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攻坚克难寻突破——定西市2017年经济社会发展综述

18-01-11 10:45 来源:中国甘肃网-甘肃日报 编辑:马翔

  原标题:攻坚克难寻突破

  ——定西市2017年经济社会发展综述

  记者 杨世智

  2017年,定西市委、市政府认真贯彻落实中央和省委的战略部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,继承和发扬“三苦精神”和“马上就办、真抓实干”的工作作风,扎实推动各项工作落实,全市经济社会持续健康发展。

  聚焦深度贫困夯实发展基础

  一年来,定西市聚焦深度贫困,深入贯彻落实中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神,推动脱贫攻坚精准精微。全市以4个深度贫困县、34个深度贫困乡镇和557个深度贫困村为重点,开展精细精确精微的“绣花”式扶贫,预计贫困人口从动态调整后的46.36万人减少到36.24万人,贫困发生率从17.5%下降到14%左右。

  同时,定西市强化措施配套,采取“十个集中”推进措施,推动项目建设落地见效,集中力量加强项目建设,全力推动投资止滑企稳。一年来,全市共实施500万元以上项目1063个,投资亿元以上项目106个。梯次举行项目开工,连续5次集中开工项目415个,完成投资96亿元,拉动投资增长16.9个百分点。加大协调推进力度,做实做细前期,推行联审联批,优化招标程序,解决推进难题,渭武高速等9个省列重点项目、通渭县中医院医技综合楼等130个中央预算内投资项目、普尔康中药制剂生产线等100个市列重点项目加快建设。

  为推动产业发展提质增效,定西市开展了中医药产业发展综合试验区先行先试,推动中药产业、中医事业、中医药学融合发展。加快实施马铃薯良种工程和主食化战略,生产原原种10亿粒,建成原种扩繁基地6万亩、一二级种扩繁基地150万亩,主食化加工能力达到12.6万吨。编制完成中国西部草都建设总体规划,谋划总投资103亿元项目40个。新增经济林果13.3万亩,种植蔬菜81万亩,果蔬产业总产值达到71亿元、增长3%。推进工业供给侧结构性改革,扶持28户重点企业做大做强,帮助29户停产企业恢复生产。现代服务业加快发展,91个文化旅游项目建设进展顺利;10个大型物流项目、10个大型农产品批发市场、10个县乡便民市场加快推进,完成投资7.2亿元。

  着眼于增强后劲,定西市以新型城镇化为引领,加快推进城乡一体化进程,城镇化率达到33.8%、较上年提高1.9个百分点。《定西市城市总体规划(2016-2030年)》获省政府批复,通渭、临洮、渭源县城总体规划启动修编。市区实施城建项目81个、完成投资44亿元,定西北站站前广场等21个项目建成投用,定西体育场等60个项目加快推进,中华路市民公园启动建设,兰州至定西天然气管线全面建成。各县实施城建项目93个,完成投资50亿元,城镇服务承载功能不断提升。

  改善生态环境推进改革开放

  定西市注重问题导向,坚守发展底线,有效推动生态环境持续改善和改革开放提速深化。

  围绕打造国家生态文明先行示范区,定西市争取省发改委批复《渭河源区生态保护与综合治理规划实施方案》,编制总投资103亿元项目308个,开工203个,累计完成投资13.4亿元。同时,全市实施了新一轮退耕还林、三北防护林、天然林资源保护等林业生态重点工程,完成造林封育42.2万亩、面山绿化9.9万亩、生态廊道绿化990公里2.1万亩、义务植树2113万株;实施了国家水土保持重点工程等项目47个,新修梯田20.5万亩,新增水土流失综合治理面积350平方公里,治理程度达到55.2%。此外,全市全面推行“河长制”,建立四级河长名录,落实各级河长巡河制度,启动洮河、渭河、漳河、关川河、牛谷河“管治建”规划编制;统筹推进全域无垃圾城乡环境综合治理“五大工程”,城乡环境整治初见成效。

  在改革领域,启动实施农村“三变”改革试点,“三权分置”改革有序推进,土地确权登记颁证通过省级验收。深入推进“三去一降一补”,扎实开展过剩产能专项整治,房地产去库存185万平方米。深化“放管服”改革,“多证合一”改革全面完成。融入“一带一路”对接南向通道,举办发展研讨会启迪思维,凝聚形成“263”基本思路,完成战略研究报告,启动发展规划编制。坚持引进来和走出去并重,与四川凉山州缔结友好市州,与中国化工、中国建材等企业签订战略合作协议,与万达、神威等企业达成合作意向,对外交流合作平台进一步拓展。

  关注民生福祉加强队伍建设

  定西市不断加大投入力度,推动民生福祉不断增进,全市财政用于民生方面支出134亿元、增长9.8%,承诺为民办理实事全部办结。新增城镇就业2.8万人,输转城乡劳动力63.8万人,实现劳务收入125亿元、增长8.7%。探索公办带民办、名园帮民园共建模式,着力解决城区幼儿入园难题;加快职业教育特色化发展步伐,甘肃农业大学应用技术学院开工建设。统筹推进医药卫生体制改革,城市公立医院全部实现药品零差率销售,医联体建设、分级诊疗全面实施,县外住院就诊率下降到11.3%。城乡居民基本医疗保险系统上线运行,城镇职工医疗保险实现跨省异地就医直接结算。新农合参合率达到98%,住院报销比例达到65%以上。

  定西市健全完善制度,推动自身建设切实加强。全市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。修订完善市政府工作规则,落实市县区政府法律顾问、公平竞争审查等制度,开展重大行政执法决定法制审核制度试点工作。建立市政府工作周安排月计划季部署制度,协调推进“重中之重”工作160项、“难中之难”工作26项。建立“五步三法”政务督查制度。深入推进“互联网+政务服务”。履行全面从严治党主体责任,加强行政监察和审计监督,开展“三纠三促”“三查三治”纪律作风专项整治行动,扶贫资金使用等重点领域监管工作不断强化。

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