谱写幸福美好新酒泉崭新篇章——酒泉市五年来经济社会发展成就回顾

　　原标题：谱写幸福美好新酒泉崭新篇章

　　——酒泉市五年来经济社会发展成就回顾

　　金塔县胡杨林景区金秋美景醉人。 谢沛宏

　　《丝路花雨》剧照。 谢沛宏

　　西湖镇田园综合体项目一角。 谢沛宏

　　动车开进敦煌，结束了敦煌没有动车的历史。 周斌全

　　肃北县70周年县庆大会活动现场。 谢沛宏

　　鸣沙山·月牙泉景区游客骑乘骆驼。 谢沛宏

　　敦煌特色林果产业。 吴建鑫

　　郭军 王小刚

　　五年，在历史长河中不过弹指一瞬，但过去的五年对不断跨越赶超、高质量发展的酒泉而言，有着沉甸甸的分量。

　　党的十九大以来，酒泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要指示要求，全面落实省第十四次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进改革发展稳定各项工作，小康社会全面建成，乡村振兴扎实推进，工业强市成效明显，转型升级步伐加快，新兴动能加速聚集，发展质量稳步提升，社会事业全面进步。

　　这五年，是酒泉市上下积极应对各种风险挑战，经济总量实现新跨越、综合实力大幅提升的五年。酒泉市地区生产总值从2018年的570.6亿元增长到2021年的762.7亿元，年均增速7.6%，经济总量跃居全省第三。2020年，面对新冠肺炎疫情影响，酒泉市地区生产总值逆势增长6.3%，入围中国城市生产总值增速20强。从2020年下半年起，酒泉市连续8个季度获得省政府高质量发展贡献奖或进步奖，城乡居民人均可支配收入居全省前列。

　　新能源再启大规模开发

　　如今，放眼酒泉大地，从园区到企业，从施工现场到生产车间，处处涌动着新能源产业建设的热潮。

　　酒泉硅碳产业园是促进全市工业高质量发展的重大示范项目。从开工到产出“酒泉第一芯”——蓝宝石芯片，仅用时200天。该项目对优化全市产业结构、引领带动上下游产业快速发展意义重大。

　　今年4月22日，中国石油玉门油田分公司可再生能源制氢示范项目输氢管道工程开工，标志着酒泉市氢能全产业链发展迈出坚实步伐。

　　在大力发展风电、光电、光热、多能互补项目的基础上，酒泉市还积极探索发展储能、氢能产业。目前，酒泉市已引进寰泰科技、特变电工、明阳智慧等生产全矾液流、磷酸铁锂、三元锂储能电池的企业，建成12万千瓦储能电站。

　　这五年，酒泉市打通完善输电通道，祁韶直流±800千伏特高压输电通道、河西750千伏第三回线加强工程建成输电，常乐电厂一期建成发电、二期开工建设。抢抓“双碳”机遇，全力推进酒湖工程配套风光电等新能源项目，建成千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光电基地。中首航节能、敦煌大成、玉门鑫能等8个光热示范项目建成并网。截至目前，全市风光电装机达1722万千瓦。2021年，风光发电量达477.6亿千瓦时，酒湖工程外送电量271.9亿千瓦时。

　　同时，酒泉市加快新能源装备制造基地建设，倾力培育风、光、热、储、氢、网6大装备制造产业链，先后引进浙江运达、广东明阳等风电整机制造企业，以及广东欧昊、浙江正泰、宁夏宝丰等40多家新能源装备制造企业，风电整机实现本地化生产，形成年产风力发电整机1200台、叶片2450套、塔筒2700套的产能，年可供应装机1300万千瓦以上，成为中国西部地区产业链最完整、聚集效应最明显、实际产能最大的新能源装备制造业基地。

　　工业支撑带动能力增强

　　2021年8月，总投资50亿元的广东欧昊高效异质结太阳能电池及组件项目落地建设。这是一个大型风电铸件制造及精加工项目，填补了酒泉新能源装备制造产业链的空缺。

　　五年来，酒泉市坚定不移实施工业强市战略，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，着力培育新能源及新能源装备制造业、现代化工、矿产品精深加工、核及核关联产业4大主导产业。

　　酒泉市抢抓中东部产业转移历史机遇，化工产业借势发力，4个化工园区通过省级承载能力评估，列入国家化工园区名录，先后引进精细化工项目146个，培育亚佳化学、西部天成等一批行业领军企业，规上化工企业产值占规上企业总产值的28.8%。抢抓新一轮找矿突破行动机遇，设立马鬃山经开区，煤炭、黑色金属、有色金属等矿产产能加速释放。全市工业增加值由2017年的下降6.2%跃升至2021年的增长10.5%，工业已成为全市经济快速增长的最大支撑。

　　文旅综合效应不断放大

　　2019年8月19日，习近平总书记在敦煌考察时指出，研究和弘扬敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化胸怀和文化自信，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供精神支撑。这赋予了敦煌文化研究新的历史使命，全市上下备受鼓舞和鞭策。

　　五年来，酒泉市以大敦煌文化旅游经济圈建设为抓手，加强敦煌文化研究和保护传承，实施了一批出省通道建设、旅游景点改造提升、旅游基础设施配套、文化创意展示等标志性项目，推动建设敦煌国际文化交流中心和国际艺术研修中心，持续高标准办好敦煌文博会，加强与国际国内城市交流合作，着力打造文化之城、艺术之城和会展文创之都、敦煌学研究高地。2021年，敦煌市当选“东亚文化之都”。敦煌市成功创建为国家级全域旅游示范区。

