酒泉：精准规范推进残疾人康复服务

【专题】奋斗百年路 启航新征程 甘肃省残联主题报道

　　2021年，酒泉市残联在省残联的正确指导和关心支持下，以残疾人康复需求为导向，依托现有康复医疗资源，简化康复服务流程，提升康复服务能力，全市投入康复资金1034万元，为6402名残疾人提供了康复服务，康复服务率达97.47%，辅助器具适配率达99.36%，全市康复服务工作取得了显著成效。

　　一、精心安排部署，在康复服务上突出“精准”

　　依据2020年残疾人动态更新调查数据，市残联组织各县市区对有康复需求的残疾人再次进行摸排确认，通过“双调查”，精准掌握划分残疾人需求种类和数量，制定2021年度残疾人精准康复实施方案，确定实施项目和资金分配计划，组织开展康复服务。一是坚持需求导向做到基本服务精准。开展基本康复服务项目，依托市县残疾人康复中心，为748名各类残疾人提供健康知识宣传、康复训练、上门护理等基本康复服务。二是坚持补短扶弱做到自选项目精准。连续五年开展精神残疾人服药补贴项目，组织酒泉市中医院精神科医生，深入各县市区乡镇村社及残疾人家庭，为3800人次提供“送医送药上门”服务，赢得了社会赞许和残疾人家庭的一致好评。三是坚持供需结合做到辅具适配精准。按需求导向开展辅助器具适配项目，为有需求的2236名残疾人全部适配了辅助器具。四是坚持上联下沉做到签约管理精准。协调各级卫生健康部门，将残疾人纳入家庭医生签约服务范围，全市有25914名残疾人签约家庭医生服务，家庭医生签约率达93.33%。

　　二、坚持应救尽救，在残疾儿童康复救助上突出“规范”

　　一是制度建立规范。市县两级全部出台了残疾儿童康复救助制度，取消家庭条件限制，将救助范围扩大到14周岁。二是机构管理规范。审核确认辖区内康复服务定点机构13家，加强定点康复机构监管，完善康复服务流程，健全康复服务档案，确保符合条件的残疾儿童都能得到及时有效的康复服务。三是救助流程规范。严格按照省市残疾儿童康复救助制度的要求，组织开展摸底调查，将符合条件的残疾儿童全部纳入救助范围，遵循家长自愿选择康复机构的原则组织开展康复训练，全年共有434名残疾儿童得到康复救助，结算资金492万元，残疾儿童康复训练建档率达100%，康复训练总有效率达90%，家长对儿童康复满意度达94.6%。

　　三、健全制度体系，在项目成效上突出“到位”

　　一是组织领导到位。市残联党组高度重视残疾人精准康复工作，对每一项残疾人康复项目都进行专题研究，就项目的实施依据、目标任务、工作流程、资金分配使用实行会议决策，做到项目设计合理、资金使用规范、康复服务精准。项目实行一把手负总责，分管领导和业务人员具体负责的责任机制，定期跟踪问效。县市区残联发挥主体职能具体组织开展康复服务，实现了责任清晰、任务明确、资金到位、服务有序。二是督导检查到位。建立目标责任管理制度，市残工委与县市区残工委、县市区残联与康复项目实施定点机构签订目标责任书，明确任务指标、时间进度、职责范围和绩效目标。市残联实行月报进度、中期督查，末期评估考核方式，及时掌握项目实施整体情况，确保项目实施到位。三是工作成效到位。市县两级残联全部建立了公示和回访制度，定期对残疾人精准康复和残疾儿童救助信息进行公示，开展满意度调查，确保年度内对所有救助的残疾儿童回访率达到100%，对精准康复对象的回访率达到10%以上。项目实施完成后，市残联对康复训练的效果、康复服务满意度等情况进行回访，并将回访情况通报县市区，达到统筹推进，整体提升服务质量的目的。