一季度 酒泉经济社会发展呈现开局良好、运行稳健态势

　　工业经济高质量发展、招商引资高潮迭起、市场信心日益高涨……今年以来，酒泉市以不一样的状态，干出了不一样的精彩。

　　酒泉城区滨河南路 边世文 摄

　　酒泉市全力实施强科技、强工业、强县域行动，按照“1246”总体思路，科学确定发展目标，制定完善政策措施，乘势而上抓项目、扩投资、育产业，经济总体呈现开局良好、运行稳健的发展态势。一季度，全市完成地区生产总值179.1亿元，同比增长7.9%。

　　春风借力千帆竞

　　今年，酒泉市抢抓中东部产业梯度转移、国家新增预算投资、增发专项债券等政策机遇，加大项目谋划和资金争取力度，成立项目谋划储备战略委员会，一季度谋划储备项目481个，落实2022年投资项目817个，争取到位中央、省预算内投资3.97亿元，落实到位转移支付资金80.34亿元，同比增长28.73%，争取地方政府专项债券21.29亿元，占2021年全年额度的54%。

　　同时，酒泉市制定印发“三个清单”，建立市县联动、部门协同、齐抓共管项目工作机制和重大项目旬调度和报告制度，采取动态管理靠实项目、集中开工示范引领、倒排工期加快进度、逐月调度压茬推进、领导包抓加强协调等措施办法推进项目，一季度集中开工项目8场次、211个，其中亿元以上项目107个、10亿元以上项目22个，常乐电厂二期、酒嘉绕城高速、洪水河水库等重大项目进展顺利。

　　酒泉市兑现落实招商引资工作绩效考评奖励，制定印发产业链“6+1”招商“作战图”，各产业链链长挂帅出征，赴北京、上海、浙江开展招商活动，大力推行网络、视频、电话等“不见面”招商，一季度共签约项目254个，签约金额94.96亿元，同比增长58.72%；开工建设各类招商引资项目141个，引进省外到位资金67.46亿元，同比增长63.74%。宁夏宝丰多晶硅上下游协同项目成功落地酒泉市，“科创板”上市公司广东金刚玻璃总部迁入酒泉经开区。

　　追风逐日奋楫行

　　金塔光电产业园 郭 军 摄

　　行走在酒泉，一组组蔚蓝的太阳能电池板，在阳光下熠熠生辉；一片片展翼的风机叶片，在戈壁滩上迎风旋转。一个个新能源项目开工建设的喜讯，让人感受到蓬勃昂扬的春的气息。  

　　今年以来，酒泉市抢抓“双碳”政策机遇，按照基地化推进、大电网外送、全产业链发展的思路，扩大新能源产业规模。“十四五”首批风光电及风光互补、“光热+”、金塔就地消纳130万千瓦光伏项目进展顺利，酒湖工程一期剩余100万千瓦风电项目6月底可建成并网，投资200亿元的瓜州宝丰多晶硅、玉门油田全省首条中长期输氢管道等一批源网荷储项目开工建设，国网新源玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站前期工作加快推进，“陇电入沪”输电工程专班跟进，一季度新能源产业对规上工业增长的贡献率达19.5%。

　　酒泉市全力推进新能源装备制造业延链补链强链，引进落地苏州青骐骥绿氢制造、东旭蓝宝石晶棒生产、中复碳芯等产业链项目11个，东旭一期、新疆特变电等3个项目建成投产，日月重工、库珀科技等8个新建项目开工建设。一季度，酒泉经开区固定资产投资、规上工业增加值、招商引资到位资金分别增长80.6%、59.2%和57.6%。

　　奏响工业高质量发展最强音

　　今年，酒泉市坚定不移实施工业强市战略，加强工业经济运行调度，对91户工业企业兑现创新发展奖励资金3124万元，1月至3月培育规上企业4户，工业对GDP的贡献率达48.8%。 

　　为全面推动现代化工产业发展，酒泉市专门制定出台化工园区产业规划、错位发展意见和禁限控目录，4个化工园区承载力和监管力显著增强，全部达到安全风险水平C类，玉门求鹏能源、西部鑫宇、大如生物等64个在建产业链项目加快建设，一季度精细化工产业增加值增长60.1%。 

