兰州市城关区“大班额”基本消除

　　原标题：城关区“大班额”基本消除

　　　前言

　　随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城镇化的加快，人民群众对其子女接受优质教育的愿望更加迫切，一些教育发展中的问题也更加突出，城区学校“大班额”已经成为我区推进教育均衡发展的最大瓶颈，也成为“办人民满意教育”最重要的障碍。 

城关区召开消除“大班额”新闻通气会

　　为贯彻落实国家省市关于消除“大班额”工作的决策部署，促进学生身心健康，提高教育教学质量，12月25日，城关区消除“大班额”新闻通气会在区政府会议中心七楼会议厅举行，区政府副区长付松华同志、区委宣传部副部长林怡辛同志、区教育局全体班子成员、教育局机关相关科室负责人，各集团校总校长、各学区校校长，以及各大新闻媒体代表参加了本次会议，会议由区委宣传部副部长林怡辛同志主持。

　　通气会上，城关区人民政府副区长付松华同志对我区基本消除“大班额”有关情况进行了通报。

　　截至目前，全区市属、区属、事业单位办学及民办义务教育学校除毕业年级86个“大班额”班级外，其余年级的263个“大班额”班级已经全部消除，全市占比下降至0.96%，圆满完成省市既定目标任务。

　　城关区人民政府副区长付松华：长期以来，区委区政府始终秉持“以人民为中心”的理念，坚持把解决好老百姓“有学上”“好上学”“上好学”的民生诉求放在心上，排在首位。近年来，通过各项措施的有效落实，全区“大班额”问题逐年得到缓解，直至基本消除。2017年，全区消除义务教育阶段大班额班级16个、超大班额班级58个，占比分别下降至41.37%、8.78%；2018年，消除大班额班级153个、超大班额班级42个，占比分别下降至33.13%、6.59%；2019年，消除大班额班级277个、超大班额班级143个，大班额班级占比下降至19.25%，超大班额班级全部消除。2020年，我区在精准摸底、科学研判的基础上，于10月下旬集中开展了消除“大班额”专项行动，通过自然转出、转班调整、增设班级、校际联动扩班转学等方式，使全区“大班额”问题得到有效解决。

　　城关区教育局党组书记、局长王生堂：在消除“大班额”工作开始之初的2016年，城关区义务教育阶段学校中56人以上“大班额”班级有888个，66人以上“超大班额”班级有243个，占比分别达到了43.87%、12.01%，在当时“大班额”问题已经成为我区推进教育优质均衡发展的瓶颈，也成为“办人民满意教育”的障碍。近年来，随着城市化进程的不断加快，教育资源不足的矛盾愈发凸显，原有学校布局与城市人口快速增长相对滞后，造成“入学难”、“大班额”等一系列问题，加之“二孩”和户籍政策的放开，城关区每年至少需要保障户籍和随迁子女共1.4万名以上适龄儿童入学，连续多年来的就学压力，已经将学校空间潜力消耗殆尽。

　　近三年以来，根据国家、省、市关于消除义务教育学校“大班额”工作的要求和部署，城关区全力以赴开展 “大班额”消除工作。

　　一是千方百计努力扩充学位，为“大班额”消除工作奠定基础。近三年，区委区政府将“教育攻坚行动”列为全区三大攻坚行动之首，举全区之力缓解教育资源不足矛盾，通过实施扩容增量“八个一批”项目，先后投入资金15亿元，新开办学校13所，累计新增办学面积31.1万平方米、学位2.7万余个，为消除“大班额”奠定坚实基础。今年，区委区政府配套出台《城关区基础教育资源扩容增量专项行动计划（2020-2023年）》，力争再通过三年努力增加中小学、幼儿园学位约5万个，实现教育资源总量大规模增长，让每个居住在城关的孩子“有学上”。

　　二是千方百计推进招生改革，为“大班额”消除工作规范秩序。为了改变传统招生模式，有效遏制招生中存在的“择校热”、资源利用不均衡等问题，2018年起城关区全面推行招生制度改革，严格按照“就近入学、划片招生、公平公正、阳光公开、顺序招生”原则，同时推进网上申报审核招生工作，“高标准、严要求”从源头上杜绝因择校而产生“大班额”问题，近三年通过招生制度改革，起始年级未产生一个“大班额”班级，为消除“大班额”提供规范秩序，在全力构建风清气正的教育生态的同时，真真切切实现了让老百姓“好上学”。

　　三是千方百计变革办学模式，为消除“大班额”创造条件。2017年，以“名校办分校”模式成功开办了水车园小学民勤街分校和华侨实验学校碧桂园分校，扩大了优质教育资源覆盖面，三年来累计建成一体化办学体17个，涵盖中小学校54所。在全区“一体化”办学取得成功经验的基础上，今年积极探索向“集团化”办学的方向迈进。区委区政府制定出台《城关区推进集团化办学促进教育优质均衡发展的实施意见》，在年初成立了十九中、水车园和一只船三大教育集团，计划到2022年底实现全区“集团化”办学全覆盖。办学模式的改革正在逐步缩小校际差距，促进了优质教育资源均衡发展，有力遏制了“择校热”的继续蔓延，让老百姓在家门口实现了“上好学”。

　　四是千方百计精准施策，让消除“大班额”变为现实。针对不同学校的不同情况，先后采取严控转学、自然消除、校内转班减额、校内分班减额和校际联动扩班转学等多种办法，分类施策，多措并举，实现了基本消除“大班额”的目标。

　　后记：

　　消除义务教育阶段学校“大班额”对促进学生身心健康、提高教育教学质量意义重大，下一步全区将不断巩固消除“大班额”工作成果，为孩子们创造更加宽松、安全、健康的学习空间，努力促进教育优质均衡发展，竭尽全力办好人民满意的教育。