　　随着敦煌文化旅游产业的发展，金塔胡杨文化旅游节、瓜州玄奘之路戈壁挑战赛等活动效应进一步凸显。

　　乡村振兴战略加速推进

　　五年来，酒泉市决战决胜脱贫攻坚，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，着力补齐发展短板，全力保障粮食生产安全，加快优势特色产业培育，持续推进乡村建设行动和提升乡村治理水平，切实激活“三农”发展要素，推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标。

　　酒泉市累计投入资金19.4亿元，实施“一户一策”精准帮扶，减贫2.05万户7.17万人，提前一年实现脱贫攻坚目标，与全国一道步入小康社会。

　　为持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，酒泉市深入实施乡村振兴战略，集群化发展现代种业、高效蔬菜、特色林果等优势特色产业，粮食种植面积稳定在100万亩以上，花卉蔬菜制种产量和出口量占到全国的一半以上。2018年以来，连续举办五届种业博览会，甘肃玉米种业研究院落户酒泉，中以绿色生态产业园获批建设，戈壁生态农业经验做法受到国务院和省政府通报表扬，建成了国家现代农业（种业）产业园和全国最大的戈壁生态农业基地。

　　五年来，酒泉市扎实推进农村人居环境整治和乡村建设行动，累计新改建农村道路4021公里，创建“清洁村庄”415个，改建土坯房12146户，累计建成高标准农田226.3万亩。

　　生态环境质量持续改善

　　从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，建设生态文明已是全社会的共识。

　　五年来，酒泉市始终扛牢生态文明建设政治责任，全面推进山水林田湖草沙综合治理和祁连山生态保护修复，中央、省级环保督察和“绿盾行动”反馈问题有效整改，生态环境突出问题得到整治，自然保护区矿山恢复治理和退出任务基本完成。

　　祁连山国家公园体制试点改革有序推进，投资3.4亿元的36个综合治理项目完成建设任务。

　　酒泉市全面落实“河长制”“湖长制”“林长制”，人工造林80.8万亩，封滩育林育草132.9万亩，治理沙漠化土地175万亩，修复治理退化草原281.7万亩，有效阻止了巴丹吉林沙漠和库木塔格沙漠前移，全国防沙治沙综合示范区通过验收，城市空气质量迈入国家达标地级市行列。

　　酒泉市地表水国控省控断面水质达标率达到100%，土壤环境质量总体稳定，主要污染物减排指标全面完成，5个县城创建为国家园林城市。

　　城市环境面貌焕然一新

　　江飞，一个地道的酒泉人。2014年大学毕业后，他选择创业，成为“北漂”。2021年，他看了酒泉市“才聚酒泉·筑梦飞天”引才新闻发布会直播后，便萌生了返乡工作生活的想法。江飞说，今年回家站在鼓楼前，面对璀璨绚丽、如梦似幻的酒泉夜景，返乡的想法更加强烈，很快便作出了辞职返乡的决定。在江飞看来，眼前的酒泉虽比不上一线城市的繁华，但近年来酒泉城市建设与生态环境的巨变，让他对这座城市充满期待。

　　五年来，酒泉市为积极推动酒嘉双城经济圈建设，签署了酒嘉战略合作框架协议，酒泉嘉峪关两市实现商事登记跨市通办、重点景区门票互免等互惠政策，酒嘉绕城高速公路即将完工。

　　以人为核心的新型城市化进程加快推进。酒泉老城区四大街改造完成，新城区三期开发步伐加快，金塔城市主题绿苑、阿克塞民族风情街改造等项目建成，累计改造老旧小区3.15万户、棚户区5.46万户，城市建成区面积达110.7平方公里，城镇化率达65.22%，人均公园绿地达17.6平方米。

　　民生保障更加均等普惠

　　五年来，酒泉市坚持财政投入向民生倾斜，每年民生支出占财政支出比重达80%以上。

　　落实就业优先政策，就业更加充分。近五年，酒泉市累计发放创业担保贷款12.98亿元，组织技能培训10.5万人次，城乡劳动力转移就业83.6万人次，城镇登记失业率在3%以内，城乡居民人均可支配收入突破4万元和2万元大关，分别达到42794元、21923元。

　　持续增加优质资源供给，教育更加均衡。酒泉市建成18所公办幼儿园和酒泉第七中学、酒泉第八中学、瓜州中学、金塔县中学等8所学校，义务教育阶段55人以上大班额全部消除。大力推进以高中教育改革为示范的教育教学改革，积极创办酒泉职业技术大学，酒泉市入选全省首批产教融合型试点城市。

　　医疗更加惠民。酒泉市医院迁建项目11栋建筑主体工程完工，市第二医院综合楼、市妇幼保健院、中心血站先后建成投用，实行药品带量采购，药价平均降幅达53%。兜底更加牢靠。城乡居民医疗保险和基本养老保险参保率分别达95.9%和96.2%。2021年年末享受城市低保和农村低保人数分别为1.8万人和2万人。

　　安全生产形势保持稳定，食品药品安全充分保障。酒泉市扫黑除恶取得阶段性成果，平安建设成绩斐然，刑事、治安案件发案率实现“双下降”，信访维稳形势平稳，民族团结宗教和顺。酒泉市连续五届获评“全国双拥模范城”，并荣获“全国民族团结进步示范市”称号。荣膺“平安中国建设示范市”，是全省唯一上榜的市州。