临夏东乡县：农民投下“蚕豆票” 群众意愿是“菜单”

　　通讯员 郭得侠 胡发伟

　　村还是那个村，人还是那些人。但现在的沙黑池村，通了水泥路，建了村委会，开了农家乐，发了养殖财……诸多变化，让当地群众拍手称赞，高兴地合不拢嘴。才短短7个月的工夫，沙黑池村为啥有这么大变化？让我们走进沙黑池村，了解这个发展如此之快的贫困村。

　　沙黑池村是东乡县汪集乡最贫困、最干旱的村，也是全县自然条件最严酷、生活条件最差的村之一。全村辖11个社，共243户、1210人，人均耕地面积1.96亩，农作物以玉米、马铃薯、小麦为主，经过近几年的扶贫开发，全村群众的生产生活条件得到了明显改善，但是群众脱贫致富仍然面临许多困难问题。

　　扶贫先扶智。沙黑池村是甘肃省扶贫办的双联村，为了解致贫原因和群众需求，省扶贫办先后多次到沙黑池村实地入户调研，与乡村社干部和群众座谈交流，听取意见建议，提出了在该村实施参与式扶贫的设想，研究制定了沙黑池村参与式扶贫项目规划。“参与式扶贫，最主要目的就要不断激发贫困群众参与精准脱贫的内生动力，实现‘要我脱贫’向‘我要脱贫’观念的转变。”汪集乡党委书记马成海说。沙黑池村迎来了“春天”。2016年8月，沙黑池村迎来了历史上最重要的一天，省、州、县、乡各级领导各界朋友、全村群众一起，在沙黑池小学召开了沙黑池参与式扶贫规划村民大会，200多名群众用“蚕豆”投票的形式，从15个项目中选出了他们自己心目中的10个扶贫项目。从此，开展参与式扶贫、激发群众内生动力正式成为全乡、全县、全州，乃至全省扶贫工作的一项重要内容。

　　致富路修到了家门口。以前，羊圈社与外界相连的都是些山路小道，这里的老百姓出行特别难，一下雨交通基本上属于“瘫痪”状态，外村的下不去，下面的上不来，只能等天晴，若遇急事急死人，交通非常不便。在这种现状之下，善于养殖的羊圈社村民，即使把牛羊养好喂壮了，往外卖都成问题，只好看老天的“脸色”行事。今年，在省扶贫办的帮扶下，一条宽敞的水泥路修到了他们的家门口，彻底解决了行路难的问题，打通了他们与外面的联系，这条致富、创收路给羊圈社的老百姓带来了生机。羊圈社62岁的马进先高兴地说：“以前我们社的路非常难走，现在有了水泥路方便多了。去年，我一年出售了300只羊和2头牛，一只羊能赚100元左右，靠养牛羊出路大、能致富。现在新房子也住上了，我的三个儿子，都已结婚成家了，生活比以前好多了。”

　　在沙黑池村，像马进先一样得到实惠还有很多。如尝到种植甜高粱得到实惠的牟奴么。以前，他养羊家里没有饲料，必须要到临洮等地拉运饲料进行喂养，饲料问题成了他养羊的大困难。自从去年他家种了三亩甜高粱后，饲料问题彻底解决了。仅仅一年，他家就出栏了50只羊、10头牛，收入非常不错。今年他计划种10亩甜高粱，扩大种植面积，同时也想扩大养殖规模。“以前，我在外地从事贩买牛羊的生意，经过几年打拼后，积累了一些资金，我在汪集街道开了一家农家乐，生意也非常不错。今年，我打算再贷点扶贫贷款扩大农家乐规模，同时也想把同村的青年带出来，共同赚钱致富。”开农家乐的马主麻说。

　　听汇报、看变化，沙黑池村的动静大。2017年3月21日，东乡县汪集乡召开沙黑池村参与式扶贫村民大会。在新修的村文化广场上，省、州、县、乡干部和群众一起，听取去年在道路硬化、危房改造、暖棚圈舍等的实施情况，并商讨下一步将要实施参与式扶贫的各个项目，沙黑池村面貌发生了巨大的变化，参与式扶贫取得了良好的成效。

　　成功之鉴，后人随。沙黑池村参与式扶贫试点工作，让老百姓自己选择发展路子，实施扶贫项目，不仅摸准了每个贫困户脱贫致富的脉搏，还做到了“对症下药”精准施策，同时也扭转了老百姓由“等着扶”到“主动干”的被动局面，是东乡县扶贫领域的一次重大改革和有益尝试，对全县精准扶贫工作提供了经验积累并产生积极借鉴作用。截止目前，东乡县在15个乡镇、78个重点贫困村，已全部开展了参与式扶贫试点工作，全面建成小康社会不是梦。