砥砺十载谱华章 破茧成“迭”新征程

　　原标题：砥砺十载谱华章　破茧成“迭”新征程 

　　□虎永康

　　十年风雨,十年变革。

　　十年奋进,十年凯歌。

　　党的十八大以来的十年,是5.6万迭山儿女勠力同心、攻坚克难、谱写赞歌的十年。这十年,县域经济实现高质量跨越式发展,民生实事项目落地开花,生态保护取得显著成效,城乡面貌焕然一新,文旅产业蓬勃发展,脱贫攻坚取得全面胜利,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,各族群众向建设幸福美好新迭部迈出了坚实步伐。

　　十年间,迭部县2799户建档立卡户走出贫困,迈入全面小康。

　　十年间,扎尕那农林牧复合系统被联合国粮农组织授予“全球重要农业文化遗产”,推动和保护了扎尕那农牧民久远的生产生活方式及农业系统。

　　十年间,迭部蕨麻猪肉、迭部羊肚菌获批国家地理标志保护产品,县域优质产品从此受国家保护。

　　十年间,益哇乡、旺藏乡、洛大乡、腊子口乡成功撤乡换镇,构建了区域经济协调发展新格局……

　　时间是奋斗的见证者,镌刻着前行的足迹。循着刚刚走过的这条路回望,这十年,改变的是迭部城乡发展面貌,是天更蓝水更绿的人居环境,是群众日益上扬的嘴角,不变的是迭部人民向美好生活奋斗的初心和使命。

　　长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。迭部县地区生产总值从2012年的11.48亿元增加到2021年的20.39亿元,年均增长6.6%。2021年累计完成固定资产投资12.35亿元,县级公共财政预算收入0.73亿元。2021年社会消费品零售总额2.8亿元。农村居民人均纯收入从2012年的3643.63元提高到2021年的9666元,年均增长11.45%；城镇居民人均可支配收入从2012年的14287.46元提高到2021年的29128元,年均增长8.24%。

　　——这十年,城乡基础设施条件得到全面改善

　　十年来,一条条大路通往幸福之门,一座座新居点亮小康之路……迭部集中力量,以人民为中心增进人民福祉。“想致富、先修路。”国道345二级公路、省道209宕迭二级公路、省道231迭若三级公路、扎尕那大景区公路等重大交通建设项目全面建成,从此打破了迭部没有国道和二级公路的历史。全县公路里程从2012年的595公里增加至1587.33公里,52个行政村及232个自然村已全面实现通硬化路目标,极大地改善了农村交通运输条件,为助推乡村振兴奠定了坚实的基础。如今柏油路、水泥路通到了农牧民群众的家门口,雨天不再泥泞,雪天不再打滑,既敲开了发展门,又打通了致富路。生态文明小康村建设如蒲公英种子般,撒播在迭山大地,至今建成生态文明小康村137个,改厕5712间。迭部在进一步放大生态文明小康村建设成果的带动、释放、发挥等效应作用的同时,有效改善生态环境、村容村貌、安全饮水、人畜分离、村貌改造等项目逐一落地,人居环境好了,村容村貌靓了,农牧民群众的生活和安全有保障了。“以前,猪、牛、羊我们都养在自己家院子里,一到夏天满院子的粪便味,苍蝇也多,还容易让人得病,现在好了,把牲畜分出去定点集中喂养,自己也可以开办藏家乐,院子里围个小花园,种点花和菜,生活环境好了、收入也上去了。”电尕镇谢协寺村村民次主说道。

　　每当大地被染上第一抹夕阳,县城的中心广场、滨江公园就是最热闹的地方,熙熙攘攘的行人,有散步休闲的,有健身跳舞的,还有欣赏灯光秀夜景的。每个置身于“全国百佳深呼吸小城”的迭部人,都“醉”在其中、乐在其中。