　　在矿产资源开发上，马鬃山经开区发展规划编制完成，红沙梁铁路专用线、G331线大红山至霍勒扎德盖段公路、园区供水供电等基础设施项目进度加快，西钒科技扩建工程竣工投产，一季度马鬃山经开区工业增加值增长60.2%。

　　大美乡村入眼来

　　酒泉广袤的农村大地上，一座座干净整洁的农家小院焕发新颜，青山碧水下一个个美丽的乡村如同一粒粒种子，正在萌生新的希望——乡村振兴。

　　按照每个县市区发展1个至2个重点产业的思路，酒泉市成立现代种业、绿色畜牧业、高标准农田建设等7个工作专班，集中资源扶持壮大种业、蔬菜、草食畜牧三大产业集群，今年新建戈壁生态农业2.68万亩，落实制种面积58.6万亩、蔬菜面积45.9万亩，畜禽饲养总量达1171.4万头(只)。

　　为加快建设种业强市，酒泉市10万亩玉米、5000亩蔬菜、3000亩花卉高标准种子示范基地和5000亩全程机械化智慧种业示范基地建设全面启动。

　　以土坯房改造为牵引，酒泉市进一步加快乡村建设，指导县市区结合实际制定出台原址和异地新建、宅基地腾退交回补偿、拆旧宅进城买房补贴等配套政策，今年计划改造农房1万户，目前已落实改造点172个12997户，改造户还在陆续增加。在全市推行三级书记抓改造，建立农房改造意见征求、方案评审、检查验收等机制，“一村一策、一组一案、一点一图”因地制宜确定改造方案，统筹考虑功能配套，农房改造积极性高、进展顺利。肃州区东洞镇旧沟村整村改建居民小区、植入乡村旅游功能、一体考虑农具存放、养殖等生产生活需求，特别是规划建设殡仪馆，解决了群众后顾之忧。 

　　以高标准农田建设为突破深化土地改革，酒泉市今年计划建设高标准农田50万亩，目前已完成初设评审35.8万亩，批复17.3万亩，开工建设7.8万亩。

　　酒泉市大力推广肃州区和敦煌种业、奥凯种机、大禹节水3家企业联合打造水肥一体、节水灌溉、信息化建设为一体的高标准农田示范园区，玉门市“只认承包本子，不认土地埂子”整村整组推进等好经验好做法，以高标准农田建设倒逼农业生产方式变革。坚决扛牢粮食安全重大政治责任，落实最严格的耕地保护措施，目前全市落实粮食播种面积103.1万亩，超额完成任务。

　　三产发力促消费

　　酒泉有得天独厚的旅游资源，有厚重的历史文化。

　　进入2022年，酒泉市制定消费促进工作方案，策划“迎新春促消费·助力乡村振兴”“乐享消费·惠聚酒泉”春季消费促进月、千企万店促消费、网上年货节、陇原百企年货大惠送等136项促消费活动，市县两级联动投入促消费资金7527万元。一季度，全市社会消费品零售总额完成79.3亿元，增长11.7%，高于全省平均水平10.4个百分点。 

　　同时，加大银政企对接力度，积极协调金融机构扩大贷款规模，精准指导做好贷款投放，全市存贷款余额分别增长11.2%和10.8%。

　　游客在敦煌鸣沙山·月牙泉景区游览。张晓亮 摄

　　为加快推进大敦煌文化旅游经济圈建设，酒泉市印发重点工作推进计划，详细列出项目建设清单，鸣沙山·月牙泉景区基础设施提升、悬泉置遗址保护利用、阿克塞博罗转井影视基地、肃州区西湖湿地、金塔游泳馆、玉门水上世界等项目加快建设，开复工率达63%。

　　扎实落实促进文旅产业高质量发展12项措施，向旅游景区、特色民宿、旅游示范区兑现奖补资金275万元，新增3A、2A级景区4个、4星级饭店1家，“东亚文化之都”中国敦煌活动年顺利闭幕。

