改革领路解锁“幸福密码”——金昌市金川区新农村建设巡礼

　　原标题：改革领路解锁“幸福密码” ——金川区新农村建设巡礼

　　中国甘肃网10月30日讯 据金昌日报报道 (记者 刘伟业 通讯员 范晓洁)40年风雨兼程，40年大浪淘沙。从农村集体产权制度改革到乡村振兴战略的实施，从一间间土坯房到一排排砖瓦房……40年来，农村改革的冲击、变革和红利，使得金川区乡村面貌发生了翻天覆地的变化。

　　改革与创新先行的殷实乡村

　　观念更新聚力量，思想转变除“穷根”。40年来，随着社会主义市场经济的发展，金川区农村的生产活动核心由单一的农产品种养，逐步发展为以增收为核心，统筹生产、储运、销售的发展新模式，农民的市场融入度不断提升，收入也成倍增长，“闯市场”“找门路”成为金川区农民奔小康谋富路的新名词。

　　今年5月5日，67岁的姚明彦老人笑了。这一天，双湾镇营盘村作为金川区试点先行村之一，召开股份经济合作社揭牌仪式暨集体产权制度改革和“三变”改革首次分红大会，为村民发放股权证书282本，为参加农村集体产权制度改革及“三变”改革的282户农户发放42.88万元分红资金。这让姚明彦没有想到：“包产到户分土地的时候，大家觉得农民的好日子来了，现在以土地入股，既有保底的收入，还能拿到分红，想都不敢想。40年了，我见证了这一路的变化。”

　　在被省上确定为“三变”改革试点区后，金川区围绕人、地、钱、农业经营主体、村级集体经济五个要素，不断激活农村自然资源、存量资产和人力资本，新农村的发展蓝图正徐徐展开。

　　金川区整合原本由省、市、区财政投入到农村的生产发展类资金、农业生态修复和治理资金、农村基础设施建设资金、支持村集体经济发展的专项资金等1350万元,根据各村经济实力统筹分配至各村,折股量化为村集体或农民持有的股金,通过集中投入、产业带动、社会参与等方式，投放到各类经营主体形成股权，按股份比例分享收益，不仅提高了资金使用效益，也使原本的“一次性”投入转变为“持续性”增收，探索建立了促进农民稳定增收的长效机制。

　　初尝分红的农户们喜上眉梢，部分本来还对“三变”改革心有疑虑的农户纷纷要求入股。目前，全区已有23个村完成清产核资工作，20个村完成成员身份界定工作，5个村完成经营性资产量化折股和股份经济合作社组建工作，并确定新华、营盘、康盛、许家沟、东湾、西坡、高岸子、九个井等8个村为“三变”改革试点村。

　　“颜值”与“气质”并存的魅力乡村

　　40年前，户无一块砖、家家住土房，这已在老一辈农民心中定格成记忆。

　　秋末，行走在金川区，目之所及：规划整齐的田园农舍，在田间地头不知疲倦的忙碌身影，还有稚子捧籽卧、翁媪语正欢的静好时光……

　　走进各村社，清晨的第一缕阳光伴着袅袅炊烟缓缓升起，一条条宽敞的硬化水泥路被村民打扫得干干净净，纵横交错的交通设施像村庄的血脉和经络蜿蜒交织，如流淌的河水把家家户户串成一个整体，一排排整齐划一的安居房安静地坐落在道路两旁，在深秋的暖阳里显得静谧和谐。

　　“土路变成了宽敞洁净的水泥路，家家户户住上了崭新的安居房，房前屋后种上了各种各样的树木，巷道里干干净净，生活在这样的环境里，我们很幸福。”村民纷纷为美丽乡村建设点赞。

　　近年来，金川区把改善农村人居环境作为推进美丽乡村建设的突破口，深入推进农村“全域无垃圾”治理，针对院内外、前街后道、公共场所等重点区域，加强环境卫生整治，着力消除农村“三堆”，实现村组环境卫生常态化管理，城乡环境整治实现全覆盖、无缝隙、无盲点。

　　仅靠“客观”助力还不足以长期维护村容村貌，更重要的是“主观”爱美才能让美丽乡村“驻颜有术”。为了让村民自觉形成卫生整洁的良好习惯，全区还组织开展“美丽我家·美丽我院”示范户和农村环境卫生检查评比活动，按照居室美、厨房美、厕所美、庭院美、绿化美、周边美的“六美”标准，采取分组交叉、同步推进的实地检查与卫生死角、易脏区域的重点督查相结合的方式，每季度对全区27个行政村村道后巷等环境卫生进行实地检查、现场打分。

　　美丽乡村的建设，离不开物质基础的保障。今年上半年，双湾镇新粮地村新建的污水处理厂正式投入使用。村民高泽明说：“以前，虽说房子盖得好，但是几乎家家户户的后院都要挖一个渗坑，全家人的生活污水都会排到渗坑里，不仅会有味道，还让人们不敢轻松用水。”现在，高泽明一家用上了抽水马桶，日常的生活污水也都排进了污水管道，直接输送到了污水处理厂。

　　金川区结合农村人居环境三年整治行动，实施污水管网入户工程，完成了双湾镇龙源、三角城、新粮地等行政村的发展规划，实施了公共厕所、铺装硬化、道路亮化等项目，先后完成农村改厕505户。

　　双湾镇新粮地村的马尚进是远近闻名的致富大户，他于2015年组织村民成立合作社，还建立起处理废旧地膜、生产节水塑胶器材的厂子，不仅让附近农民利用废弃地膜、塑料挣到钱，还生产出更适合本地使用的地膜和节水器材。

　　健谈的马尚进说起农业致富来有他自己独到的见解：建设美丽乡村必须农业强，那就要补齐农业生产的短板，以合作社为平台可以对接气象、农业等资源，提高应对自然灾害的能力，实现合作社集约化、规模化、品牌化发展，进而提高农产品供给、销售服务的品质，推动农业高质量发展。

　　文明与孝善共生的和谐乡村

　　都说最美的风景是文明。在金川区农村几乎随处都能看到美丽乡村、文明家园的景象：每季度“好婆婆、好媳妇”的提名奖粘贴在村委会的公示栏上，大族大姓的家训家规写在墙上，红白理事会移风易俗的章程立在不锈钢展架上，村民入股的台账表张贴在村委会的广场前，就连枝藤盘绕的休闲长廊上也雕刻着24节气、24孝、春生夏长秋收冬藏、和睦邻里等具有农耕气息、文化内涵的图案文字。

　　今年8月底，继双湾镇新粮地村开展“婆媳互夸”活动后，宁远堡镇各村也相继组织了以“婆媳互夸”和“为亲洗脚”为主题的活动。当着全村妇女的面，台上的一对对婆媳你夸我孝顺、我夸你有功，你夸我懂事、我夸你包容，一件件一桩桩发生在日常生活里的感人故事，令人动容。

　　“给婆婆一个赞，夸婆婆一声好！”在金川区相继铺开的婆媳互夸会，用平凡故事讲述有德有礼的良好家风，受到了群众的一致好评。金川区以“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动为载体，出台了《金川区治理高价彩礼推动移风易俗工作实施方案》，明确规定婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额及惩戒措施。同时，号召所有财政供养人员率先垂范，坚决遏制大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推动农村移风易俗。金川区还开设农村道德银行，探索设立“孝善基金”等孝善养老新模式，在全区逐步形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。

　　重温改革精神，坚定改革决心。金川区今天的发展成就，靠的是改革领路，只有改革才能进一步激发金川区农村发展的内生动力，让农民共享改革发展带来的成果，把农村建设得更美。