甘肃质量兴农万里行—— 三级网格监管 确保“舌尖上的安全”

　　原标题：甘肃质量兴农万里行——

　　三级网格监管确保“舌尖上的安全”

　　记者 祁玉洁

　　民以食为天，食以安为先，“十三五”规划明确提出实施食品安全战略，推进农业标准化，构建田间到餐桌的农产品质量安全过程监管体系。近年来，我省围绕保障“舌尖上的安全”，开展农产品质量创建县创建，不断提升农产品质量监管能力，探索出了三级网格监管模式和追溯码监测体系，确保人民群众真正能够享有“舌尖上的安全”。

　　三级网格消除监管漏洞

　　走进嘉峪关农产质量追溯网络监管中心，蓝色的大屏幕呈现着嘉峪关农产品监管的三级网格监管示意图，该平台负责人杨雪梅介绍，被纳入平台的监管者的手机中安装了追溯app软件，网格长及网格员通过该可视平台可以监管到该市种植大户及合作社生产记录，包括种植过程有没有喷洒农药，施肥是否适量，如果出现违规生产，将会在网格员及网格长的手机app软件追溯到具体的生产者。

　　为有效发挥市、镇、村三级农产品监管体系职能，2015年该市建成了三级农产品网格化管理体系，其中三级网格1个，由市农林局分管局长任网格长，质监科科长和检测中心主任任网格员；二级网格4个，由镇政府分管副镇长任网格长，镇农产品质量安全监管工作人员任网格员；一级网格23个，由村委会主任任网格长，村民小组长任网格员。

　　该中心将经营主体及养殖大户等全部纳入到平台管理，镇、村监管员把在监管过程中发现的问题实时发送到大数据平台，市级监管人员可通过信息反馈及时得知各个网格点位的种植业农产品质量安全状况，市级与镇村两级工作人员实现实时信息互动，确保农产品质量安全网格化监管工作更加及时有效。

　　嘉峪关农产质量追溯网络监管中心主任王璐介绍，通过农产品质量安全三级网格化管理体系的建立和有效运行，明确了责任，落实了分工，推动农产品质量安全监管工作关口前移、重心下沉，建立和完善了市、镇、村及种植基地纵向到底、横向到边的监管服务体系，逐步消除监管漏洞和盲区，提升监管水平和效能。这种创新监管模式实现了种植业产品从生产到餐桌的全程质量管控，确保了人民群众“舌尖上的安全”。

　　农产品“身份证”确保源头安全

　　在嘉峪关宏丰超市的食用农产品快速检测室，检测员刘晓燕正在将抽检的样品放进食品综合分析仪中认真地检测，她边检测边说：“超市上的每批次农产品，我们都会抽样检测是否存在农药残留和瘦肉精、亚硝酸盐等，一般25分钟结果会自动传送到快速检测仪器中，最后我们将结果贴在超市公示栏中以便群众知晓。对不合格的农产品，将立即通知下架。”

　　嘉峪关市市场监督管理局食品生产流通监督管理科工作人员刘格介绍，嘉峪关市有12个快速检测室，每天抽检15批次，对于抽检不合格的产品，通过二维码便可追溯到具体的生产者及经营主体。这种检测模式受到了消费者认可，目前，共接到90多个群众主动送检。尤其是今年7月份开展“您点单，我抽检“食品快检进市场——问检于民活动后，在集贸市场设立检测台，为消费者免费检测肉类、果蔬等常见食品，检测结果第一时间向消费者公示。截至目前，各分局共快检食用农产品96批次，合格率100%。

　　据悉，该市农产品质量安全监督检测中心2014年成立，主要开展蔬果农药残留﹑食用菌荧光﹑畜产品“廋肉精”和三聚氰胺﹑水产品孔雀石绿等监测。覆盖该市农产品批发市场﹑大型超市及规模养殖场等，年抽检农产品3万件。2015年，将落实农产品质量安全体系建设列为该市惠民实事工程，同年被省农牧厅列为省级农产品质量安全市创建试点，已建成市级机构1个、镇级机构3个，市场、超市、生产企业速测站12个，形成了以农林局为总揽全局，市监督检测中心为主，镇监管服务中心为辅，市场、超市、生产企业速测站为补充的四级农产品监管检测体系，有效保障了该市食用农产品质量安全。

　　另外，这种检测追溯体系还延伸到了田间地头，在酒泉肃州区总寨戈壁农业综合体中，座座蔬菜大棚整齐排列，西红柿、茄子、辣椒等作物长势喜人，记者注意到这些蔬菜都被贴上了二维码标签，仔细看每类蔬菜二维码不同。

　　同样在肃州区，2015年全区乡镇共建了7个检测追溯平台，有13个合作社纳入到了追溯系统内。

　　据了解，近年来，我省不断加大农产品监管监测力度，全省农产品抽检合格率稳定保持在98%以上。

　　“三品一标”让农业提质增效

　　嘉峪关新城镇的野麻湾村有适合西瓜生长的光照条件，该处产出的野麻湾西瓜受到了消费者青睐，以前由于没有经过“三品一标”认证，市场出现了假冒的野麻湾西瓜，使得真正的野麻湾西瓜价格下跌，挫伤了当地瓜农的信心。

　　村民香云道出了前几年卖瓜难的辛酸经历：“我每天早上4点多拉着满满一车西瓜赶到市里卖，由于竞争大，加上价格低，一个月才能卖出一车，那几年卖瓜真的太费劲了，后来种瓜的村民逐渐减少了。”

　　“自从2015年我们村的野麻湾西瓜有了无公害及地理标志认证后，消费者可以通过手机扫一扫二维码分辨真假，再也不怕冒牌西瓜占领市场了。现在为了进一步增加农民收入，村里还举办了赛瓜节，节会期间，一天能卖出去30万斤西瓜，农民亩均收入也由2000元左右增加到了7000元，亩均收入增加了3倍。”野麻湾村村书记杨成彪笑着说，“如今我们的销售模式由送货上门转变为消费者亲自地头采摘。卖瓜难的往事已一去不返。”

　　省农牧厅农产品质量安全监管处处长马福祥介绍，近年来，我省加快农产品“三品一标”认证工作，确保了监管及检测工作的顺利开展。甘肃有很多特色农产品，但是没有形成品牌，从而导致优质不优价，农民不能增收，通过“三品一标”认证保障了农民利益，推进了农业提质增效。

　　农产品质量安全是推进质量兴农的基础和关键。近年来，全省各级农牧部门按照省委、省政府的总体部署和省农牧厅的具体要求，牢固树立质量兴农理念，以草食畜、优质林果、蔬菜、马铃薯、中药材和现代制种六大特色优势产业及小杂粮、花椒、油橄榄等特色优势产品为重点，加快绿色、有机农产品产业发展，一大批具有甘肃特色的“独一份”、“特别特”、“好中优”、“错峰头”优质农产品品牌受到消费者青睐。今年，已经新认证绿色食品194个、有机食品22个、地理标志农产品10个。全省“三品一标”农产品达到1985个，增幅10%以上。