甘肃出台《实施方案》 农业保险助推脱贫攻坚 力争实现“一户一保”

　　中国甘肃网8月22日讯 (本网记者 李秀清) 近日，省政府办公厅印发了《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》。《方案》提出，我省要坚持农业保险向贫困地区和贫困户倾斜，重点对全省现存贫困户、重新返贫贫困户和新识别贫困户全覆盖，力争实现“一户一保”。

　　《方案》提出，按照坚持聚焦贫困地区和贫困户、因地制宜精准设计险种、普惠和特惠相结合、“三年兜底、五年平衡”的总体要求，农业保险要坚持向贫困地区和贫困户倾斜，重点对全省现存贫困户、重新返贫贫困户和新识别贫困户全覆盖，力争实现“一户一保”。紧紧围绕特色产业发展开设险种，自然灾害风险大的产业保成本，兜底自然灾害造成的损失；市场风险大的产业保收入，兜底市场价格波动造成的损失。对所有保险品种普遍提高保额和降低费率，对贫困户在保费分摊上予以优惠。在承保面上，对非贫困户选择重点产业进行承保，对贫困户争取将所有种养产业全部纳入保险范围。

　　《方案》明确，在已经开办玉米、马铃薯、小麦、棉花、青稞、能繁母猪、奶牛、牦牛、藏系羊、森林10个中央补贴品种和中药材、苹果2个省级补贴品种的基础上，新增开办肉牛、肉羊、高原夏菜、设施蔬菜、育肥猪、鸡等6个省级特色品种。同时，鼓励各地积极开办“一县一(多)品”特色保险品种，省上以“以奖代补”的方式给予保费奖励补助。在对所有品种普遍提标降费的基础上，对贫困户在保费分摊上予以优惠。对贫困户参保，各级保费分摊比例为省级财政补贴40%、市县财政补贴50%、贫困户自担10%；对非贫困户和农业生产经营组织参保，各级保费分摊比例为省级财政补贴40%、市县财政补贴40%、投保人自担20%。设计开发甘肃省种养产业综合保险，将投保人的所有特色种养产业全部纳入保险范围，力争实现农业保险对我省主要特色优势产业和贫困户所有特色种养产业全覆盖，以“一户一保、一户一单、一户一赔”的方式，为每一户投保人提供一揽子保险保障。且按照“贫困户全覆盖，以财力定规模，逐年扩大范围”的原则，明确中央和省级补贴品种2018年保险规模达到15%、2019年达到35%、2020年达到45%的目标，确保对全省所有贫困户及其所从事的特色种养产业全部覆盖。

　　《方案》要求，保险经办机构要进一步提高政治站位，认真履行服务全省脱贫攻坚的社会责任，以5年为经营周期，坚持让利于农户，保本微利，以丰补欠，五年总体平衡。各级农牧、财政、发改(物价)、林业、商务、扶贫、金融、统计、气象、调查、保监等部门要密切配合，积极引导农户自主自愿选择参加保险，推进农业保险工作稳步开展。