陇中旱塬的“绿色飞跃”——定西市“三北”防护林体系工程建设纪实

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　　原标题：陇中旱塬的“绿色飞跃” ——定西市“三北”防护林体系工程建设纪实

漳县大草滩镇北沟寺“三北”防护林工程。定西日报提供

定西市华家岭防护林带第三期建设成果。(资料图)定西日报提供

　　本报记者 杨世智 定西日报记者 蔺泽华

　　定西，地处黄土高原丘陵沟壑区，历来干旱少雨、生态脆弱、自然条件严酷。上世纪50年代初，全市仅有渭源县、漳县、岷县等地的100多万亩天然次生林，其余地方几乎都是荒山秃岭，森林覆盖率仅为5.16%。

　　然而，最新统计数据却显示，如今定西市森林面积已达342.43万亩，林地总面积达1027.17万亩，林业用地占到土地面积总数的35%，森林覆盖率达到12%，许多昔日的旱塬荒山已满眼苍翠，定西也成为“三北”防护林体系建设工程中起步早、力度大、森林资源增长快、生态环境改善明显、群众得实惠多的地区之一。40年来，“三北”防护林的实施为定西的生态建设撑起半边天，对当地生态环境改善、经济社会的可持续发展发挥了不可替代的作用。

　　生态脆弱，自然条件严酷，是多年来制约定西经济社会发展的主要瓶颈。

　　1978年，“三北”工程启动以来，定西市各级党委、政府精心组织，发扬自力更生、艰苦奋斗、无私奉献的精神，按照林业生态建设扩绿、固土、保水、护田并举的战略举措，相继完成了“三北”工程一至五期工程153.15万亩的建设任务。

　　全市森林资源逐步增长，生态治理成效显著，打造了华家岭林带、马陇林带等一批精品工程。在“三北”工程实施中，针对华家岭上世纪70年代营造的杨树纯林退化现状，对退化林分实行混交改造，总结探索三种不同的改造类型：如侧柏、杨树、柠条乔灌混交林类型，油松、杨树、沙棘针阔混交林类型，云杉、沙棘乔灌混交类型。在华家岭完成林带改造5万亩，栽植云杉等针叶树148万多株，配置沙棘、柠条296万株(丛)。通过这些措施，不仅丰富了林带树种，提高了抵御病虫害能力，提升了林带自身的生态防护功能，同时也为全省同类型林带改造树立了样板。《华家岭林带人工低产林改造研究》课题荣获1992年甘肃省林业科学技术进步三等奖。据华家岭林带退化林分改造研究测算，定值7年生云杉与沙棘混交林比云杉纯林树高增长38.3%，胸径增长28.6%，冠幅增加26.4%；油松与沙棘混交林比油松纯林树高增长12.6%，胸径增长22.4%，冠幅增加17.1%。造林成活率提高1-1.5倍。

　　定西市“三北”工程建设始终坚持走生态经济型防护林体系建设之路，找准兴林与富民的结合点，实现了生态建设与经济发展“双赢”。全市坚持把“三北”工程建设与改善区域生态环境，促进乡村绿化相结合，加快发展村镇绿化。先后制定出台了《大力推进农村“四旁”绿化和乡镇面山绿化实施方案》《深入推进绿色发展落实生态立市战略的实施方案》《十三五林业发展规划》，编制完成了《关于加快推进大规模国土绿化的实施意见》《定西市加快推进大规模国土绿化规划(2018-2022年)》《定西市林果产业精准扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》，大力开展全民义务植树，着力推进以重点林业生态工程建设为主的国土绿化工作，并将林果产业作为脱贫攻坚的重要产业加快培育发展，使之成为全市农村经济和农民收入的重要增长点。

　　“三北”工程唤醒了人们的生态意识、绿化意识和环境意识，全市广大干部群众积极投身绿色家园建设，林业生态建设取得了显著成效。

　　森林资源快速增长。通过坚持不懈的努力，定西完成“三北”工程造林153.15万亩。工程区森林面积达到342.43万亩，比1978年增加近2倍；森林蓄积量达到627.29万立方米，比1978年增长3倍。

