甘肃省出席全国两会代表委员热议民生改善

【专题】2019全国两会

　　原标题：加快发展社会事业 更好保障和改善民生

　　——我省出席全国两会代表委员热议民生改善

　　董彩云代表：倾力改善民族贫困地区教育

董彩云

　　记者 陈多

　　政府工作报告指出，要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。质朴的话语饱含着对民生的关切。报告里发出了许多教育“好声音”，比如加快改善乡村学校办学条件、办好民族教育、持续抓好义务教育教师工资待遇落实等，这给全国人大代表、临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云留下了深刻的印象。

　　教育是阻断贫困代际传递的治本之策。董彩云在基层从教30余年，她告诉记者：“我校的学生大部分来自贫困家庭，推进教育机会公平，阻断贫困代际传递，必须大力支持教育扶贫工作，让贫困学子圆校园梦。”

　　今年全国两会，围绕改善民族贫困地区的教育，她建议国家“双一流”院校每年为“三区三州”深度贫困地区划定定向招生指标，专门为民族贫困地区培养土生土长的高素质人才和师资队伍。同时，进一步加大对民族地区职业教育的资金投入和政策支持，充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用。

　　“我提这个建议的初衷是让贫困地区的孩子接受高质量的教育，并鼓励他们毕业之后回到自己的家乡，改善家乡的落后面貌。”董彩云说。

　　政府工作报告还提到要发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。这与董彩云一项关于支持民族地区教育信息化的建议不谋而合。她说，促进这项工作，还需要有关部门协调解决信息化基础设施建设的资金投入，并通过与拥有优质教育资源的学校进行结对帮扶，以开拓民族地区教师队伍的眼界，有效提升教育教学质量。

　　宋关昶代表：引“金融活水” 走普惠之路

宋关昶

　　记者 陈多

　　政府工作报告中提出，“激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善”，使普惠金融服务小微企业的融资问题再度成为全国两会热议的焦点。

　　民营中小微企业是国民经济发展的重要组成部分，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众生活等方面发挥着重要作用。但中小微企业特别是经济欠发达地区的小微企业，普遍由于征信记录不足、缺乏合格抵押物、服务成本高等因素，长期缺乏足够的金融支持。作为一名来自金融系统的全国人大代表，中国工商银行甘肃分行党委书记、行长宋关昶建议尽快优化完善金融体系，为地方打造全产业链的金融支持。

　　宋关昶说，目前的发展窘境，究其原因在于企业信息不对称，要想从根本上解决融资难、融资贵问题，还得建立统一的国家大数据行政管理机构，统筹各类数据和信息的管理使用，大力优化普惠金融健康发展的外部环境，有效管控金融风险，提升服务效率。

　　近年来，工行甘肃分行始终坚定不移推进普惠金融业务的发展，在小微金融、农村金融、金融扶贫等领域积极探索和实践，取得了明显效果。特别是加快金融扶贫产品创新，在定西市创建了以“龙头企业+合作社+保险+政府+农户”为核心的“蓝天贷”模式，为农民专业合作社和贫困户提供优惠融资，有效解决企业和农户融资难的问题。宋关昶表示，下一步，工行甘肃分行将紧紧围绕省内发展实际，立足支农扶小，创新产品服务，坚定不移推进普惠金融发展，大力激发企业活力，助力打赢打好脱贫攻坚战。（本报北京3月12日电）

　　郭天康委员：做强重离子医疗产业

郭天康

　　记者 朱婕

　　2019年政府工作报告，送出了一份保障基本医疗卫生服务的“大礼包”。全国政协委员、省政协副主席郭天康认为，政府工作报告关于医疗卫生服务的表述，很好地回应了人民群众对民生的期盼，扎扎实实提升了老百姓的获得感。

　　政府工作报告中提到，“17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录”“把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”“支持中医药事业传承创新发展”“坚决守住人民群众生命健康的防线”“加快建立远程医疗服务体系”，在郭天康看来，这些都是医疗卫生服务覆盖面更广更深的表现。他说，近年来，甘肃省立足实际全面加强卫生健康信息化基础建设，建成了覆盖省市县乡村五级医疗卫生机构的卫生信息专网，建成了相对完善的居民电子健康档案数据库、全省远程医学信息系统、医院预约挂号平台等，在服务社会公众、支撑业务管理等方面发挥着日益重要的作用。

　　让郭天康印象深刻的是，政府工作报告中明确提到“我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点”。他认为，在保障基本医疗卫生服务中，要将癌症防治作为重点，实施国家癌症攻坚行动。建议强化规划引领，突出攻坚重点，加强组织保障，注重科技创新、产业支撑，做强重离子医疗产业，把国产重离子治疗癌症系统纳入国家重点支持计划，统筹谋划重离子治疗癌症系统的研发、生产、配置、采购、销售及保护，把武威重离子治疗中心纳入国家癌症诊治疗中心重离子治疗分中心。（本报北京3月12日电）

　　刘仲奎委员：支持西部乡村振兴人才培养

刘仲奎

　　记者 朱婕

　　就业是民生之本，财富之源。今年的政府工作报告提出，“多管齐下稳定和扩大就业。”而就业的另一面，是对人才的需求。

　　连续两年参会，全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎都十分关注西部人才队伍建设。今年全国两会上，他提交了“关于支持西部乡村振兴人才培养的建议”的提案，希望通过多方面的努力，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的西部农业农村人才队伍，汇聚全社会力量，不断强化人才在西部实施乡村振兴战略中的持久性支撑作用。

　　“打好精准脱贫攻坚战，与全国一道实现全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在西部农村。”刘仲奎认为，乡村人才振兴是落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的重要保障。相对于东部发达地区而言，西部农村人才保障能力有限、人才引进困难，还远没有形成对人才的吸引力。

　　针对今年的政府工作报告提出“改革完善人才培养、使用、评价机制”“善聚善用各类人才”，刘仲奎建议，国家重点支持西部乡村振兴人才培养，实施西部乡村振兴人才培养专项计划，单列招生计划，鼓励和支持西部高校发挥学科专业优势，着力培养乡村教育、卫生、农业技术、农业经营管理、乡村治理方面的专门人才；在继续落实“三支一扶”“特岗计划”等政策的基础上，大力开展农村致富能手、村民组长、新型农业经营主体负责人专项培训，提升他们助力乡村振兴的能力；同时，围绕“产业兴旺”目标要求，鼓励高校和科研院所高层次人才按照“领军人才+创新团队+优质项目”的模式开展技术创新、课题研究、项目合作，使项目或技术在西部乡村落地转化。（摄影记者 高樯 郁婕）