兰州教育“硬实力”更硬“软实力”更强 让每个孩子都能享受优质教育

　　原标题：兰州教育“硬实力”更硬“软实力”更强

　　让每个孩子都能享受优质教育

　　每年6月、7月都是中小学生的升学考试月，也是学生们的“圆梦月”。随着教育改革的不断深入，我市各项改革已经全面进入深水区，涉及到学前、小学、中学招生，以及教育考试等多个环节，力求每一个孩子都有好学上。

　　如今，随着择校热度的减少，从一个侧面反映出兰州教育资源更加均衡。近年来，以民办幼儿园为主力军的学前教育，发展迅速。同时，普惠性民办幼儿园越来越多，让更多的孩子都能在家门口上幼儿园。小学招生改革的不断深入，各种措施打出了“组合拳”，家长逐步回归理性，将视线回到自己身边的学校。中考改革同样做到了公平公正，体育考试以及实验考试，让学生能力得到了全面发展。

　　“幼小衔接”促进儿童健康成长

　　伏龙坪幼儿园是一所公有民办普惠性幼儿园，这所幼儿园的设立，让周围居民的孩子再也不用为了上幼儿园而跑很远的路。而且，这样一所普惠性幼儿园，减轻了家长的经济压力。以城关区为例，很多幼儿园正在随着自身内涵建设、硬件建设的完善，由一所普通的幼儿园成长为标准化幼儿园。目前城关区普惠幼儿园数量超过95%，标准化以上类别幼儿园占比已达83%。城关区将继续通过晋类评估，以创建为契机，鼓励各级各类幼儿园不断改善办园条件，不断提升学前教育办园品质，持续为社会提供优质且普惠的学前教育服务，促进城关区学前教育健康发展，推动城关区学前教育再上新台阶。

　　近年来，我市致力于打造普及普惠、安全优质、多元包容的学前教育发展趋势，取得了公办幼儿园占比达51.7%，普惠性幼儿园覆盖率94.91%，学前幼儿三年毛入园率达97.50%的显著成绩。

　　2022年市教育局推出了我市教育历史上第一个“幼小衔接”指导意见。市教育局有关负责人表示，坚持以儿童为本，遵循儿童身心发展规律和教育规律，树立科学的“幼小衔接”理念，做好身心全面准备和适应，促使幼儿园到小学的适应性教育渗透生活、融入课程、系统推进、多方协同、双向衔接、顺利过渡，为儿童的身心健康成长和后续学习奠定坚实的基础。

　　兰州市实验幼儿园创造性地提出了“幼小衔接”课程，园长刘志表示，前期因为疫情防控要求，实地参观小学受到限制，但这一困境却打开了老师和孩子们一起创造性地构建“幼小衔接”的课程之旅，幼儿园基于在儿童的视角下将实现困境成功转化为具有挑战性的学习机遇。具体来说，将参观小学经验后置是幼儿园基于儿童需求的主动思考和选择的结果，一定程度上消除了先入为主的知识传授，转而为孩子们主动地通过与周围人、事、物编织的关系网络中自主探索与学习提供了机会，充分给予幼儿亲身体验与实际操作的机会，充分给予幼儿追随自己的探究问题深入解决问题的机会，充分给予幼儿与同伴、教师、家长和社区人员等合作学习的机会，也一定程度上促使上一段“幼小衔接”课程的生发和精彩呈现。前期进行的系列“幼小衔接”课程：你好小学、课间十分钟、运动会、通关赛等等，主动构建了部分关于小学的认识和体验。结合已有经验基础和孩子们还想体验和了解的内容兴趣，幼儿园最终将参观体验周的主题确定为参加升旗、降旗仪式、课堂体验、参观校园环境、体验课间活动等主题。

　　市教育局有关负责人表示，“幼小衔接”建立幼儿对小学生活的清晰认识，萌发积极入学的意愿，对小学生活充满期待，能经常保持积极、稳定的情绪，为上学做好充分的心理准备。掌握一些生活技能，具备一定的自理能力，具有自我服务、自我保护等基本生活能力；保持规律作息和良好的生活、卫生习惯；主动承担力所能及的事，有时间观念，不拖沓。提高社会交往能力，能主动表达自己的需求和想法，乐意学习并积累与不同对象交往的经验；建立初步的规则意识和任务意识，有遵守规则和独立完成任务的能力。具有良好的学习品质，对各类学习活动有好奇心和探索欲望，独立思考敢于表达，专心专注，有计划性和坚持性，能独立解决遇到的困难；具有良好的倾听、阅读等学习习惯。

