坚定必胜信心 凝聚攻坚合力 攻克最后堡垒 夺取全面胜利 ——甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会发言摘登

　　原标题：坚定必胜信心 凝聚攻坚合力 攻克最后堡垒 夺取全面胜利 ——甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会发言摘登

　　发挥优势举全行业之力加大能源扶贫

　　国家能源局总工程师 向海平

　　国家能源局党组高度重视扶贫工作，遵循习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，举全行业之力，支持甘肃省贫困地区、特别是深度贫困地区的能源资源开发和能源基础设施建设；举全局之力定点帮扶甘肃省通渭县、清水县，工作取得明显成效。

　　“十三五”以来，国家能源局与国家发改委一道，加大对甘肃省脱贫攻坚和能源发展的支持力度，安排中央投资13.7亿元支持甘肃农村电网建设，基本解决了全省贫困县供电能力和电能质量问题；配合国务院扶贫办安排甘肃光伏扶贫项目109万千瓦，惠及18.2万贫困户，有效解决了村集体“空壳”和贫困户增收问题；支持甘肃省建设清洁能源基地，大力开发水、风、光资源，目前，甘肃省发电装机的60%、发电量的51%为可再生能源；助力通渭、清水两县脱贫攻坚，清水县于今年2月正式脱贫摘帽，通渭县贫困发生率降至3.89%，按期摘帽形势较为乐观。

　　在对通渭县和清水县的帮扶中，国家能源局发挥行业优势，实施产业帮扶。大力协助两县推进能源项目建设，累计投资6.1亿元在两县实施配电网改造，使两县实现动力电全覆盖，为当地发展产业提供了有力支撑。规划建设126万千瓦风电基地，总投资约94亿元，预计2020年底可建成86万千瓦，为两县带来稳定财政收入。累计建成光伏扶贫电站26.3万千瓦，惠及321个贫困村，带贫3.26万户。指导帮助两县利用光伏板下的闲置土地发展种植养殖业，包括金银花、蔬菜、牛、羊、鸡等，有效提高了土地利用率和贫困户收益。此外，合力培育品牌、助推消费扶贫，推进扶智扶志、提升致富动力。

　　脱贫攻坚已到最后冲刺阶段，国家能源局将与甘肃省委省政府、两县干部群众并肩作战，继续加大支持和协调力度，以能源扶贫为重点，全力促进通渭县如期摘帽，巩固清水县脱贫成果。同时，将按照“四个不摘”的要求，结合实施乡村振兴战略工作，继续支持两县振兴发展，交出一份让党中央满意、让贫困群众认可的答卷。

　　竭尽全力做好扶贫这件“天大”的事

　　天津大学党委副书记 雷鸣

　　天津大学自2013年起定点帮扶甘肃省陇南市宕昌县。宕昌县是深度贫困县，建档立卡时贫困发生率为41.4%。多年来，天津大学始终坚持学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧盯“两不愁三保障”基本要求，围绕宕昌县实际需求，聚焦教育扶贫、产业扶贫和消费扶贫，努力在“精准”这个关键词上下功夫，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

　　学校党委成立扶贫工作办公室，全校院级党组织与宕昌县25个乡镇党组织结成对子。先后选派吴金克、何立乾挂职宕昌县副县长，张永柒挂职宕昌县扶贫办副主任，宋鹏、冮皓担任沙湾镇大寨村第一书记，18名研究生支教团成员到宕昌县支教。“臊子书记”宋鹏获评全国脱贫攻坚创新奖。

　　聚焦教育扶贫，学校重点围绕“有辍学风险的孩子怎么能留下来、留得住”的问题，精准发力。2019年暑期，由青年骨干教师、辅导员、学生党员等组成的17支实践队在宕昌县学校开展“留筑梦想”夏令营，累计授课565学时，校长金东寒院士亲自授课。启动“北洋薪火计划”，为宕昌县33所学校5749名学生提供帮扶。投入300万元成立“兴学之路”教育扶贫基金，引进各类教育资源，价值超过1000万元。

　　为深化产业扶贫，学校选派专家团队帮助完善合作社抱团发展的产业带贫“宕昌模式”。为宕昌县制定全域旅游规划，设计官鹅沟天池游客中心方案。开展村两委、致富带头人、合作社会计和电商人才等专题培训。建立天津大学扶贫车间，带动贫困群众就业。

　　为助力消费扶贫，天津大学组织设计专家团队为宕昌当地名产“百花蜜”量身定做10余种精美外包装。帮助陇南橄榄油设计6种装有不同产品的“福袋”促进销售，累计销售40万元。动员校院两级工会发挥作用，形成了“以购代捐”“以买代帮”的浓厚氛围。

　　截至2019年底，宕昌县贫困发生率降至2.54%。2020年是脱贫攻坚收官之年，天津大学将与宕昌县携手并肩、共同奋战，以总攻的态势打赢脱贫攻坚战，让宕昌县同全国全省一道进入全面小康社会。

　　携手结对助推甘肃打赢脱贫攻坚战

　　天津市副市长 李树起

　　天津市委、市政府把推进津甘东西部扶贫协作作为政治之责、分内之事，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全力助推甘肃省贫困群众在脱贫攻坚战的征程上迈出了坚实步伐。

　　“十三五”以来，天津市累计实施援甘项目2048个、投入帮扶资金40.17亿元，选派党政干部和专业技术人才3074人次，为甘肃培训各类人才6万余名，助力当地85.72万建档立卡贫困人口实现脱贫，助推33个贫困县顺利脱贫摘帽。

