“一件事一次办”“甘州套餐”便民惠企

　　原标题：“一件事一次办”“甘州套餐”便民惠企

繁忙的甘州区政务大厅。通讯员 贾宸 摄

　　臊面加包子是甘州早饭套餐，卤肉炮仗配糖蒜是甘州午饭套餐，各种独有的甘州美食套餐满足了不同消费者的口福。除了美食套餐，甘州区在优化营商环境方面也有创新性的独家“套餐”：即紧紧围绕企业和群众办事堵点难点，推行“一件事一次办”场景式套餐服务，实现政务服务由“复杂”向“简单”转变，通过个性化、定制化的审批服务，为企业和群众提供全新的办事体验。

　　帮办代办解民忧

　　自3月15日起，甘州区出现连续几天的沙尘天气，但天空的阴霾却阻挡不了办事群众急切的心情，甘州区政务大厅办事群众络绎不绝。

　　“跑了近半年时间没办完，没想到这里5分钟就办完了。”今年60岁的白大爷向甘州区政务大厅工作人员周勣凡表示感谢的同时，也长舒了一口气。

　　困扰白大爷长达半年之久的“烦心事”要从一张营业执照说起。2019年，白大爷创办了一家商贸公司，可是运营不久便“歇业”了，而注销营业执照却难坏了白大爷。“我找人在电脑上尝试注销，总归不专业，没有注销成功。”白大爷告诉记者，由于没有找到专业人士帮忙，注销营业执照之事拖了半年之久。最近他听说甘州区推行帮办代办业务，所以就跑来了。

　　“网上注销流程已提交，你在窗口便可很快办完注销手续。”政务大厅帮办代办人员周勣凡热情接待了白大爷，得知白大爷的“难心事”后，立马在电脑上操作起来，随着鼠标快速移动点击、键盘输入，前后用时不足5分钟，周勣凡成功为白大爷完成了网上注销。

　　就在周勣凡忙碌的同时，政务大厅另一服务台前，政务辅助人员、帮办代办专员苏建芳也忙着为市民办理在甘州区马神庙街新开办蔬菜瓜果店办理食品经营许可证相关手续。用时15分钟左右，苏建芳已帮忙完成了网上资料提交和纸质材料制作等流程。“该市民办理食品经营许可证所需打印15张纸质材料，都完全免费。”苏建芳告诉记者。

　　套餐服务惠企业

　　企业要发展，营商环境是关键。

　　“以前一个项目从立项到施工许可，办理前期手续需要3人至少半年时间，现在只需1人就可办理，而且能节约2个月时间。”这是甘州区推行“一件事一次办”场景式套餐服务后，明莉最直接的感受。

　　明莉是甘州区兴达城建投资开发有限责任公司发展经济部副部长，在公司从事项目前期手续办理工作三年有余。最近，明莉正忙着办理该公司流泉公园建设项目的各项前期手续。“以前办理一个项目前期手续，公司需要专门安排几个人跑相关多个部门申报审核。”明莉告诉记者，流泉公园建设项目自2020年12月完成可研报告后，甘州区政务服务局指派一名工作人员全程担任“项目管家”跟踪服务，她只需负责对接政务服务工作人员即可，为其提供补充所需材料，剩余事项均有代办员代为办理。目前，流泉公园的各项手续正在办理中。   

　　在发展道路上，甘州区自上而下深刻认识到：广大企业家是推动甘州经济高质量发展的中坚力量，也是全区全面创新发展的动力源泉。也只有持续优化营商环境，才能保障促进企业健康发展。

　　张掖智能制造产业园拔地而起，深圳中云科技、江苏公爵汽车、北京定理云天危固废综合处理等项目相继签约落地甘州，离不开优越的营商环境；生产总值首次突破200亿元大关，固定资产投资连续两年保持两位数增速、达到116亿元，县域综合竞争力稳居全省前十、位列第8位，甘州区2020年的喜人成绩与甘州区“保姆式”“贴身式”的营商环境息息相关。

　　政务服务新模式

　　记者从甘州区政务服务局了解到，甘州区以办好群众眼中“一件事”为目标，并于2020年9月30日制定印发了《甘州区“一窗受理、套餐服务”工作方案》，率先推行“一件事一次办”套餐服务，分三批次梳理公布了99项套餐服务事项，在政务大厅设置“一件事一次办”专办窗口，确定了核心审核事项部门牵头、其他相关部门配合的联动审批机制，确保事项办理责任明晰、分工有序，事项流转环环相扣、运行顺畅。将群众眼中“一件事”分解为办事部门的基本业务单元，比如将“我要开商场超市”分解为“市场主体设立登记”“食品经营许可证新发”“建设工程消防设计审核”“涉税事项办理”等9个基本业务单元，组成申报“一张表单”，同时，编制全流程实施清单，加快推行线上“点单式”办理。牵头部门“一件事一次办”专办窗口对申报表单一次性受理、一次性初审，后台一次性分办，实现各职能部门并联审批、闭环办理，办理结果通过现场递交、邮政寄递、网上传输等方式一次性送达申请人。与改革前相比较，审批材料压减30%以上，办事环节压减75%以上，办理时间压缩30%以上。

　　与此同时，甘州区政务大厅还专门设置了帮办代办区，推行帮办代办“大礼包”，配置电脑、打印机、高拍仪等自助设备，选派综合素质高、业务能力强的工作人员，为群众提供市场主体设立登记、社保医保、纳税缴费、公安户政、项目审批等事项咨询、指导、帮办。群众只需备齐相关资料，便可交由帮办代办人员全程办理。设立项目审批代办窗口，由熟悉项目立项到竣工验收全流程审批的工作人员担任“项目管家”，坚持每季度开展项目联审联批会议，全方位跟踪项目落地。自改革实施以来，群众累计享受帮办代办服务7980人次，700多家企业成功拿到相关许可手续，190多个项目实现加速办理。

　　通讯员 贾宸 记者 曹勇