　　日前，山河绿茵幼儿园大班的孩子们走进红山根小学，跟那里的哥哥姐姐一起上课，一起升国旗，一起玩大课间。园方负责人表示，通过这次活动，大班的孩子们建立了一个小学的概念，同时，幼儿园也认识到，入学准备是个循序渐进的过程，要贯穿于幼儿园三年保育教育的全过程，要注重平时生活中的渗透教育。整个大班阶段，教师在组织实施日常活动的过程中，既要凸显各类活动特质，又要注意把握各环节的教育契机，将身心准备、生活准备、社会准备和学习准备有机融合于一日生活的各环节。

　　据悉，2022年我市持续扩容增量，加强部门联动，继续落实好小区配套幼儿园的建设、移交、回收、举办等工作。积极探索实施“幼小衔接”，促进幼儿园与小学协同合作，科学做好入学准备和入学适应。

　　深化改革均衡入学

　　水车园小学、金塔路小学、一只船小学等学校，长期以来，每到招生时间校长都要面对极大的招生压力。为了缓解这个长期存在的问题，6月21日，城关区教育局小学招生首推新改革措施，公布了《2022年小学招生“多校划片、派位入学”试点工作实施办法（试行）》。2022年在“批次招生，顺序录取”改革工作的基础上，选择个别入学矛盾特别突出的学校，试行“多校划片、派位入学”，即：整合多所地理位置相邻的学校的空余招生计划，将各校片区内部分儿童，电脑派位到相应学校入学。

　　2022年小学招生过程中，招生矛盾特别突出的部分学校的“有户无房”儿童、“房户不一致”的集体户、公共户、挂靠户、空挂户等儿童、放弃民办学校入学资格的儿童，不符合同一片区六年一学位政策的儿童，都将成为此项工作对象。

　　这次首批试点学校：水车园教育集团水车园小学、水车园教育集团民勤街分校、水车园教育集团秦安路小学、十九中教育集团金塔路小学、十九中教育集团上沟小学、华侨教育集团华辰小学、一只船教育集团一只船小学、兰大附校等校入学摸底数量超过招生计划，超计划儿童向周边学校派位入学。派位时间待现场审核工作完成后，依据各集团、学校申请，择机开展。派位采用电脑随机产生“派位号”以及现场抽取“开始码”相结合的方式，依据每所学校招生计划数进行电脑派位。本办法确定的“适用对象”“试点学校”，旨在解决当年相关各校间生源数量、生源结构不均衡的问题，当年有效，不能作为后期招生入学的依据或参考。

　　与此同时，为科学调节区域学位，回应群众就便入学呼声，城关区教育局将在个别摸底人数超过招生计划的学校试点“均衡入学”工作，更加公平、公开、公正地开展招生入学工作。

　　据城关区教育局负责人介绍，随着城市化的快速推进和人口的大量流入，区域人口的不均衡性日益突出，造成了部分区域和学校教育资源相对短缺等问题，另有部分区域由于旧城改造，人口外迁等原因，教育资源相对富足。

　　此次试点对象：水车园教育集团水车园小学、水车园教育集团民勤街分校、兰大附校、华侨教育集团华辰小学、静宁路教育集团静宁路小学、一只船教育集团一只船小学、华侨教育集团华侨实验学校、十九中教育集团金塔路小学等学校招生片区内，有意愿申请到试点学校入学的城关区户籍ABCD类儿童。

　　试点学校：东部区域：三十五中教育集团东岗小学、三十五中教育集团方家湾小学、范家湾小学、一只船教育集团启航分校；中部区域：五里铺小学、宁卧庄教育集团南河小学、团结新村西校区；南部区域：民主西路小学、平凉路小学、和政路小学；西部区域：通渭路教育集团中山分校、通渭路教育集团柏道路小学；黄河北区域：静宁路教育集团草场街分校、安乐村小学、十九中教育集团恒大绿洲校区。

　　“均衡入学”工作明确，符合条件的儿童监护人在网络入学申请时，选择“均衡入学”试点，选择填报“试点学校”；原片区学校核实相关信息，进行网络审核；儿童监护人携带相关材料在自主选择的审核时段，到原学校参加现场审核；试点学校在完成本片区儿童招生后，根据学位空缺情况进行顺序录取，无法录取的在周边学校择优调配入学。本办法旨在解决当年各校间生源数量、生源结构不均衡的问题，当年有效，不能作为后期儿童入学的依据或参考。

