党建引领 融合共治——兰州西固区2020年党建工作综述

　　原标题：党建引领 融合共治

　　——西固区2020年党建工作综述

　　2020年，西固区紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真贯彻落实中央和省市委关于加强基层组织建设的各项决策部署，坚持“党建引领、融合共治”理念，以持续提升基层党建组织力为统领，持之以恒抓基层打基础，全力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

　　强化思想政治建设

　　持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，研究制定了《西固区关于进一步加强全区党员干部政治理论学习的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的贯彻落实措施》，健全完善了政治理论学习考试制度，打造了“西固区领导干部政治理论学习考试平台”，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。今年以来，累计开展6轮次10704人次的网上集中闭卷考试，对478人进行补学补考，补学补考率达100%；针对区委第四轮被巡察的15家单位和全区456名优秀年轻干部进行专项测试，进一步提升巡察整改成效和年轻干部思想理论素养。

　　强化抗疫组织保障

　　坚持把做好疫情防控组织保障作为重大政治任务，先后向全区各级党组织和广大党员发出《关于吹响“群防群控争做先锋”集结号的倡议书》《关于强化政治担当全力投身疫情联防联控的通知》，组建党员战“疫”先锋(分)队315个，临时党支部(小组)458个，设置党员先锋岗458个，组织动员2200余名机关党员干部参与疫情防控。在抗疫一线发展党员17名，通报表扬基层党组织30个、共产党员60名；及时划拨党费135.38万元，一线慰问参与防控的党员干部和困难群众1400余人次。西固城街道牌坊路社区党委委员、第三党支部书记姜波同志获得全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，全国优秀共产党员荣誉称号。

　　强化责任落实到位

　　紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，建立落实任务分解、督导检查、考核问责制度，通过定期听取汇报、召开党建推进会、举办党建观摩等方式，解决存在的问题和不足，层层传导责任压力。紧盯基层党建机制制度短板，制定印发大抓基层提升全区村和社区党建工作、重点对象部门联动联审、加强公立医院和中小学校党的建设工作等5个意见办法，切实打通主体责任和工作落实的最后一公里。建立县级党员领导包联乡街部门、村(社区)和“两新”组织领域基层党组织，乡街部门班子成员倒排包抓所属党组织，区直机关党组织与社区党组织一对一结对共建的“三联”包抓常态机制，做到领导力量下沉到基层、责任压实在一线。今年以来，开展观摩交流4场次，听取党建汇报28轮次，约谈党组织书记73人次，开展党建专项督查5轮次，现场指出即知即改问题32个，通报整改突出问题40个。

　　强化基层组织建设

　　以党支部建设标准化为主线，探索实施“星级牌、红黄榜”动态管理模式，标准化党组织星级达标率为95%，选树推荐省级标准化先进党支部10个、市级标准化先进党支部29个。深化拓展“四抓两整治”和推进“整镇推进、整区提升”示范区镇创建工作，“五好”先进村级党组织创建率达95%，集中整顿软弱涣散党组织11个，建立19个部门联动的党员政治审查联审机制，依法依纪处置党员干部11名。严格“双好双强”标准，高质量完成110个村(社区)党组织委员会换届工作，依法依规开展村(居)民委员会换届选举，稳步推进“一肩挑”。选优配强基层队伍建设，公开选聘3名专职化书记、46名专职社区工作者到基层工作，储备发现村级后备干部331名。向上争取资金140万元，提升改造社区办公活动场所3个，建设布局合理、功能完备、互联互通的活动阵地；用好“甘肃党建”网上阵地，各基层党组织支部活动线上开展率达100%。

　　强化党员队伍建设

　　从严从实发展党员，制定《西固区发展党员工作责任追究办法(试行)》，全年发展党员277名(抗疫“一线”发展17名)。强化党员教育培训，举办各类培训班8期，培训670余人次。扎实开展机关党组织、党员“双报到”和“机关党员下社区、圆满群众微心愿”、企业在职党员“回报家园”行动，组织在职党员积极参与社区公共服务，全区完成“微心愿”14300余个，开展志愿服务21000余人次。精心组织开展纪念建党99周年暨红色先锋月“七个一”党建系列活动，通过择优编印《“我的入党初心”征文合集》、集中建立《西固区精品党课资源库》、录制展播“我身边的党员”微视频等形式，增强党性教育实效。制定《西固区国有企业退休人员社会化管理党员组织关系转接工作方案》，定期与兰州石化公司、中核兰州铀浓缩公司等重点企业对接研判，协调解决党员档案不完善、党费收缴有异议等问题，目前，对接国有企业68家，有序完成国企退休党员接转3422人。

　　强化全域党建发展

　　突出“党建引领、融合共建”主题，明确区、街道、社区三级联席会议职责任务，构建乡镇街道、区级部门、驻区机关企事业单位和“两新”组织互联互动、共建共享组织体系。以基层党组织为纽带，深入推行街道“大工委”、社区“大党委”制，共选聘辖区各领域党组织负责人担任兼职委员439名，先后议定事项589件。全面构建乡镇街道、村(社区)、小区(社组)三级网格，通过指派党员中心户、设定党员责任区等方式延伸组织链条，全年解决群众诉求和困难问题13500余个。完善健全教育、卫健系统党组织管理机制，理顺自然资源和生态环境系统党组设置。积极推进新兴领域党组织融入城市基层党建大格局，建立商务楼宇党支部2个、园区党支部2个、商圈市场党支部4个、互联网行业党支部3个，制定出台《全面加强城市住宅小区业主委员会党的领导意见(试行)》，成立业委会党支部，在17个物业小区建立党支部，实现党组织触角延伸城市基层“最末梢”。制定《关于开展两新领域行业党建联盟工作的意见(试行)》，完成物业行业、民办教育和卫生健康3个行业党建联盟初建运行。创新举办“城市基层党建沙龙”7场次，通过经验介绍和探讨交流，促进互学互比、取长补短、共同提高。

　　下一步，西固区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届五中全会精神，以党的政治建设为统领，紧紧围绕区委确定的重点工作和目标要求，做好抓基层打基础，务实笃行守初心，凝心聚力抓落实，为谱写新时代 发展新篇章作出新的更大贡献。

　　记者 董永前