　　这些充满幸福感的画面,得益于近年来迭部县委、县政府始终践行习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”指示精神,将县城中心区综合开发、城景一体化建设作为城市建设发展中的一项重要举措,大、小广场南北呼应,居民小区拔地而起,商贸大楼错落有致,“四横八纵”贯穿全城,步行街、长征路桥梁、城区绿化美化亮化扮靓了城市“客厅”,滨江风情线做美了城市“项链”。城市绿地率达30.8%,城镇化率达41.4%,大力提升了市容市貌,为营造县城商业气息,旅游产业后续开发,创造第三产业发展环境夯实了基础,城市公共服务功能进一步完善,实现了城市更美丽、更安全、更宜居的美好愿景。“现如今见惯了高楼大厦,这种休闲散步的广场倒是少见,虽然现在家住西河滩,但我和家人每天晚上都会到广场和滨江公园这边散散步。”　55岁的蒋先生说道。

　　——这十年,特色产业如雨后春笋助力乡村振兴

　　十年来,迭部县把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,紧扣“两不愁、三保障”目标,紧盯“乡村振兴”重大机遇,以党建引领乡村共治,干群一心、众志成城,全面打赢了脱贫攻坚这场硬仗。

　　脱贫摘帽不是终点,把发展特色农牧产业,促进农牧民增收作为根本之举,成为迭部巩固拓展脱贫攻坚成果的新的奋进目标。得天独厚的自然环境和气候条件,是发展区域性特色优势产业的优良基础。为产业发展提供政策保障,落实产业资金,是迭部助推产业规模化、标准化、品牌化发展的一把利剑。十年来,迭部依托资源禀赋,按照“一线三片多点”和“四千一万一园”产业发展思路,大力发展蕨麻猪、食用菌、经济林果、藏中药材、青稞酒等特色优势产业,建成尼傲、旺藏、桑坝、卡坝、腊子口5个片区5个县级蕨麻猪种质资源保护繁育示范点、22个乡级示范点,描绘了“白龙江百里风情线?乡村振兴产业富民路”崭新画卷。发展食用菌生产基地12个,建成年供种1200万棒食用菌菌包厂1个。通过土地流转、务工、分红等多种方式,带动三类户、脱贫户1320余人,增收896.7万元,5.2万人次农牧村劳动力参与其中。“村里有了工厂,我们农闲时就在家门口打工,每天能挣一百多块钱,收入增加了,日子也过得越来越红火了。”尼傲黑木耳种植基地员工达拉高兴地说。迭部青稞酒也从当初每家每户酿造的散装酒成为了各大商超货架上的高品质酒水。青稞酒年产量从最初的100余吨增加到现在的700余吨,培育壮大青稞酒企业1个、合作社10个,并结合互联网经济模式,发展拓宽电商、网店、微商等多种销售渠道。仅2021年青稞酒产量达780吨,产值3200余元,农民人均收入2800余元。尼傲黑木耳种植基地、叠山小八戒养殖基地、旺藏镇茨日那苹果种植、扎尕那青稞酒厂逐步迈入良性发展轨道,品牌效应不断增强,群众的日子也更加红火。

　　全域旅游之花全景绽放,乡村旅游壮丽蝶变。十年来,迭部县委、县政府依托得天独厚的红色文化资源和绿色生态资源,深入实施“一十百千万”工程,大力发展文化旅游业,一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地悄然兴起,更多群众吃上了“旅游饭”。同时,随着迭部旅游产业供给不断优化、基础设施不断完善、服务质量不断提升、群众为主体的利益联结机制不断健全,文旅产业在全县经济社会发展中的综合效益也不断凸显。通过发展文旅产业,旅游从业人员达到5200余人,间接带动就业人数近1万余人,全县接待游客总数由2012年的23.44万人次增长至2021年的239.83万人次,旅游综合收入从0.97亿元达到12.8亿元,其中2021年扎尕那接待游客108.54万人,旅游综合收入达2.75亿元,旅游热度位居全省第一,旅游业呈“井喷式”增长。