　　资料显示，一季度全市接待游客292.3万人次，恢复到去年同期的72%，接待游客总数全省排名第三。

　　高质量发展的生态底色

　　兰新高铁酒泉南站 边世文 摄

　　今年以来，酒泉市坚决扛牢生态文明建设的政治责任，持续推进中央和省级督察反馈问题整改，第一、第二轮中央督察反馈的46个问题完成整改45个。

　　扎实推进大规模国土绿化，开展“三沿一部”绿化提升行动，完成人造林8.4万亩、绿色通道151公里、治理沙化土地15万亩。

　　加快推进水利“四抓一打通”项目，玉门疏勒河综合引水三期等项目开工建设，敦煌水安全与高质量发展、党河水峡口水库等项目前期工作进展顺利。

　　严格落实河湖长制，四级河长累计巡河7075次，河湖四乱问题保持动态清零。

　　持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，一季度酒泉城区优良天气率达86.7%，优良天数同比增加16天，地表水国控、省控断面水质达标率100%。

　　绘就城市新画卷

　　酒泉城处处新景象 郭 军 摄

　　“如今开车行驶在酒泉的大街小巷，道路宽阔整洁、四通八达，跟几年前相比，简直是‘脱胎换骨’。”提起城市发生的巨大变化，酒泉出租车司机王师傅这样说。

　　今年以来，酒泉市严格落实“一个龙头放水”机制，制定印发年度用地使用权供地计划，科学把握城市建设规模节奏。突出规划引领，酒泉市国土空间总体规划和新城区三期及重点地段城市设计战略研究编制完成。 

　　酒泉市印发了酒泉城区35项重点项目清单，实行旬督查通报制度，老城区主要街道建筑立面、轮廓亮化和牌匾设计有序推进，百货大楼片区拆迁基本完成，西汉酒泉胜迹公园改造提升、火车站广场改造、解放路改造提升和祁连路环境综合整治项目开工建设。 

　　酒泉新城区三期开发步伐加快，城区绿化美化、飞天南路、富康西路、北片新区一二街等重点项目开工建设。特色化建设敦煌城，敦煌市阳关大道提升改造和城区旅游步道景观带建设工程有序推进。 

　　以完善功能和城市更新为重点，酒泉市加快县域城市建设，金塔城市自来水净化改造、玉门城区供热工程、瓜州热源厂建设项目等32个城市功能项目顺利推进，涉及全市76个小区4777户老旧小区的改造任务扎实推进。

　　加快酒嘉双城经济圈建设，召开酒嘉联席会议，建立年度会晤、联席会议、日常协调、总结评价等推进机制和工作专班，明确“两市三企”协作事项清单，两市全面取消义务教育阶段招生户籍限制，S06酒嘉绕城高速、酒钢—肃州热电联产集中供热、北大河西段治理项目加速推进，酒嘉地区的辐射力和影响力不断提升。

　　托起稳稳的幸福

　　悠悠万事，民生为重。今年，酒泉市坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占一般公共预算支出的71%。

　　聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，积极落实稳岗促就业政策，深入推进“百千万”创业引领工程，加强与中核公司、驻酒单位、金融机构的沟通协作和与省内其他市州的劳务合作。一季度，发放创业担保贷款4519万元，新增城镇就业3126人、同比增长16%，输转劳动力8.67万人、同比增长21%。  

　　酒泉市持续增加优质教育资源供给，积极争取中央和省级教育补助资金2.67亿元，开工建设公办幼儿园2所、义务教育学校1所，启动市一中和肃州中学整合迁建、酒泉中学市委党校校区操场新建等项目。

　　全面推行基础教育集团化办学，广泛开展以酒泉中学为示范的高中教育改革，全面落实“双减”政策，全力创建酒泉职业技术大学。 

　　常态化抓好疫情防控，深化医疗卫生体制机制改革，推进“互联网+医疗服务”，高标准建设市医院迁建项目。

　　切实兜好基本民生底线，统筹做好低收入群体、残疾人、老年人的社会保障，全面落实养老、低保、医保和临时救助等政策，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上，养老保险参保率达96%。

　　步履铿锵、踏歌而行的酒泉，再次站在了高质量发展的新起点上。

　　酒泉日报全媒体记者：郭  军

　　通讯员：王小刚