甘南临潭扎实开展脱贫攻坚工作——凝心聚力共筑小康梦

　　记者 张成芳

　　一条条平坦的硬化道路直通农家,一座座整齐排列的房屋洁白靓丽,一个个富民产业落地生根……

　　初冬的临潭,目之所及,一幅幅美丽的画卷映入眼帘,与群众幸福的笑脸相映,令人深切感受到脱贫攻坚带来的巨大变化。

　　近年来,临潭县紧紧围绕中央及省州脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为义不容辞的政治责任,坚定信念,苦干实干,扶贫开发工作取得显著成效。

　　脱贫攻坚贵在精准重在精准成败在精准

　　为确保扶贫对象精准,临潭对314户1168人已纳入建档立卡范围但不符合识别标准的农户进行了剔除；对65户259人已脱贫但未达到脱贫标准的贫困户退回未脱贫状态；对252户901人真正贫困但未纳入建档立卡范围的农户进行识别,纳入建档立卡管理工作。按照“七个一批”继续实施“853”挂图作业,精心制作村级作战“五张图”,准确建立贫困农户“三本账”,为打赢脱贫攻坚战提供了施工图、任务书和时间表,做到了“平台8个准”“村村5张图”“户户3本账”。按照“12345”识别程序、“两公示一公告”和“4342”脱贫验收体系,实现了扶贫对象进、出、退的精准管理。

　　扶贫资金是确保贫困人口到2020年如期脱贫的重要措施。为确保扶贫资金精准发放,县纪委监察局会同财政局、审计局等组成扶贫专项资金督查组,紧盯易发多发问题的重要领域和关键环节,组织开展了随机抽查、明察暗访、入户核查等多种形式的检查,对扶贫专项资金的使用管理情况进行监督检查。

　　加快扶贫资金互助社发展。按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展,提高重点村发展能力,弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施,为全县141个行政村注入互助资金1071万元,全县141个行政村互助资金规模达4722.35万元以上,向农户发放借款1850.58万元以上。投入963万元精准扶贫贷款贴息资金,利用贴息引导贫困户贷款发展种养业、旅游业等项目。2015年至2016年,累计发放精准扶贫专项贷款7939户3.8625亿元。

　　一串串数字背后,是被温暖的人心以及一个个正在蜕变的山村。贫困群众收入大幅增加,生产生活条件明显改善；人民群众的幸福感、获得感、自豪感大大增强。

　　幸福不会从天降好日子都是干出来的

　　“政府帮我盖起了漂亮的房子,路也修到了家门口,日子也有盼头了。”上寨村村民俞存德高兴地说。

　　临潭县把改善农村基础设施作为脱贫攻坚的着力点,加快农村道路、安全饮水、危房改造、公共服务设施建设,着力改善群众生活条件。

　　3年来,省州县累计下达财政专项扶贫资金28210.58万元,累计完成30个整村推进项目,新修河堤18.352公里,硬化村组道路141.805公里、农用桥16座,砂化通社道路16.6公里,新修护坡14处、人畜饮水27处、排水渠2938米、过水路面4处、边沟2500米,累计完成C、D级房改造427户。全县行政村通沥青路和行政村动力电覆盖率均达到了100%,住房安全贫困户比率达到了96%,饮水安全农户达95%,贫困村基础条件极大改观,村容村貌焕然一新。

　　“我加入合作社后,种子、化肥、销售、资金都不用愁了,日子越来越好了。”一大早长川村村民武小梅忙着在自家柴胡地收药。

　　近年来,临潭县富民产业培育稳步推进,农民收入不断提高。特色种植业结构不断优化,青稞、油菜、藏中药材和设施农业产业发展初见成效；采取“专业合作社带动、农户加盟、专业化生产、产业化发展”的生产模式,积极实施了特色种植业和特色养殖业为主导产业的片区开发,形成了以三岔、洮滨、长川等乡为主的藏中药材种植基地和以城关、古战等乡镇为主的牛羊育肥、奶牛养殖产业带。高原旅游产业迅猛发展,农家乐广泛兴起,贫困群众依靠特色产业脱贫致富的能力不断提高。结合整村推进项目,累计扶持贫困户种植中药材2260亩,引进良种牛、羊共1645(头、只)；为200户贫困户续建完成了2000个3KW户用分布式光伏发电站,并已全部并网发电,贫困户户均增收3000元以上；通过“合作社+基地+农户”等发展模式,投入643万元,扶持63个合作社发展,带动贫困户737户,种植中药材3150亩、苗木275亩、羊肚菌2亩,引进良种羊2280只、良种猪100头、兔子1000只,养殖土蜂200箱,通过合作社带动,贫困户户均增收在3600元以上。投入1021万元贫困户发展资金,重点对2016年预脱贫对象进行了帮扶,并扶持龙头企业1个,辐射带动店子、新城等乡镇贫困户种植高原夏菜3000亩以上,建设无公害标准化药材生产示范基地1处300亩。强化科技扶贫,支撑产业发展,投入资金88万元,新建旅游扶贫试点项目3个。投入资金120万元,新建15个贫困村电子商务网点和2个电商扶贫项目,投入20万元,建设羊肚菌、玛咖等示范点4个。

　　小康路上一个都不能少

　　脱贫之路,艰难坎坷。临潭县将紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这个关键,推进基础设施改善、特色产业培育、环境综合整治、公共服务保障、能力素质提升、信贷金融扶持“6个到村到户”,形成扶贫政策向贫困乡镇聚集、扶贫资金向贫困村(社区)贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合的态势,做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“六个精准”,确保到2020年全县贫困人口如期脱贫,彻底摘掉“贫困县”帽子,与全国、全省同步全面建成小康社会。