突出特色做活产业“大文章”——陇南市武都区推动产业扶贫工作纪实

　　原标题：【走向我们的小康生活·决战决胜脱贫攻坚】

　　突出特色做活产业“大文章”

　　——陇南市武都区推动产业扶贫工作纪实

　　新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

　　位于甘肃省东南部的陇南市武都区，素有“巴蜀咽喉、秦陇锁钥”之称。境内沟壑纵横、垂直差异明显、立地条件差，让“七山二林一分田”的武都区长年扣着“贫困”的帽子。

　　60万武都群众生活在绵延的秦巴山区，缺钱少地没产业。2013年底，武都区建档立卡贫困人口15.01万，脱贫攻坚任务十分艰巨。

　　面对这场必须胜利的战役，武都区坚持把发展特色产业作为群众稳定脱贫的根本之策，立足资源禀赋和特色优势，围绕打造“中国橄榄之城”和“中国花椒之都”目标，建基地、强管护、重加工、促营销、做品牌，实现了产业扶贫的经济效益和生态效益双赢。

　　重拾传统，花椒映红笑脸

　　脱贫攻坚以来，面对“山大林多地不平”的地理条件，武都区委、区政府因地制宜做起“大山的文章”，结合当地群众多年的花椒种植历史，在半山干旱区域大力发展花椒产业，让传统产业规模化、现代化，最大程度地发挥带贫作用。

　　“种了半辈子花椒，这几年大伙儿才算真正尝到了花椒的‘甜头’。”武都区郭河乡营寨村村支书杨继林告诉记者，将零散种植的传统产业做出规模，是武都区花椒产业“最实在”的成绩。

　　“虽然一定程度受了灾，但总体来说今年算是个丰收年。”杨继林说，自己家的15亩花椒地头茬已经摘了1800斤花椒，按照当前每斤55元的市场价计算，“小十万元到手了”。

　　脱贫攻坚以来，杨继林带领村民将全村1500亩耕地全部种上花椒，还将村里的600多亩荒山改造成了花椒园。2018年，他又和本村的5名村民合作办起了营香农民种植专业合作社，做起花椒生意。

　　“我们的花椒品质好，市场需求越来越大，价格方面我们终于也有发言权了。”杨继林告诉记者，如今很多群众家中专门在地下打了冷藏室，当年采摘的花椒可以存起来观望市场，等到价格高一点再卖出去，多赚一点钱。

　　花椒产业带给像杨继林这样的武都区群众的不只是更多的收入，还有更科学、更先进的市场观念。如今，营寨村的71户建档立卡贫困户中，有59户依托花椒产业脱贫致富。

　　“市场好不好，品质是关键。”武都区花椒服务中心主任陈红岩介绍说，山椒素、挥发油和芳香醇这三个主要影响花椒品质的因素，武都花椒都在全国稳居前列。

　　这些年，为了提高花椒品质，武都区时刻在努力：建立花椒科技示范基地，加强区域内花椒测土配方施肥、病虫害防治和嫁接改良，促进产业丰产增收；开发出花椒香囊、调和食用油等系列产品，与国内科研院所联合开发麻味素提取物，延长了花椒产业链条，提高附加值。

　　如今，武都区被国家命名为中国名特优经济林花椒之乡，成为全国最大的优质花椒生产基地。武都花椒也先后荣获首届全国林业名特优产品博览会金奖、国家地理标志证明商标和地理标志保护产品。

　　“今年，全区花椒预计产量6000万斤。按照一级批发价70元一斤计算，花椒种植户每卖出一斤花椒至少能有50元的保底收入。”陈红岩告诉记者，截至目前，全区40个乡镇和街道，有37个种植花椒。武都区花椒综合产值30多亿元，种植面积、产量、品质稳居全国花椒主产县区第一。 

　　特色鲜明，油橄榄染绿山头

　　扶贫产业要走得稳、走得远，就得“多条腿走路”。武都区在白龙江、北峪河等流域大面积栽植油橄榄，打造出高标准的百公里油橄榄产业带，在保证山区贫困群众收入的同时，发挥出扶贫产业的生态效益。