　　生态状况明显好转。随着森林植被不断增加，森林生态系统功能逐步恢复，局部地区生态状况明显改善。森林覆盖率由1978年的6.1%增加到12%，提高了近6个百分点。全市现有的造林成果每年可拦蓄泥沙1184万吨，拦蓄径流1.44亿立方米。截至2017年底，治理水土流失面积累计达到9240.54平方千米。水源涵养功能显著增强，水土流失不断减少，局部实现了“水不下山、泥不出沟”。生物多样性得到有效恢复，苏门羚、蓝马鸡、穿山甲、猫头鹰等野生动物种群不断扩大，数量明显增加。

　　林业产业初步形成。不断探索适宜定西的林业生态建设模式，初步形成了经济林果、育苗、花卉、森林生态旅游、林下经济五大林业产业模式。重点发展苹果、核桃、梨、花椒、杏等经济林果35万亩，总面积达到107.3万亩，挂果面积62.49万亩，总产量53.72万吨，总产值12.92亿元，林果农户达30多万户。全市育苗面积达7.6万亩，品种达150多种，总育苗量达7亿株，年均出圃各种苗木1亿株左右。发展林下种植30.47万亩，林下养殖110.35万只，发展森林人家、农家乐354家，各类林业专业合作社129个，家庭林场56家。林下经济总产值达到6.44亿元，参与林下经济发展的农户达11.26万户。以临洮县为主的花卉产业，年均种植面积达2000亩，基本形成了以大丽花、紫斑牡丹、郁金香、观赏百合、兰花等为主的花卉产业主导产品，产品远销全国23个大中城市和东南亚地区。临洮县先后被国家有关部门命名为“中国花木之乡”“中国花卉之乡”“国家大丽花繁育基地”“全国花卉种球繁育基地和兰花繁育生产基地”，并被列为全国15个特色农业重点扶持县。

　　森林质量提升成效显著。全市在总结华家岭林带低产林改造成功经验的基础上，完成了中幼龄林抚育补贴试点任务51.6万亩，并初步探索出了符合定西实际的森林抚育模式。针对林分结构复杂多样、实际情况千差万别，积极推广“结构化森林经营”技术，应用“林分结构五调整”，即林木分布格局调整、树种组成调整、竞争关系调整、径级结构调整、卫生状况调整等技术，使生态系统更加稳定。在现场操作中，运用看树干定健康、看树种定混交、看树冠定密度、看周围定分布、看大小定优势的“五看五定”法，对退化林分进行实地勘查。查看林分的现状，了解林分的起源、树种组成、郁闭度、健康度、长势情况、林层结构等概况，并通过设立样地精细调查，分析退化林分状态确定改造类型、经营方向。在实施过程中，重点建立规划设计、选木挂号、现场施工、质量监管等四道“防火墙”。通过强化管理、严格把关、措施落实，确保退化林分改造质量，实现了从以造林为主、注重数量的扩张阶段向造林和森林经营并重、提高森林质量的新阶段转变。

　　推动了非公有制林业的发展。从2000年开始，全市从事林业产业化经营的私营企业、林业专业合作社发展到190家，涌现出50亩以上规模育苗大户85户，总育苗面积5万亩，育苗量2.65亿株，品种150多种，年均出圃各种苗木0.8亿株左右，年销售收入1.5亿元以上。位于陇西县通安驿镇的甘肃印象核桃开发有限公司，采取“公司+基地+农户”的林果基地建设模式，投资9000万元，流转土地2500亩，栽植核桃0.2万亩，李广杏0.2万亩，建成速生竹柳育苗示范基地100亩；修建道路20公里，平整土地800亩，建成办公场所50平方米，集雨水窖10眼，绿化荒山0.2万亩，做到了多元化、规模化发展。全市现有从事建筑、服装、酒店等领域的企业和个体工商户120多家转型投入林业生态建设4.8亿多元，通过转包、出租、互换、转让、入股、抵押等方式流转土地13.1万亩，带动周边群众发展生态产业，实现脱贫致富，促进精准扶贫，推动县域经济发展。

　　随着国家西部大开发战略的深入实施，国家重点生态林业工程项目“三北”防护林、退耕还林、天然林保护等在定西市相继启动实施，全市林业建设迎来了一个崭新的发展阶段，正在实现陇中旱塬的“绿色飞跃”。