　　市教育局负责人表示，严格落实义务教育免试就近入学政策，全面实施公民办学校同步招生，仅上年保障26475名外来务工人员随迁子女义务教育入学。改革普通高中招生录取办法，实行计分计等相结合的招生录取制度，优质普通高中对口分配比例提高到75%。

　　扩充教育资源提升教学质量

　　据了解，2021年，我市突出“质量提升”主题，教育“硬实力”更硬，“软实力”更强。落实扩大教育资源三年行动计划。2019年以来，投入建设资金29亿元，完成学校建设项目77个，新增中小学学位7.18万个，幼儿园学位0.91万个。完成2021年省市为民办实事教育项目。（省级）通过新建、改扩建、资源整合等方式重点增补主城区学位5940个。（市级）新建、改扩建学校10所，总投资11.35亿元，增加1.3万个学位。新建、改扩建24个学校食堂。推进重点项目建设。兰州五十八中范坪新校区项目正在进行初步设计编制，预计下半年开工建设；兰州五十一中九州分校项目正在进行林转建报批和用地测绘；实验幼儿园航天分院已建设完成，正在进行各项验收工作。推进城镇小区配套幼儿园治理。全市215所需治理的小区配套幼儿园已全部完成整改，7所小区配套幼儿园补建项目也已全部完成建设。巩固消除大班额工作成果。全市义务教育阶段学校（除省实验小学）大班额及小初高超大班额已经全部消除。认真落实“两免一补”和“三个全覆盖”资助政策。完善了大中小幼学生资助动态调整机制。全年共发放各级各类学生资助补助资金1.82亿元，受助学生31.92万人次；落实生源地信用助学贷款1.16亿元，惠及学生1.59万人。进城务工人员随迁子女入学政策全面落实。全年共安排教育经费81.29亿元。筹措资金为7000余名乡村教师发放月均405元的生活补助，有效保障乡村教师生活水平。学前教育资源大幅扩充。多举措扩充学前教育资源，全市公办园在园幼儿占比51.70%，普惠性幼儿园覆盖率94.91%，适龄儿童学前三年毛入园率达到97.50%。义务教育均衡加速推进。全面统筹推进城乡义务教育一体化、均衡化发展，主城四区中学全部纳入一体化办学范畴，城关区新增2所集团化学校，七里河区成立10所集团化学校。高中教育办学更趋多样。推动全市普通高中由单一的注重分层办学转向分层分类并重的发展模式，促进高中办学的特色化、多样化。职业教育校企合作更加紧密。征集职业院校成员25家，企业成员117家，协（学）会7家，科研院所3家，成立了兰州现代职业教育集团；按照“自愿互利，合法依规，交流协作，均衡发展”的原则，全市17所职业院校相互建立了18个“一对一”结对协作关系。

　　优势互补推进“职普融通”

　　今年我市中考实验考试是第二年，也是中考改革措施中显著的一笔。据悉，我市完善初中学生综合素质评价工作，优化评价指标，简化评价流程，确保评价结果公平公正。全面落地高考综合改革，围绕“师资力量、课程开发、排课走班、办学条件”等方面，全面落地全市普通高中高考综合改革工作。继续坚持优质高中招生名额合理分配到区域内初中的招生政策，保持75%分配比例，完善名额分配办法，适当向薄弱初中、农村初中倾斜，优化分配名额的享受条件，确保招生公平。进一步扩大政策执行区域，在兰州新区和高新区范围内推行优质高中招生名额对口分配政策。2022年省级示范性高中（不含特色班）对口分配比例为75%，兰州六十一中新区分校对口分配比例为30%，兰州三十三中东城分校对口分配比例为15%。城市四区省级示范性高中名额分配范围为城市四区内初中学校，兰州三十三中东城分校名额分配范围为高新区内初中学校，兰州六十一中新区分校名额分配范围为兰州新区内初中学校。

　　今年，我市进一步调整优化享受优质高中对口分配名额的资格条件。将符合教育优待条件且第一次从市外转入我市的满一年（含）以上初中学籍并实际在校就读的应届初中毕业生纳入2022年优质高中对口分配名额享受范围。从2022级初中开始，将第一次从市外进入我市、满连续两年（含）以上初中学籍并实际在校就读的应届初中毕业生纳入优质高中对口分配名额享受范围。

