筑牢生态屏障 建设美丽甘肃——甘肃省两会代表委员谈擦亮甘肃生态底色

　　原标题：【两会聚焦】

　　筑牢生态屏障 建设美丽甘肃

　　——省两会代表委员谈擦亮甘肃生态底色

祁连山国家级自然保护区康乐保护站。 资料图

　　立足新发展阶段，我省如何深化美丽甘肃建设，筑牢生态屏障，绽放陇原山水好风光？在今年的省两会上，代表委员们积极建言献策。

　　新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟 苏家英

　　黄河国家战略全面实施，河湖长制、林长制全面实行，“双碳”工作稳步推进……过去一年，甘肃全面贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，守护青山、厚植绿色，美丽甘肃建设迈出新步伐，生态环境整体向好。

　　立足新发展阶段，我省如何深化美丽甘肃建设，筑牢生态屏障，绽放陇原山水好风光？在今年的省两会上，代表委员们积极建言献策。

　　大家纷纷表示，要认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，更加自觉推动绿色发展，使陇原大地尽展美丽“甘肃画卷”，让绿水青山造福陇原儿女。

　　深入推动黄河流域生态保护

　　黄河甘肃段位于黄河上游，是重要的水源涵养地、水源补给区和国家生态安全屏障。

　　过去一年，我省全面实施黄河国家战略。黄河流域生态保护和高质量发展“1+N+X”规划体系基本构建完成；黄河首曲湿地保护修复和退化草原治理改良、陇中陇东黄土高原区水土流失治理等一批重大带动性项目启动实施；与四川签订黄河流域横向生态补偿协议，与陕西、宁夏、青海、内蒙古签订河流联防联控联治合作协议。

　　政府工作报告指出，要深入推动黄河流域生态保护。

　　“对于黄河流域甘肃段来说，推进黄河流域生态保护和高质量发展，水源涵养显得尤为重要。”省人大代表、省水利厅副厅长程江芬说，“全面扛实上游责任，管住守住上游生态空间，尤其是保护好甘南草原、祁连山等重点水源补给区生态系统，是我们的责任，也是我们的担当。”

　　程江芬表示，要全面强化河湖长制，以满足人民群众日益增长的健康美丽幸福河湖需要为根本出发点和落脚点，持续改善河湖面貌，有效助推经济社会高质量发展。此外，应该加强黄河流域甘肃段的建设，弘扬黄河文化，讲好黄河故事。

　　“甘肃，是黄河上游重要的水源涵养区、生态屏障区和战略性矿产资源开发区，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中肩负着重要历史使命。”省政协委员、甘肃省有色金属地质勘查局局长范本彦认为，“在保护中开发、在开发中保护，唯有把两者更好结合，才能达到长治久安。”

　　范本彦说，立足甘肃资源禀赋和比较优势，聚焦战略性矿产资源保障和生态系统修复与治理两大任务，省有色金属地质勘查局“自然资源部高寒干旱区矿山地质环境修复工程技术创新中心”和“自然资源部黄河上游战略性矿产资源重点实验室”一方面摸清资源家底，为强工业靶向发力，另一方面推动成果转化，为强科技夯基垒台。

　　“在生态环境保护方面，甘肃作为黄河上游的省份，既要承担好上游的责任，同时还要做好上游的文章。”省政协委员、省政协人口资源环境委员会副主任李永健说，要推动建立健全由国家相关部委牵头、各省区相互协调配合的生态补偿协调联动机制。

　　厚植绿色生态底色

　　完成营造林343.5万亩、沙化土地治理212.2万亩、草地改良411万亩……去年，甘肃践行“两山”理念，呵护绿水青山、建设秀美山川取得良好成效。

　　人不负青山，青山定不负人。“作为一名来自基层的代表，我深刻感受到，山更绿、天更蓝、空气清新，特别是农村的环境有了大的改变,越来越整洁、干净。”省人大代表、皋兰县黑石镇石青村三社农民司翠善说。

　　履职几年来，司翠善持续关注着我省生态文明建设，尤其关注兰州市西固区的生态文明建设。“西固区这两年持续加强国土绿化，修复林草生态系统，全面加强黄河水域的生态环境保护与建设，投入了相当的人力和财力，取得了一定成效。”司翠善说，去年她与其他5位代表一起提出“关于支持西固区实施‘再造一个关山森林’工程”的建议，得到了省林草局的重视。

　　政府工作报告提出，要持续厚植生态底色。

　　随着迭部县生态环境保护力度加强，农村发展与自然保护区保护的矛盾日益凸显。在考察调研的过程中，省人大代表、迭部县人大常委会二级巡视员宝珠发现，迭部县自然保护区生态补偿资金投入不足，自然保护区普遍存在建设和管护经费不足的问题。

　　“通过建立自然保护区生态补偿机制，可以充分调动地方政府和居民对自然保护区保护的主动性和积极性，促进自然保护区的可持续发展。”宝珠说。

　　宝珠建议，省财政加大自然保护区生态补偿资金力度，积极探索建立多元补偿机制，设立自然保护区“以奖代补”专项资金，对管理规范自然保护区和保护绩效同比改善的自然保护区进行正向补偿，用“以奖代补”专项资金引导和带动地方政府加大对自然保护区建设的支持力度，加快自然保护区规划建设，提高保护成效。

　　有序推进减排降碳

　　建立碳达峰碳中和工作机制，推进碳排放数据核算，对7大行业重点控排单位开展碳排放核查；首批19家电力企业纳入全国碳市场交易……过去一年，甘肃“双碳”工作稳步推进。

　　政府工作报告提出，必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，多干打基础、利长远的事，多干强动能、植绿色的事，多干补短板、惠民生的事，一心一意推动高质量发展。

　　“坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以实现减污降碳协同增效为目标，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化。”省人大代表、省生态环境厅厅长杨建武说，应以持续巩固改善生态环境质量为主线，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化综合治理、系统治理、源头治理，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　他补充说，要以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽甘肃。这与政府工作报告提及的“要探索生态产品价值实现机制，推进生态产业化和产业生态化”十分契合。

　　对此，省人大代表、酒泉饭店有限责任公司总经理梁春晖也有话说：“近几年，我眼看酒泉的茫茫戈壁建了园区、搭了温室、种上了蔬菜瓜果等，真正盘活了戈壁闲置资源。”

　　结合政府工作报告，她建议进一步推动戈壁生态农业发展，将中以（酒泉）绿色生态产业园打造为省级示范园区，给予更多的政策支持，推动当地农民增收、农业增效。