下足“绣花”功夫——庆阳市环县抓实“一户一策”脱贫措施侧记

　　原标题：下足“绣花”功夫——环县抓实“一户一策”脱贫措施侧记

　　记者 先朝阳 通讯员 李文

　　环县是深度贫困县，如何在三年内脱贫1.68万户6.65万人，因户施策、“一户一策”是精准脱贫的必由之路。

　　今年以来，环县6000多名干部深入帮扶群众家中，了解实情，共商发展思路。春节刚过，帮扶干部又再次与群众面对面，靠实发展路子，落实帮扶产业，广大干部群众干劲十足、信心百倍。

　　干群同心共建小康

　　要扎扎实实帮扶，让群众走上脱贫路，快步致富奔小康，不仅要让干部心里有数，群众心里还得有底。山城乡八里堡村村民鲁三满家4口人，两个孩子上大学，每年的生活费都在两万元左右。如何让两个孩子顺利完成学业，成了鲁三满和帮扶干部谢昌共同思考的问题，并最终选择务工，解决燃眉之急。

　　山脚下的银西高铁正在施工，需要工人，在谢昌的帮助下，鲁三满顺利进入银西铁路拌和站务工，每月3000元左右的工资，一年工期至少六七个月，两万元的收入解决了两个孩子的生活费问题；孩子的学费则依靠助学贷款解决。

　　春节刚过，鲁三满的妻子也踏上了赴天津的列车，从事家政行业，年收入也将超过两万元。

　　两个劳动力都务了工，家里的地怎么办，在驻村干部的引导下，八里堡村引进草业公司，全面种植羊畜饲草，种、收都由公司负责，群众只负责收获草籽出售给草业公司。

　　解决了多重矛盾后，鲁三满和谢昌的心里都踏实了。“沿着这个路子走，孩子上学不愁了，孩子毕业后，不光大额支出会减少，还会增加新的收入了。”鲁三满说。

　　在环县积极抓实“一户一策”脱贫措施，帮扶干部与群众面对面商议，制定科学可行的脱贫路子、发展计划，让群众在“一户一策”指导下，快速脱贫。

　　实事落实梦想成真

　　抓好“一户一策”，惠农政策的支持必不可少。如何让群众享受到这些政策，是帮扶干部在制定“一户一策”时最需要和群众深入交流的问题。62岁的山城乡山城堡村村民冯彦刚儿子意外去世，儿媳改嫁，留下两个孙子还在上小学，老伴患有高血压，自己也患有高血压、心脏病和腰椎间盘突出，不能干重体力活，家里的窑洞成了危窑。在帮扶干部的引导下，他申请了易地扶贫搬迁项目，随着孙子进城上学，他也进城搬进楼房住。“不仅照顾孩子方便，自己看病就医也方便多了。”

　　面对冯彦刚一家的困难，山城乡把他家作为政策兜底户来扶持，每年享受一类低保、各类政策救助，看病就医按政策正常报销、孩子上学实行两免一补，并享受营养餐补贴。看着“一户一策”登记表上清楚地填写着自己今后三年要享受到的政策，老冯眼含热泪：“党和政府考虑得太周全了。”

　　把好事落实落细，让最需要的群众享受到最需要的项目，不仅节约了帮扶成本，也找准了帮扶“捷径”。在环县，帮扶干部将惠农政策晒出来，让群众选政策，然后再和群众商议是否可行，经过多方多次商议，确定的“一户一策”脱贫“蓝图”让群众看到了美好的未来。

　　好“兄弟”好“亲戚”

　　“一户一策”，不仅仅是一本帮扶脱贫账，也是密切干群关系的纽带。“群众需要什么，我们协调什么；什么路子致富快，我们商讨走什么路。”环县虎洞镇党委负责人告诉记者，“一户一策”就是帮助贫困户细化每一项发展产业、细算每一项收入支出账，在干部与群众的多次商讨中形成的脱贫蓝图。按照这个蓝图，脱贫的路上既有帮扶干部的跟踪服务，也有群众努力奋进的汗水。

　　虎洞镇高庙湾村村民王玉宝因妻子无劳动能力，两个孩子都在上学，父亲患病，一家人一度失去了致富的信心。在“一户一策”政策的引导下，帮扶干部谢仕贵多次到他家，和他商议发展之策，帮助他调整了种植结构，还计划扩大养殖规模，建设标准化棚圈，通过发展养殖业增收脱贫。如今，王玉宝一有事，都主动找谢仕贵商议。

　　和谢仕贵一样，环县6000多名帮扶干部和联系群众结成了对子，成为好“兄弟”、好“亲戚”。