调查课后服务家长叫好师资不足或成难题

　　原标题：课后服务家长叫好 师资不足或成难题

　　今秋开学后，兰州市中小学全覆盖的课后服务，不仅解决部分“孩子放学了，家长没下班”的问题和课后辅导作业问题，而且培养了孩子的兴趣爱好，促进学生全面而又个性化发展。

　　家长的后顾之忧解决了，可他们的担心又来了，课后服务如何收费？孩子在学校课后服务时间能完成作业吗？课后服务这项“民生工程”如何能更好地落地、落实？

　　今秋开始学校帮“带娃”

　　兰州市多部门近日出台的《兰州市中小学生课后服务工作实施方案（试行）》，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，开展课后服务。

　　●服务对象：凡正常放学后无人照管或有其他困难的义务教育阶段学生，均为课后服务对象。学生参加课后服务，需由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经班级审核、学校批准后参加。

　　●自愿参与：面向有需求的学生提供服务，学生自愿参与，严禁强制或拒绝学生参加。

　　●经费分担：中小学生课后服务采取各级政府适当补贴、家长合理分担的办法筹措经费。家长承担费用标准以发改委文件为准。

　　●服务内容：课后服务内容主要是组织学生进行体育、艺术、科普、心理、劳动、阅读、拓展训练、社团及兴趣小组等活动；指导学生认真完成作业，学校不得利用课后服务时间教授新课，变相加重学生课业负担。

　　●服务渠道：课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供服务。

　　●服务时间：学校每周5天均开展课后服务，结束时间要与本区域正常下班时间相衔接，原则上每天下午课后服务时间统一为小学两课时、初中一课时，下午离校时间不晚于18时，有需求的初中学校可探索开设晚自习，原则上不超过两课时，离校时间不晚于20时30分。

　　●服务报酬：课后延时服务原则上每班配备一名教师，每所学校每六班配备一名管理人员（不足六班按六班计算）。参与下午课后服务教师按照40元至60元/课时标准发放补贴（此标准随经济发展状况可适时调整），外聘专业人员可按照不高于150元/课时标准发放补贴。

　　学生乐意参加课后服务

　　今秋升入初一的王涵予想着开学后一定要参加学校的课后服务。熬过了小学六年、坦言已经“长大”了的小涵予说：“小学一、二、三年级那会儿太小，上下学都是家长接送，四年级稍大一点的时候就不用接送了，学校离家也就两站路，也不用过马路。记得下午放学出校门后，和同学先是在附近的小摊买几毛钱的洋芋片，一路吃着朝家的方向慢慢走着。进了家门，上厕所、换衣服、找吃的、寻喝的……一通磨叽，等把书本摆到桌上，抬头一看表，爸妈下班快进门了，这才着急忙慌地开始写作业。爸爸进门后钻进厨房做饭去了，脾气不好的妈妈进门就要检查作业，看我只写了一点点，不是吼就是骂，往往是我还没咋的，她先气哭了……”

　　正宁路小学六年级学生王雨煊说，下午放学回到家里写作业，遇到难题爸妈解答不了，只能等第二天到校后才能问老师。开学后有课后服务课，作业在学校就能写完，遇到不懂的作业，还可以随时问老师。

　　课后服务引来家长叫好

　　兰州市课后服务今秋开学后全覆盖的消息，一经宣布就引来家长一片叫好声，由学校提供课后服务，老师来接管课后时间，解决了家长未到下班时间接孩子放学分身乏术的难题，同时，孩子在学校里更加安全而且还能完成作业。

　　“我对课后延时服务的要求不高，只要下午不向单位领导请假接孩子放学就行，即使没有课业辅导、自由阅读、文体活动，孩子在自己熟悉的环境里跟小伙伴一起或学或玩，也是一件很愉快的事。”二年级学生家长刘伟说。

　　今秋开学，张红梅的儿子要在张掖路小学上二年级了，她每天最头疼的不是送儿子上学，而是接儿子放学。现在有课后服务，这让她不再为准点接儿子放学“牵肠挂肚”了。

　　“早上再困，我都会挣扎着爬起来，给儿子吃过早餐后送他上学。看着儿子进校后，我一般会步行到单位上班，单位离儿子的学校比较近，走着去权当锻炼了。可下午不能按时接儿子放学一直困扰着我，儿子他爸在安宁工作，没时间接；我下午4点以后正好是最忙的时候，根本抽不出时间。没办法，我只能求助60岁的老妈帮忙，先接到她家，我下午6点下班后再从老妈家接回来。”张红梅说。

　　李茜供职于一家私企，让她觉得“最要命”的是上下班考勤要打卡，上班迟到和下班早退一分钟都不行。高收入、有年假、双休日、不加班……女儿没有上学前，她觉得这样的工作挺充实的，一家三口的小日子和和美美。

