甘肃定西：巧用“加减法”统筹推进疫情防控和经济社会发展

【专题】抓紧抓实抓细各项防控工作

　　中国甘肃网3月18日讯（本网记者 李红军）随着新冠肺炎疫情防控形势趋缓，如何统筹做好疫情防控和经济社会发展，是摆在地方政府面前的一个很大的挑战。甘肃省定西市坚决实施“外防输入”防控策略，巧用“加减法”准确把握疫情防控和经济社会发展“有机融合度”，精准有力、精准施策，摸清堵点、解决难点，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　　截至目前，全市115户规模以上工业企业复工复产109户，复工复产率94.78%；22家非公企业复工率100%。

　　统筹防控复工“加劲”

　　在疫情防控方面，定西市坚持力度不减、标准不降，前置防控关口“加把劲”。克服麻痹心理，把防控工作重心转到“外防输入”上，紧盯“返定入定人员、往返流动人员、外籍(外国)来定人员”三类人员，用大数据方法筛查人员病史及动向，制定“一人一案”防控办法，慎终如始抓实抓细疫情防控。

　　同时，进一步压实属地责任、部门责任、企业责任，强化疫情防控工作组织，优化疫情防控工作流程，健全联防联控工作机制，巩固全市疫情防控持续向好态势，助推企业复工复产。持续开展“企业抗疫为我捐助，我为企业复工护航”行动，现场服务企业623家，指导复工企业落实防控措施，实行“口罩+扫码+检测”措施入场通行，严格末端管控，减轻企业复工复产阻力。

　　在强化政策保障方面，定西市坚持“用投资补欠收、以政策稳产业”，建立了市级领导分片包抓复工复产和疫情防控工作机制，形成了“1+6政策措施”，统筹推进经济社会发展各项工作。深入推进投资拉动，全年谋划组织实施投资104亿元的77个能源和工业项目，投资41.6亿元的122个商贸流通、文化旅游、教育卫生等项目和投资338亿元的271个房地产开发、交通运输、城镇基础设施等项目，确保做到“两手抓、两不误”。

　　此外，定西市还落实金融惠企政策，加大金融支持力度，多种方式降低企业综合融资成本，疏通企业融资堵点，全市银行业支持企业新增、续贷343笔24.06亿元，企业经营性贷款余额169.71亿元，同比增加8.62亿元。争取2户企业纳入国家重点保障名单，22家企业纳入省级重点保障企业。

　　重塑服务流程“减时”

　　为了更好地推进企业复工复产，定西市按照“风险可控、分类指导、有序推进”和“特殊时期特事特办、服务讲求灵活高效”的原则，简化审批流程、创新审批方式。

　　据了解，对新开办企业通过“一网通办”系统办理注册和相关业务，实现“网上办理”和“不见面”登记审批；一律不得对负面清单以外的行业、领域等限制各类市场主体准入登记或设置条件；在市场主体登记注册时间压缩在2个工作日的基础上，对食品、药品、医疗器械等生产经营许可审批时限再压缩、流程再优化；对从事资源开发、精深加工、养老医疗、中药新品生产研发、消毒制剂等“精、尖、特、优”的行业，落实全程帮办服务机制，帮助企业复工复产。

　　同时，通过清单管理、智慧监管、“双随机一公开”等方式优化信用监管，切实减少企业检查频次；对无法通过登记住所或经营场所取得联系，且不涉及食品、药品、特种设备等人民生命财产安全的企业，通过行政约谈、行政提示等方式，指导企业在20日内完成地址变更登记，暂缓列入经营异常名录；对因受疫情影响尚未开展生产经营的企业，暂缓纳入清理吊销名单；指导企业及时公示年报，为企业恢复生产经营提供便利条件，切实减轻复工复产企业负担。

　　2020年，定西市计划开复工项目678项，总投资2150亿元、当年计划投资592亿元。实行项目建设现场推进机制，组织开展重大项目集中开工仪式，先后在陇西县、临洮县组织开展集中开工项目95个，总投资245.1亿元，聚焦重点领域谋划储备、推动实施、招引落地一批重大项目，实现全年固定资产投资稳定增长，以项目凝聚人心，以项目提振士气，以项目展示作为，以项目考验担当，迅速掀起项目建设新热潮，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。