静宁县界石铺镇：“六个一批”将撂荒地变“金土地”

　　中国甘肃网5月5日讯（本网记者 沈文刚 通讯员 刘等红）今年以来，静宁县界石铺镇立足镇域耕地面积广、保粮稳产责任大的农村农业工作实际，坚持统筹规划，分类施策，探索采取“六个一批”的办法，多措并举推动撂荒土地复耕复种，不断盘活土地资源，促进农业提质增效、群众增产增收。

　　产业片带纳入盘活一批 

　　界石铺镇以南山6村为集中片带，规划建设2万亩种养循环农业发展示范带，引入农机社会化服务和饲草玉米订单化种植，对项目实施区域内的撂荒地进行统一规划、统一耕种，通过发展产业、连通路网的方式有效解决撂荒地种收难题，实现耕地规模化、集约化发展。在产业项目整区域实施中，继红、水鱼、祁岔、赵岔、四福等村分别引入专业合作社、家庭农场、种养大户流转经营、代耕代种撂荒地1240亩。

　　督促农户复耕自种一批

　　积极发挥基层党组织核心引领作用，组织镇村干部进村入户，通过召开群众会议、张贴公告、发放复耕复种告知书等方式，大力宣传撂荒地整治和国家粮食安全政策，营造强大舆论氛围，引导广大村民自觉增强保护耕地重要性的认识，明确土地承包经营的权利义务与约束责任，充分调动群众自主复耕复种的责任感和积极性。截至目前，群众抢抓农时备春耕，自主开垦复种撂荒地333.1亩。

　　委托邻里亲朋代种一批

　　针对举家外出无人耕种、劳动力短缺撂荒的土地，引导农户通过口头约定、签订托管代管协议的方式，委托亲房邻居、亲朋好友等代耕代种、复耕复种，实现能种则种、应种尽种，坚决遏制耕地撂荒蔓延势头，不断激发群众种地积极性，提高群众耕地保护意识，为乡村振兴增添活力。

　　协调经营实体流转一批

　　界石铺镇注重强化《土地管理法》和土地“三权分置”政策宣传，结合纵深推进农村集体产权制度改革，充分发挥村级党组织和镇村干部牵线搭桥、穿针引线作用，对于群众确确实实自主无力耕种的撂荒土地，积极吸纳引导各类农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体现场踏勘、当面洽谈、集约流转，在流转费商议、机械复垦、农资调供、销售订单等方面给予适当扶持帮助，积极盘活沉睡的撂荒土地资源，确保已复垦的撂荒土地得到长期有效利用。西川村将本地431亩撂荒地分别流转给2家种植合作社，牵线与甘肃陇上草牧业公司建立订单关系，全部种植饲草玉米并保底价收购，解决了合作社的后顾之忧。

　　村级收回代管经营一批

　　将撂荒地整治与乡村治理结合起来，对弃荒抛荒两年以上无人耕种、经反复动员户内确不复耕复种的土地，在广泛征求群众意见并公开公示后，将经营权收回村集体，采取二次流转或组织村办合作社代耕代种、入股村办合作社分红等模式，实现规模化经营，坚决守住粮食安全生产底线。七里村对本村收回的97亩撂荒地，委托村种植专业合作社代管经营，全部开荒复种全膜洋芋，所得收益用于增加村集体经济收入。

　　集中规划申报整理一批

　　对个别村因立地条件差、耕种路途远、缺路少道、机械无法通行进入但相对集中连片的撂荒土地，组织各村实地踏测、实地丈量，分村建立台账、全镇汇总研判，注重加强与农业农村、自然资源、水利水保、乡村振兴等县直部门沟通衔接和申请申报，有序建立项目库，计划依托高标准农田建设项目进行土地整理和地力提升，配套完善田间道路，为开展机械化作业、规模化生产创造有利条件。

　　界石铺镇党委书记李高强说：“通过探索采取以上‘六个一批’的办法，保障镇区内撂荒土地全部复垦，有效解决土地撂荒难题，唤醒沉睡的耕地资源，促进粮食稳产增产，为农民致富增收扩渠道，为乡村振兴添活力，让撂荒地变身为丰收的粮袋子。”