　　9月10日，中国油橄榄专家邓明全、俞宁教授受邀前往武都区，深入田间地头，为种植企业负责人和种植户进行油橄榄丰产、栽培现场培训。看到大山里成片的规模化油橄榄种植园，对当地油橄榄种植予以称赞。

　　脱贫攻坚以来，武都区制定出台了《关于加快油橄榄产业发展的决定》，设立了特色产业发展基金。整合各部门涉农资金，采取以奖代补、贴息等形式鼓励农民流转土地，支持能人大户和企业通过承包、租赁、购买集体荒山、荒坡、荒滩，大面积栽植油橄榄。

　　武都区还组建了专门研究机构和工程技术研究中心，成立了中国油橄榄产业创新战略联盟和全国首个院士专家工作站。聘请中国林业科学院专家教授为产业发展把脉会诊，多次邀请以色列、希腊、西班牙专家赴武都开展培训传授技术。

　　“今年总体长势和产量比较稳定。”武都区油橄榄产业开发办公室主任赵海云介绍说，受疫情影响，进口橄榄油货源变少，反而使武都橄榄油“火了起来”。上海、深圳、青岛等大城市的订单很多，网络销售也大幅增长。

　　如今，全区油橄榄基地面积从2011年的18万亩扩大到49万亩，成为全国最大的初榨橄榄油生产基地。全区油橄榄鲜果产量达到3.8万吨，鲜果和初榨油占全国的90%以上，实现综合产值17.5亿元。

　　武都区配套建成16家油橄榄系列产品加工厂，在科技研发、精深加工等方面推陈出新，研发出橄榄茶、橄榄酒等10大类80多种产品。武都油橄榄先后荣获国际国内84个奖项，“祥宇”牌特级初榨橄榄油在2020年希腊雅典娜国际橄榄油大赛中荣获双金奖，被评为“全球最佳特级初榨橄榄油”，认定为中国驰名商标。

　　“基于今年的市场行情，为了最大程度让种植户增收，政府与油橄榄加工企业协商，适当提升了今年油橄榄果的收购价。”赵海云说，产业的最终效果还得“落实到群众的钱袋子里”。

　　精心布局，小康路就在前方

　　花椒和油橄榄已经成为武都区脱贫攻坚最坚强的两大产业支撑。全区适生区贫困人口油橄榄和花椒收入占比达到60%以上，13万贫困人口通过发展特色产业实现稳定脱贫。

　　在抓好两大产业的同时，武都区在高寒阴湿特困片区和林缘区种植以红芪、大黄为主的中药材；在裕河、五马等适茶区种植茶叶；在安化、马街等乡镇实施“双椒”套种。同时，带动群众大力发展小型养殖和小杂粮等“短平快”产业，带动农民增收致富。

　　为了拓展市场，武都区大力支持返乡青年、未就业大学生开办网店，推动线上线下融合发展，吸引了大量网上消费者和线下收购商。全区2077家网店累计销售达到66亿余元，带动贫困户4838户2.03万人，电商扶贫人均增收802元。

　　武都区委主要负责同志告诉记者，目前全区229家油橄榄、花椒产业合作社与区内外企业建立供销关系，实现了企业做强、合作社做优、贫困户增收的产业扶贫叠加效应。贫困户人均经营性收入由2014年的1382元增加到2019年的2635元。

　　在前不久召开的2020中国花椒价格指数发布暨武都花椒产销对接会上，武都区首次向全国发布了新华·中国（武都）花椒价格指数，量化反映全国花椒市场价格波动，提高花椒产业信息化、标准化管理水平，巩固武都区作为全国花椒商品集散中心、信息发布中心和价格形成中心的地位。

　　产业牢靠，致富有望。随着“武都油橄榄”“武都花椒”品牌效应和市场竞争力的不断增强，武都区扶贫产业发展后劲得到全面提升。特色产业不仅成为当地农民稳定增收的“铁杆庄稼”，而且改善了当地生态环境。2019年，武都区荣获“全国绿化模范单位”称号，空气质量综合指数居全省第一，一条生态环保的绿色小康路通往前方。