　　多年来，坊间流传中考难于高考的说法，市教育局今年在全市范围内实施高中阶段职普融通教育试点。鼓励和允许普通高中和中等职业学校在校内开设 1-2 个“职普融通”实验班，普通高中同步举办职业教育，中职学校同步举办普通教育，通过优势互补、资源共享、模式创新，推进全市高中阶段普通教育与职业教育横向融通。“中等职业学校附设普通高中职普融通实验班”的招生录取参照普通高中招生录取办法，在全市普通高中最低录取控制线以上根据考生志愿从高分到低分依次录取。“普通高中附设中职职普融通实验班”的招生录取设最低控制线，统一考试科目成绩最低须在所在普通高中学校统招分数线下100分以内，录取时按照考生志愿从高分到低分依次录取。

　　■从业者说

　　兰州市城关区静宁路小学教师崔承惠——

　　一生只为一事来 爱为底色育桃李

　　作为一名教育工作者，特别关注到“幸福”这个关键词。建设幸福美好新甘肃，这是多么美好的愿景。“要提高各类教育质量，让群众更满意。要落实立德树人的根本任务，要持续深化双减工作，要努力让每个孩子都享有接受更好教育的机会，获得自身的发展和人生出彩的能力。”城关区静宁路小学教师崔承惠说。

　　深化双减工作，要了解双减工作的意义所在，也要明确双减到底减什么？更需要每一位教育工作者不断思考教育的本质，明确到底为谁培养人？培养什么样的人？怎样培养人？这些教育的根本问题。

　　课堂是教师安身立命的主阵地，教学质量是学校发展生命线的主基调。落实“双减”，课堂更需“减脂增肌”。老师要积极推进教学研究，不断提高课堂教学质量。精准分析生情、学情、教情，科学分析课堂教学的重点和难点，减去那些无效低效的环节，增加有利于培养学生能力、促进学生思维进阶的方法手段，让学生在课堂上就有收获有成长，不断提高课堂教学效果。探索践行“幸福课堂三环节六支点”课堂教学模式。在课堂教学中，坚持以学生为主体，开展互动式教学，把知识传授、能力培养及情感熏陶有机结合在一起，使学生逐步具备学习的自主性，逐渐形成确立“趣、实、活、新、美”的教学风格。一定要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才的根本目标。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。

　　落实立德树人，深化双减工作，要求我们教师要继续加强师德师风师能的学习和提升，结合2022年新课标对学科的具体要求，认认真真上好每一节课，善待每一个孩子和家长。在课堂上努力做到提质增效，优化作业设计，在课后做好延时服务，让双减真正落地。

　　要走近孩子、走进家庭，了解孩子和家长的心声，把立德树人落实到教育的每一个环节。把孩子放在课堂中央，用心、用爱、用力、用智慧去成就有温度的教育，让孩子们能够享受当下的幸福，获得未来的发展，努力办好人民满意的教育。

　　■记者手记

　　让每个孩子都能接受良好教育

　　均衡，是教育的晴雨表。教育资源均衡了，家长社会就不会焦虑。

　　近年来，兰州市从幼儿园到高中，教育教学环境都有了彻底改善。特别是近三年，我市在教育资源扩容增量方面，领跑全省。这种责任的担当不仅有教育经费的保障，同时，全市教师、家长也在一同拉着孩子们向前奔跑。既有了均衡，还不让教育质量掉下来，可谓是增量又提质。

　　我市全面落实教育优先发展战略，持续加大教育投入，优化教育资源配置，深化教育教学改革，努力构建覆盖学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育和高等教育的优质教育全链条。不仅让市民享受到了实惠，也为我市经济社会发展提供了智力和人才支撑，用实际行动交出了一份有温度的民生答卷。

　　采访中，一位老师表示，兰州教育这几年有了很大的变化，择校的少了，所谓薄弱学校的学生报到率逐年提高。一位家长告诉记者，“双减”以后最直接的感受就是亲子关系变化了，家里不会为了要不要写一张毛笔字而鸡飞狗跳，跟孩子户外活动的机会更多，形式更多样，唯一的感觉就是“双减”来晚了。

　　兰州的孩子是幸福的。或许有家庭环境的差异，但在教育这件事上，为了让每个孩子都能享有同等的优质教育资源，这座城市正在教育均衡发展之路上加速前行。

　　总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 肖兴吉 蔡丹平 魏莉 孙亚斐 文/图