　　可随着今秋开学日期的临近，李茜的焦虑与日俱增，她不为别的，就担心女儿上小学一年级，没办法按时接女儿放学，今秋开学后兰州市中小学课后服务全覆盖，让李茜吃了颗定心丸。

　　家长期待落实好课后服务

　　在城关区一所高校工作的彭伟期待课后服务政策在兰州各学校的落地，唯一让他有些疑虑的是，学校的课后服务内容安排是否充实，课后服务时间能否高效利用。

　　彭伟说，现在各学校课后服务还没有具体的操作方式，开学后是由一个老师来看着一个班的孩子或者班里的多数孩子完成作业，还是学校也会开设绘画、美术、音乐等兴趣班让低年级孩子陶冶情操。即使老师课后“盯”着孩子写作业，也很难顾及每个学生，有些比较自律的孩子，在课后服务时间内就能完成作业，但也不排除一些孩子下午已经上了几节课，放学后还要在教室里继续在椅子上坐两个课时，这本身就有难度。

　　家长王鸿期待的课后延时服务是：下午放学后，自愿参加的学生，在服务时间内不要再增加文化课学习，低年级学生安排文体活动、科学探究、自主学习等，促进学生全面发展；不愿参加的由家长接回家自行照看。当然，学校也要做好延时服务的人员配备、场地安排等等。

　　“新学期全面开展课后延时服务，能够极大缓解家长接孩子放学难以及回家后的作业辅导难题，孩子基本上在学校就能完成作业。课后服务都有一名老师随堂，学生在写作业的过程中遇到不懂的题，随时可以问老师，学生做作业的效率也大大提高；同时，老师还能根据学生现场提问的情况，能及时发现学生哪些知识点还没有掌握，第二天会在课堂上做重点讲解。”小学老师韩琳说。

　　兰州九中政教主任王文彦接受记者采访时说，加强课后延时服务，让一部分有需要的学生在校内实施有效管理，让有精力的学生参与多种活动，对学习困难的学生答疑解惑，拓展学习空间。加强课后服务，解决了家长监管不足的困难，缓解了家长顾虑。今后学校要保证服务时间，提高服务质量，拓展服务渠道，让教育回归校园，让百姓满意。

　　师资力量不足或成最大难题

　　正常情况下，小学生下午4点半放学后，老师并没有下班回家，而是忙着批改作业、备课以及教学研讨等。在学校忙完各自手头的工作后，有的老师还得把没有批改完的作业带回家，加班加点批改。

　　“不像人们想象中的老师工作很舒服，下午学生放学后，就可以买菜回家做饭了；其实，老师的隐形加班很普遍很平常。课后延时服务全面铺开后，学校几乎所有的老师都要‘上阵’，原本用于备课、研讨的时间就大大缩减，加班时间也就被拉长。”小学老师刘雅丽说。

　　“对于老师，尤其是班主任来说，课后延时服务无形中增加了很多工作量，但现有的‘参与下午课后服务教师按照40—60元/课时标准发放补贴’政策，与校外培训机构的收费比，60元钱显然没有足够吸引力。当然，也不是说每个老师都为了挣钱才愿意课后服务。老师忙碌了一天，批改完作业后也想早点回家，有可能出现个别老师‘你给多少钱也不愿意课后服务’，但迫于学校压力，不得不很不情愿地‘屈从’。”一位不具姓名的初中老师说。

　　接受采访但不愿透露姓名的两位小学校长坦言，课后延时服务全面开展，学校面临的最大难题是师资力量。兰州市课后服务方案虽然提到了“外聘专业人员”，但聘用相关社会专业人员，两位校长还是有所顾虑。与学校固定的老师相比，外聘的专业人员管理能力如何？他们会不会更关注孩子的表现而忽略学生的综合潜能？如果有可能，会考虑从类似少年宫这样的机构聘请专业人员。

　　课后服务收费标准暂未核定

　　兰州市课后服务方案并没有涉及“收费标准”，记者查阅江苏、内蒙古两省（区）的课后延时服务收费标准分别为：江苏每个学生每个学期收费300元，参与课后服务的老师，每课时不能低于60元；内蒙古的收费是中小学每学期不超过300元，但具体收费标准并没有规定，还需要根据各地标准进行判定。

　　就兰州市课后服务收费标准，记者8月26日下午致电兰州市财政局、发改委、人社局等多个部门，均未得到答复。

　　随后，记者从兰州市教育局了解到，该局要求“各县区要完善课后服务经费保障制度，保障课后服务工作正常开展，待相关部门立项核定课后服务收费标准后，由学生家长按标准承担相关费用。”

　　也就是说，在还没有明确收费标准以前，兰州市中小学课后服务“暂时不收取课后服务费用”。

　　由于兰州市中小学目前还未开学，各校今秋开学后根据兰州市课后服务方案制定符合各校实际的“一校一案”课后服务措施，上报主管教育行政部门批准后实施。

　　掌上兰州·兰州晨报首席记者 武永明