瓜州渊泉镇：城市“微治理”代办在身边

　　开展免费体检（马永慧 摄）

　　近年来，瓜州县渊泉镇福利巷社区党委以党建工作为龙头，以服务群众为中心，针对社区干部下沉一线开展服务不足的问题，积极探索建立了便民服务代办点，通过服务窗口前置，进一步满足了群众需求，加强了社区服务体系建设，有力促进了城市基层党建工作提档升级。

　　立足实际，建立微缩“先行站”

　　针对社区办公用房紧张，为民服务半径过大的实际，突出实用原则，按照“区域代办+固定代办+代办员”的模式，在盛和御苑、龙泽园、丽水佳苑等大型楼院设置为民服务代办点，各代办点因地制宜进行了整合设计，结合自身需求设立党员管理、政策咨询、纠纷调解、居家养老、志愿服务、社会救助等不同职能代办服务，打造“五脏俱全”的便民代办服务站。

　　全程代办，搭上便民“顺风车”

　　社区党委坚持“在权力上做减法”+“在服务上做加法”，持续深化“为民服务零距离”的理念。针对现阶段社区居民较为集中的服务需求，新增文化体育、医疗健康、环境保护、基础设施等7大类公益性公共服务内容，针对老年人群体，开设生活用品代购、费用代缴等项目，内容涉及生活的方方面面。通过居民“张嘴”、社区工作人员“跑腿”的服务模式，成功实现了由“坐等群众”到“上门服务”的转变，为居民解决困难、提供便利，让群众搭乘免费“顺风车”。

　　创新思路，织密服务“局域网”

　　只有突出服务主体，均衡服务供给，才能最大程度上发挥出便民服务代办点的作用。根据小区居民不同结构，提出了代办员“1+6”的服务模式，工作人员每周至少一天在代办点坐班服务，其余时间网格员随时接受老百姓预约或上门服务，既节约人力资源，又方便群众办事，也深受群众欢迎。研究制定了“三员”工作法，离退休人员的“服务员”、病残人员“后勤员”、务工人员“代办员”，截止目前，累计上门为186名行动不便的离退休人员提供资格认证，为12名残疾人员办理费用代缴，入户政策宣传360余人次，为辖区64户残疾家庭、36位重病人员代缴了医疗保险和养老保险。

　　通讯员 邓晓旭 马永慧