　　在帮扶工作中，天津市着力打造产业扶贫的“加速器”、人才支援的“孵化器”、就业增收的“稳定器”以及携手结对的“连通器”。累计安排财政帮扶资金8.1亿元，引导105家企业赴甘肃投资兴业，实际投资额达到5.2亿元，直接辐射带动了8万贫困户实现脱贫增收，完成消费扶贫11.44亿元，直接带动了13.66万贫困人口实现增收；仅去年天津市就向甘肃选派党政干部121名和医疗、教育等专业技术人才1149人次，为甘肃培养各级各类党政干部5700多人次、专业技术人才2.7万人次；在甘肃建立就业帮扶工作站33个，培训建档立卡贫困人口1.8万人次，帮助当地建档立卡贫困人口赴津就业1525人，就近就业1.7万人，转移就业3.1万人。

　　天津市16个区党政主要负责同志带队赴甘肃结对县走访对接，219个街镇、200个村居、1484家企业和甘肃贫困乡镇、贫困村结为帮扶对子，形成了多层次、广覆盖的结对帮扶新格局。

　　下一步，天津市将聚焦镇原县和5个贫困发生率超过10%的挂牌督战贫困县村，专项安排6800万元财政帮扶资金，全年力争帮助当地引进投资1500万元以上、实现消费扶贫额不少于5500万元。积极帮助当地改善人居环境，补齐公共服务短板，助推1县5村9395名贫困人口如期脱贫摘帽。同时，强化携手结对体系和社会帮扶体系，推动16个区累计投入到县帮扶资金不少于8.7亿元，组织引导不少于60家商会组织、公益机构等赴甘肃开展扶贫帮扶活动。

　　我们将与甘肃人民一道，众志成城，助推甘肃如期打赢脱贫攻坚战，实现全面小康！

　　紧密协作并肩作战 用心用力真帮实助

　　青岛市委副书记 王鲁明

　　青岛把与陇南开展扶贫协作作为重大政治任务，按照党中央、国务院部署要求，在两地省委省政府的坚强领导下，紧密协作、并肩作战，共同打好深度贫困歼灭战。2019年，青岛在全国东西部扶贫协作考核中进入“好”的等次，实现历史性突破。

　　2019年，青岛通过召开市委常委会、对口支援和扶贫协作工作领导小组会等，共10次研究部署东西部扶贫协作工作。市级领导牵头组成工作专班，重点事项实行“周调度、月通报”。安排帮扶陇南财政资金5.14亿元，惠及建档立卡贫困人口40余万人。出台支持青岛企业赴协作地投资政策，促成利和萃取、湘鲁食品、青岛特来电新能源等合作项目24个。大力推动“陇货入青”，在青岛设立18家扶贫产品展销场所，实现消费扶贫额2.77亿元，带动近2万贫困人口增收脱贫。选派第二批赴陇南挂职干部21人，教育、医疗、农业、法律等专业技术人才257名。培训陇南党政干部2800多人次，各类技术人才1万多人次，130家学校、41家医疗机构与陇南建立结对关系。协助陇南引进各类新技术、新成果26项。深入实施“携手奔小康工程”，在各个层面加强结对帮扶。青岛89个镇街、150个村、138家企业、30个社会组织，与陇南形成结对帮扶关系，帮助陇南3787名贫困劳动力就地就近就业。

　　今年以来，我们坚持疫情防控和扶贫协作两手抓、两不误，第一时间向陇南捐赠口罩、防护服等物资290多万元，陇南向我市回赠黄芪等中药材。6月3日，我市主要领导同志带队赴陇南对接工作，推进协作事项落地落实。下一步，我们将坚决落实习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，在深化产业协作、提升消费扶贫、拓展劳务协作、加强人才支持等方面再发力、再提升，以更大的力度、更实的举措，携手陇南全面打赢脱贫攻坚战。

　　持续用力断穷根 尽心竭力促脱贫

　　厦门市副市长 黄晓舟

　　厦门市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照国务院扶贫办和省委、省政府的工作部署要求，遵循“临夏所需，厦门所能”的原则，聚焦“两不愁三保障”，全力做好厦门市与临夏州对口帮扶协作工作，并取得了较好成效。

　　结对帮扶以来，厦门市累计投入财政帮扶资金19.44亿元，累计实施帮扶项目899个。目前，厦门市6个区和火炬高新区与临夏州8个贫困县（市）、38个镇街与临夏州52个贫困乡镇、128个村居与临夏州162个深度贫困村，均建立了结对帮扶关系，形成“两地四级联动”和全覆盖结对帮扶协作格局。去年，厦门市专门制定出台鼓励企业到西部贫困地区投资专项扶持政策，累计引进57家企业落户临夏州，投资总额约9亿元。结对帮扶以来，累计劳务输转到厦稳定就业3个月以上建档立卡贫困户5378人，帮助贫困人口就地就近就业20376人，帮助贫困人口到其他地区就业4862人。累计采购临夏州特色农产品1.8亿元，其中2019年消费扶贫完成1.2亿元。每年选派特级教师、主任医师、学科带头人和专技人才等赴临夏州开展培训活动。结对帮扶以来，累计举办培训班588次，累计培训专业技术人才33583人次，累计培训贫困村创业致富带头人3089名。2019年，社会帮扶资金达7532万元，较2018年增长100%。

　　厦门市帮扶临夏州的主要经验做法是：以国企带动民企推动产业扶贫；以扶贫车间带动建档立卡贫困户就近就业脱贫；以定向采购方式促进消费扶贫；政府与社会力量携手帮扶挂牌督战村，这些经验做法在帮扶工作中已经取得了突出成效。下一步，厦门市将认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，根据此次会议精神和国务院扶贫办要求，全力做好各项对口帮扶工作，高质量圆满完成各项目标任务，助力临夏州东乡县、临夏县顺利完成脱贫摘帽任务，助力临夏州携手奔小康。