庄浪：深化“证照分离”改革 打造营商环境新高度

　　近年来，庄浪县市场监管局紧紧围绕“照后减证、放管结合、优化服务”这一目标，通过实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理、简化审批、加强事中事后监管和强化改革配套协同等一系列改革措施，努力实现了审批更简、服务更优、监管更强，不断激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造了宽松便捷的准入环境。

　　减证便民再升级，跑出便民利企“加速度”。全力打造减证便民“升级版”，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，清单之外一律不得限制，对照改革方式、改革措施、事中事后监管措施，聚力解决“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。共办理涉及“证照分离”改革事项的企业登记业务5989件，其中直接取消审批253件，审批改为备案853件，实行告知承诺1420件，优化审批服务3463件。

　　联审快批再提质，激发市场主体“新活力”。设立企业线下开办“一窗通办”服务专区，下设8个服务窗口，把企业设立登记、公章刻制备案、税控设备和发票申领、银行预约开户、参保登记、住房公积金缴存登记等一并纳入“一网通办”服务平台，全面实现了企业注册“一窗受理、集成审批、平台联动、限时办结”的报审模式，企业开办1.5个工作日内即可办结。依托甘肃省企业开办（注销）“一网通办”服务平台，实现了企业开办“五化”（服务事项集约化、办理环节最简化、精简材料最少化、开办成本最低化、审批流程信息化）同步。

　　管服结合再增效，管出市场秩序“新公平”。在拓展“宽进”的同时，该“放”的“放”该“管”的“管”，切实加强事中事后监管。建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。共建立检查事项清单264项，开展双随机抽查125批（次），检查企业1567户，“双随机、一公开”监管在行政执法部门实现了全覆盖。持续加强严重失信企业联合惩戒，归集涉企行政许可信息276条，行政处罚信息343条，列入经营异常名录85户次，移出20户次，列入严重违法失信企业（黑名单）8户，实现了涉企信息跨部门、跨地区互联共享和集中公示。

　　优化服务再提档，服出企业群众“满意度”。持续落实“两集中、两到位”，严格落实首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。针对事前帮办缺位致使群众办事“来回跑”、便利化措施“不会用”、咨询服务“不周到”等问题，在政务服务大厅组建帮办服务团队，免费为企业、群众全程提供政策咨询、网上申请、网上录入、网上审核、网上发照等“保姆式”服务，通过举办“政企交流日”“政务服务开放日”等活动，帮助企业纾困解难、增强企业发展动力，最大程度利企便民，提升一次办结率，切实提高了群众和市场主体的获得感和满意度。

　　通讯员 郭芸婷 刘斌