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夯实群众致富的底气——金昌市推进产业扶贫工作综述

21-01-07 11:18 来源:金昌日报 编辑:赵满同

  原标题:夯实群众致富的底气——金昌市推进产业扶贫工作综述

  金昌日报记者 柴纳敏

  脱贫攻坚工作开展以来,金昌市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署,以高原夏菜、草食畜牧业、马铃薯等特色优势产业为突破口,深入推进产业扶贫,完善落实“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划,加快推进一二三产业融合发展,着力构建利益联结机制,带动贫困户稳定增收。

  细化政策落实 精准施策发力

  金昌市结合农业产业发展实际,研究制定了《金昌市培育壮大特色农业产业助推脱贫攻坚实施意见》《蔬菜产业精准扶贫三年行动工作方案》等文件,并制定产业扶贫工作清单,明确责任领导、责任单位、责任人及具体措施,层层压实工作责任,确保产业扶贫各项目标措施上下衔接、层层接力、取得实效。

  按照习近平总书记“聚焦再聚焦、精准再精准”的重要指示精神,采取进村入户的方式,面对面与贫困户沟通,了解掌握实际情况,根据适宜发展特色产业的贫困户分布状况、发展意愿、存在问题及致贫原因,将有产业脱贫意愿和能力的贫困户全部纳入产业帮扶对象,精准对接“一户一策”产业脱贫计划,因地制宜、因户因人确定具体帮扶举措。金川区两镇分别成立了宁振东及双扶源养殖农民专业合作社,吸纳建档立卡户69户为社员,投入扶贫资金135.8万元入股中天羊业,按照每户2至3万元的标准进行配股,每户每年可获得不低于10%的收益分红。

  永昌县为开展产业扶贫的贫困户提供专项扶持资金1337.6万元,用于发展产业和贫困户入股,并为牛、羊产业户提供牛羊717只(头),饲草料28.12吨。同时,以农业产业化龙头企业作为承接主体,通过“保底收益+按股分红”“入股分红+务工收入”的方式增加贫困户收入,切实为贫困户带来了实惠和收益。

  采取多种模式 壮大特色产业

  金昌市立足贫困村资源禀赋和现有基础,充分发挥沿山高海拔冷凉灌区天然病虫害隔离区的优势,在15个重点贫困村建成特色产业发展示范点16个。引入怡泉新禾、元生、华昱、鼎丰等农业产业化企业17家,培育种养大户87户,实现了贫困村特色产业覆盖。

  着力发展马铃薯、高原夏菜、草食畜牧和食用菌产业,推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引导各贫困村大力发展特色产业,助力贫困村群众增收。截至目前,金昌市打造马铃薯种薯繁育基地1个,种植娃娃菜、青笋、胡萝卜等优质高原夏菜3.7万亩,发放种羊170只,盘活养殖小区2个,食用菌栽培面积达到6万平方米,贫困村特色种植业覆盖率达到100%,种植面积比例达到71.08%,脱贫户人均收入达到7000元以上。

  近年来,金昌市扶持建档立卡贫困户实施“五小”产业547户,其中小庭院50户、小作坊7户、小手工27户、小买卖6户、小家禽457户,户均收益3000元以上。

  加大农业保险 壮大集体经济

  金昌市严格落实《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》,结合当地实际情况,制定了《金昌市2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚推进工作方案》《永昌县2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》,完成参保玉米5.6万亩、能繁母猪6452头、奶牛6274头、马铃薯4.05万亩、公益林200余万亩。计划实施11个保险品种,投保农户4206户,其中贫困户1377户,从中直接受益农户1377户,实现签单保费1628.85万元。目前,已累计支付理赔金额1288.07万元。

  金昌市深入推进农村集体产权制度改革及“三变”改革,引导经营主体以独资经营、股份合作、联合经营等方式创办产业“领头羊”,构建起以股权为纽带的产业发展平台,探索形成了营盘村“三变+土地银行”、九个井村“三变+供港蔬菜”等一批经营模式。金川区双湾镇营盘村68户农户自愿出让1000亩土地经营权,组建“土地银行”,通过村股份经济合作社入股到金昌多荣肉牛农民专业合作社,合作发展优质胡萝卜种植产业,按照“保底+股比分红”方式兑现收益,村集体每年可保底分红2.5万元,农户保底收益总计82.5万元以上。永昌县焦家庄镇南沿沟村将扶贫资金购置的97只羊入股到新科源农牧合作社,按照合作社55%、建档立卡贫困户40%、村集体经济组织5%的股权比例对盈利进行分红。

  2020年,金昌市“三变”改革入股农民获得分红3035.55万元(贫困户获益98.44万元),村集体经济增长587.37万元,15个贫困村都实现了村均收入达到5万元以上的目标。

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