　　凝聚治理合力 助推清廉社区建设

　　坚持以新时代党建引领基层治理为主线，打造党员干部清正有为、社会风气明澈清朗、文化氛围浓厚向上的“清廉社区”。

　　坚持党建“融廉”，将清廉社区小区建设与党建共建相融，将清廉建设与“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内政治生活结合起来。在小区党员阵地开展党纪党规学习、理论政策宣讲，做好党的政策宣传、党员教育管理。社工委委员带头学习宣讲、带头领办项目，通过清廉专题党课学习、党纪法规讲座、理论微宣讲等多种方式，营造廉政宣传教育的浓厚氛围，树立起党员干部的良好形象。坚持监督“警廉”，依托社区协商议事室等议事说事平台，畅通民情热线、民意信箱等诉求表达通道，定期开展“居民说事”，带动辖区居民以“主人翁”身份主动参与社区治理，收集社情民意，监督为民服务项目实施等小微权力运行等情况。通过完善小区事务公示制度、居民议事制度，群众对小区日常事务流程、内容知情，廉洁风险当着面提，难事、烦心事商量着办。

　　坚持活动“促廉”，依托社工委平台，广泛开展“清廉兰州”宣传教育活动，设置便民信息栏，展示廉洁警语、廉政故事，在社区小区、社工委委员中广泛宣传廉洁文化，构筑社区廉政教育阵地，让居民群众、党员干部在耳濡目染中感受廉洁文化、提高清廉意识。通过以社区小区文化墙、宣传栏为载体，展示居民廉洁家风、孝老爱亲等优秀故事作品，倡导崇德向善、崇俭尚廉，将文明好家风、孝德文化融入到社区清廉文化建设中。

　　优化服务保障 提升应急治理能力

　　我市充分汲取疫情防控经验，着力在常态化疫情防控中持续完善社区防控工作体系。

　　合理划分防控网格，在疫情防控应急状态下合理运用网格化管理，根据小区楼栋合理划分整合网格，依托“街道、社区、小区、楼院”四级网格体系，采取规模适中的独立楼院单划、散小邻近的楼栋楼院围合、规模较大的居民小区分区等方式，共划分小区2791个。

　　统筹下派驻守力量，以小区为单位，将 9596 名市直机关干部和5402名区直机关干部就近编入小区，由1名综合能力强的驻守干部担任工作队队长，其他驻守干部担任专管员，驻守干部工作队配合社区、退役军人、志愿者、物业等各方力量，疫情期间承担联系居民的核酸采样、物资配送等服务保障任务，有效编实了小区防疫力量。根据疫情防控形势动态调配，注重考核纪实，以实践实战锤炼了干部能力担当。

　　提升防疫服务保障，持续优化社工委机制，将基层治理触角向小区延伸，全力打造小区党员阵地。以小区为单位摸清底数，建立并动态更新群众生活物资需求和老弱病残孕等群体信息台账，完善社区和医疗机构对接机制，积极协调解决群众生活、就医难题，坚持以居民满意度作为清廉建设检验标准，将清廉建设融入和谐社区构建大局。

　　兰州日报社全媒体记者 颜晨