　　走过从“贫困”到“脱贫”的不凡历程,走在从“脱贫”迈向“共富”的崭新征程,时间的刻度里,书写了可圈可点的成绩,见证了可喜可贺的荣光,更承载着可信可期的未来。

　　——这十年,躬身而行致力于守护绿色生态家园

　　全球重要农业文化遗产地、“全国百佳深呼吸小城”“国家生态文明建设示范县”“国家生态综合补偿试点县”……

　　这些荣耀的背后,彰显的是迭部人民“像保护自己的眼睛一样去保护自然和生态环境”的大情怀。十年来,迭部在改善和保护生态环境中代代努力、久久为功。作为推窗见绿、满眼皆绿的林业大县,如今,行走在迭部的城乡间,天更蓝了、山更绿了、水更清了、乡村环境更美了……人与自然和谐共生、生态环境日趋完善的绿色画卷已然呈现。

　　多年来,迭部县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,立足“三新一高”总要求,以打造“五无甘南”、创建“十有家园”为契机,强化上游意识、担起上游责任、充分体现上游水平,以实际行动筑牢长江上游重要生态屏障,实现“红色迭部、绿色崛起”,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽迭部。有力推行河湖长制,从全面建立到全面见效。先后积极完成荒山造林、封山育林、苗林培育等工程,推进山水林田湖草沙系统治理、白龙江百里风情线绿色长廊国土绿化生态修复工程。十年来,完成退耕还林、封山育林、造林补贴等林业重点造林工程6.68万亩,义务植树148万株,国土绿化2.46万亩,全县森林地面积由最初的110.48万亩增长到113.55万亩,森林覆盖率相较于2012年增长了0.6%,活立木蓄积量达1388.97万立方米,迭部生态底色进一步擦亮。据了解,今年迭部县详细制定了五年规划,预计在“十四五”期间,共打造白龙江百里风情线绿色长廊国土绿化7.5万亩、种植苗木1500万株。“我们将本着‘再造一个北山’的目标,利用五到十年时间全面绿化北大街北面荒山,用自己有限的力量做更多的事。”迭部县北山管护站站长李继录说。

　　在生态文明发展的快车道上,生态文明的种子已在迭部人心中落地生根。

　　——这十年,民生福祉铺就群众幸福之路

　　幸福是什么?幸福就是孩子有学上、老人有所靠,看病就医有保障、就业创业有机遇……

　　这十年,迭部县委、县政府始终坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则,2017年以来共投入全县财政性教育经费7.4亿元,改善办学条件资金2.31亿元,同比增长率超过以往任何时期。累计新增校舍面积2.6万平方米,建成通网计算机教室、录播教室、多媒体教室300余间,中小学仪器设备均达到省定标准,生均图书达到国家二类标准,全县城乡办学条件迈上了新台阶,实现了从薄弱学校改造向标准化学校提升,从“两基”达标到均衡发展跨越,正大踏步地走在高质量发展的道路上。基础设施改善了,教育资助政策更不能落下,学前教育免保教费,义务教育“两免一补”,普通高中资助政策,大学生助学贷款,实现了从学前到高等教育全覆盖,兑现了“不让一个孩子因贫失学”的庄严承诺。

　　走进迭部县养老院,老人们或围坐一起打牌休闲或健身锻炼,尽享晚年惬意生活。惠民生方能顺民心,顺民心方能聚民力。随着人口老龄化日趋严重,对养老服务的重视是民之所想,政之所向。十年来,迭部县在完善养老基础设施的基础上,不断创新养老服务模式,构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多元化养老服务体系,将全县11个乡镇所有分散供养老人及经济困难老年人全部纳入上门照料护理服务范围,让越来越多的老人过上了安康幸福的晚年。老人加木说:“感谢党和政府,感谢县民政局领导对我们的关心,感谢县养老服务中心护理员为我们提供贴心、周到的服务,我现在生活得很好!”

　　迭部还在医疗、社会保障等人民群众最关心、最期盼的民生问题领域入手,不断推出新举措,为群众送出一个个改善民生、增进福祉的“大礼包”。让群众看病更方便、困难群众生活更有保障、群众就业更加灵活,切实解决事关百姓福祉的各项民生工作,全县群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　潮起海天阔,扬帆正当时。迭山儿女定会锚定目标、鼓足干劲,提升精气神,攻坚克难,用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力谱写幸福美好新迭部的华丽篇章。