不是“一阵风”而是“四季风”——甘肃省持之以恒落实中央八项规定精神

　　原标题：不是“一阵风”而是“四季风”

　　——我省持之以恒落实中央八项规定精神

　　通讯员 王彬

　　兰州市农民巷两家高档酒店开始走“大众路线”了，天水市一些大商场的端午粽褪去了奢华包装，省内部分市县流行的“谢师宴”已逐渐销声匿迹……这些看起来不相关的变化，都得益于中央八项规定的深入实施。

　　中央八项规定出台以来，全省各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行主体责任和监督责任，聚焦公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴等痼疾顽症及隐形变异、逃避监督等“四风”问题，齐抓共管、严查严管，不搞“一阵风”，而是劲吹“四季风”，锲而不舍、持之以恒，不断推进中央八项规定精神落地生根。截至今年9月底，全省共查处违反中央八项规定精神问题3623起，处理6631人，给予纪律处分2946人，公开通报曝光典型问题3335起6726人次。

　　紧盯节点，一抓到底久久为功

　　“每逢重要时间节点，我们都会收到纪委发送的廉政短信，提醒我们严格遵守党规党纪，把‘过节’当成‘过关’。”省地矿局政治部主任董廷长表示，“起初觉得是小题大做，后来发现是以小见大。”

　　紧盯关键时间节点，抓完中秋国庆，再抓元旦春节，一抓到底，严肃执纪，在全省已经成为一种常态。省纪委党风政风监督室主任王秋林介绍，全省已连续4年在元旦春节、中秋国庆期间组织明察暗访，从烟花爆竹、贺年卡、粽子、月饼到公款送节礼、滥发津补贴、公款大吃大喝、大办婚丧喜庆事宜等一个个具体问题抓起，以小治大，发现、督办和查处了一批公款购送节礼、公款购买购物卡、公款吃喝、公款旅游等问题线索，公开曝光了一批典型案件，净化了节日风气，形成了有力震慑。

　　省纪委还积极探索“互联网+”监督方式，在门户网站开通监督举报直通车，公布举报热线，接受广大群众和网民对节日期间“四风”问题的投诉举报；利用新媒体平台甘肃廉政网手机客户端“随手拍”接受群众举报。

　　紧盯重要时间节点，让监督无处不在，从年初到年尾、一年接着一年，驰而不息、久久为功，有效防止了“四风”反弹，有力维护了中央八项规定精神的严肃性和刚性约束，营造了执纪必严、违纪必究的良好氛围。

　　铁面执纪，不查清楚决不放过

　　张掖市人社局副局长、市人才中心主任余荧为女儿大办婚宴，违规收受礼金4万多元，受到党内严重警告处分并被免职；西和县政协办公室主任吴晓宏、疾控中心主任谢小虎、农技中心主任陈永禄3人超标使用办公用房，被提醒督办后，依然我行我素，分别受到党内警告处分……

　　惩前才能毖后，治病方可救人。只有铁面执纪，才能让党的纪律真正立起来、严起来、执行到位。

　　对重要典型问题直查督办，是传导责任压力、形成有效震慑的重要手段。省纪委建立重要典型问题线索直查机制，先后直接核查省人社厅、甘南州人社局干部大办婚宴，景泰县信用社、宕昌县卫生局公款购买购物卡，西和县相关单位超标准使用办公用房等233起违反中央八项规定精神典型问题。

　　同时，对交由相关市州纪委或派驻纪检组查处的重要问题线索实行挂牌督办、销号管理，要求问题不查清不放过、责任不查明不放过、问责不到位不放过，推动全省各级纪检监察机关行动起来，形成了工作合力。2013年以来，省纪委共督办转办重要问题线索3186件，有效传导了压力。

　　开展公款消费发票“大起底”，通过大数据技术梳理筛查全省党政机关、国有企事业单位消费金额3000元以上发票记录210余万条，发现“四风”问题线索4501条，其中有不少是隐形变异问题——两天开具餐饮发票6592元；两次购买超市购物卡3张，金额还都是整数；消费小票上是羊毛衫，发票却开的是办公耗材……

　　面对“四风”问题的新形式、新动向，省纪委定期研判，每月收集、汇总各级各部门查处“四风”问题的各项数据，认真进行趋势分析，把握特点规律，有针对性地采取措施。一批规避组织监督、到机关食堂或农家菜馆公款吃喝、分批多次操办婚丧喜庆事宜、借培训之名乱收费、违反会议规定变相发放补助、变相由下属单位财务报销甚至违规作账等“四风”问题得以发现并查处。

　　曝光问责，查纠并举标本兼治

　　省委原副秘书长、省信访局党组原书记、局长戴炳隆多次收受礼金、购物卡、黄金等折合人民币60.06万元，还存在其他严重违纪问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法问题移交司法机关处理；平凉市崆峒区上杨乡违规借用车辆，乡党委原副书记、原乡长黄正栋受到党内警告处分……

　　“从过去的以‘某某某’代称，到今天的点名道姓通报曝光，体现的是真管真严！”省纪委常委张晶说。

　　打板子、摘帽子、丢面子……全省各级纪检监察机关板起脸来纠“四风”，用足用活通报曝光这一利器，坚持集中通报、专题通报、定期通报、会议通报相结合，让违纪行为在阳光下无所遁形。2013年以来，省纪委先后74次点名道姓通报曝光典型问题415起，涉及党员干部522人；14个市(州)和省直部门通报曝光典型问题2920起，涉及干部6204人。

　　“曝光就得曝彻底，只有让‘少部分人’红脸出汗丢面子，才能让‘大多数人’引以为戒受教育。”省纪委副书记、省监察厅厅长王建太说。

　　一手抓查纠曝光，一手抓巩固深化。全省纪检监察机关紧盯群众反映最直接、最强烈、最反感的奢靡之风和享乐主义，开展会员卡专项清退、小金库专项治理等工作，全面整治违规配备使用公车、超标准使用办公用房、违规多占住房、违规经商办企业、公款购买购物卡、大操大办婚宴、公款购送年货节礼等问题，围绕公务接待、财务管理、公车管理、文件会议审核审批等事项督促有关部门建章立制，从源头上防止“四风”问题滋生滋长。

　　“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”在严查快处“四风”问题的同时，省委高度重视党员干部党性教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每年召开全省领导干部警示教育大会，全面开展党政主要领导“述纪述廉述作风”工作，让党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　对落实“两个责任”不力致使“四风”问题突出的，用好问责撒手锏，严肃追究主体责任、监督责任和有关领导责任。今年以来，全省共实施问责22起29人，给予党纪政纪处分5人，收到了问责一个、警醒一片的效果。