紧扣民生纵深改革 回应关切稳释红利 兰州公安“放管服”改革走在全国前列

　　原标题：紧扣民生纵深改革 回应关切稳释红利

　　兰州公安“放管服”改革走在全国前列

　　中国甘肃网2月1日讯 据兰州日报报道 党的十八届三中全会以来，为了全面落实司法体制改革工作部署，按照公安部公安改革和省公安厅“1351”总体思路，兰州市公安局以服务民生为抓手，持之以恒地深化公安“放管服”改革，优化营商环境，强力推进“互联网+公安政务服务”，不断释放改革红利，激发经济社会发展活力。其中，户政部门推出在线办、就近办、简化办、码上办等便民服务改革措施，在全省乃至西北处在前列；公安交管“放管服”改革被省公安厅、公安部作为公安交管“放管服”改革全国典型并召开现场会，2019年8月，国务院“放管服”改革调研组专家团实地调研落地成效，对兰州车管所整体“放管服”改革推进落实工作给予充分肯定；2020年6月成立的合成作战指挥中心打破警种壁垒，形成了勤务保障、综合信息、指挥调度、巡逻防控、互联网警务“一中心、三专班、五科室”的工作格局，助推全市警务改革，部分实战经验被公安部在全国进行推广。

　　精简下放一批审批事项

　　近几年，兰州市公安局持之以恒地深化公安“放管服”改革，有效释放了公安工作改革红利，激发了经济社会发展活力，精简下放了一批审批事项。其中将焰火燃放许可证、旅馆业许可证、居住证、典当业许可证核发等6项行政审批事项下放至县区公安机关，道路占用挖掘审批、剧毒化学品公路运输通行证受理权限下放至各交警大队，将58项车驾管业务全部下放到13家大队车管所办理；全力推进“不见面服务”工作，市级政务服务事项“不见面”审批率达到95.92%，为企业和群众提供了更大便利。

　　公安改革成果也陆续推出，其中在户籍、车驾管、出入境和监管场所服务等方面持续发力，推出了“零门槛”落户政策，居民身份证“全城通办”，机动车“一站式”登记通道等惠民便企改革举措，极大地增强了人民群众的改革获得感。

　　户政“四办”改革举措初见成效

　　针对群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等问题，落实市委、市政府、省公安厅深化“放管服”改革工作部署，兰州市公安局户政管理部门深入推动互联网、大数据、人工智能和公安工作的深度融合，自2020年9月底起，创新推出了甘肃省内首创、西北地区领先的户政业务全城通办“就近办”、户籍e办“在线办”、智慧门牌“码上办”、容缺办理“简化办”等四项极具“含金量”的便民利民新举措。“四办”上线运行以来，初步实现了就地就近、线上线下、承诺办理、智慧办理等多渠道、多方式的户政业务办理新模式，极大地提高了群众办事的体验性、便捷性和时效性。截至目前，群众已通过全城通办“就近办”办理业务1235笔，户籍e办“在线办”查询、办理业务1.1万笔，智慧门牌“码上办”查询、浏览、办理量达2.2万余人次，容缺办理“简化办”办理业务4893笔。

　　强力推进“龙头警务”

　　为全面落实司法体制改革工作，按照公安部公安改革部署和省公安厅“1351”总体思路，兰州市公安强力推进“龙头警务”，从体系、场地、人员、资源、机制入手，推进合成作战实体化运行，按照“大抓基层、大抓基础”导向，把合成作战实体化运行作为“一把手”工程，打破警种壁垒，全力推进落实。2020年6月，兰州市公安局指挥中心、情报中心、合成中心、反诈中心合并成立合成作战指挥中心，下设维护稳定、打击研判、基础工作三个专班，以及勤务保障、综合信息、指挥调度、巡逻防控、互联网警务“五个科室”，形成“一中心、三专班、五科室”的工作格局。三个专班实行主任负责制，在“一个中心”统筹组织、“五个科室”支撑保障下，按照扁平化指令、常态化会商、实体化运行的要求，合署办公、高度融合、一体推进。

　　2020年，兰州市公安局接警105.9万余起、派警21.7万余起，分流非警务警情2.09 万余起，成功调度处置群体性事件424起；支撑侦破电诈案件1243起、命案积案16起，支撑抓获嫌疑人1027人、逃犯54人；策应打掉“两卡”窝点16个，累计止付涉案资金17.3亿元、返还受害人资金620余万元，均为近六年来最高。

　　“车驾管”业务亮点频出

　　1月29日上午，看到20分钟内新车就审核挂好牌，白雪感慨地对记者说：“上午交完税赶过来，没想到这么快就办好，车管所服务周到、环境好，防疫措施也做得很到位。”兰州市公安局交警支队车辆管理所所长张飚告诉记者，针对传统新车上牌、二手车过户办理需要经过10项程序、经过4个场所、耗时1到2个小时的繁琐流程，车管所依托过渡场所现有办公条件打造了机动车“一站式”登记通道，实现车辆在通道内依次完成机动车查验、信息录入、号牌选取、缴费制证等全项业务，不再前往业务大厅即可办理。车管所将新车上牌业务集中“一条通道、三处窗口”内办结，办理时间由原来的80分钟缩短至20分钟，实现了机动车快捷登记，变“多窗跑”、“多处跑”为“通道跑”、“一窗跑”。

　　为满足群众在疫情期间对新车挂牌和年检业务办理的现实需求，交管部门协调研发了“机动车登记预约”和“机动车年检预约”微信应用平台，于2020年2月17日正式启用，对车辆管理所及全市各大队车管所、机动车登记服务站、检测站全部实行业务办理预约纳管，最大限度防范人员聚集存在的感染风险。车主通过微信业务预约平台实时查看排队情况，根据预约实时排队情况合理安排到场办理业务的时间，全面提升预约办理体验感、便捷度。截至目前共受理机动车登记业务预约40300人次，五小车辆驾驶人考试预约17854人次、车辆检测预约39419笔。