杨映琳：小疙瘩中梗阻大思维

　　原标题：小疙瘩中梗阻大思维

　　杨映琳

　　人体患了心脑血管系统的病症，对于形成梗阻的血管中的“小点点”需要通过点位疗法及时祛除，还可采取吃药、食疗、健身等多种办法保持身体健康。交通治理也是同理，从平时对城市交通的观察和体验来看，往往是那些瓶颈性的小疙瘩，最容易造成交通秩序的中梗阻。如何破解小疙瘩造成的交通中梗阻问题，既需要瞄准具体的点位对症下药，更需要系统性的大思维予以综合施策。尤其是这样几种关系非常要紧：

　　市内与市外的关系。目前的城市交通，最主要的矛盾是拥堵在城市中心区域，往外则呈现递减的不平衡现象。如何疏解市中心的拥堵，在大的交通规划上可以进行统筹考虑，在城市周边建设一些大的实行优惠政策的停车场，同时增加市中心的停车成本，把进城的车流适当吸引在这些区域，让人们乘坐公交进城办事，逐渐形成一个疏解进城车流的导向。

　　动态交通与静态交通的关系。这两个方面都存在优化的需要，也有一个相互协调的问题。优化动态交通，一个是道路系统的供给和畅通，尤其是打通断头路和形成路网循环非常迫切；一个是增强交通执法的严肃性、灵活性和机动性，让交通主体规范参与交通秩序。优化静态交通，需要在对城市交通现状进行科学研判分析的基础上，合理规划布局建设一批大型立体停车场，以提高静态交通的容纳量，也对疏导车流起到积极的调节作用。

　　机动车出行与绿色出行的关系。人们的交通出行选择，既有感性的成份，也有理性的成份。当绿色交通体系比较完备便捷的时候，人们将会更多选择绿色出行，包括步行、骑自行车等。在这方面，目前运营的公共自行车租赁系统和水上巴士，还有已经建成的滨河健身步道，都在一定程度上适应了人们绿色出行的选择。尤其是随着人们对健康生活的追求，骑行自行车的人会越来越多。但问题在于，自行车道的缺乏成为一个制约因素。为此，可以考虑把自行车道的建设提到重要位置，参照国外一些城市和国内厦门等城市的做法，规划建设一些封闭的、高架的、连通性好的自行车专门道，给人们选择自行车出行创造更好的条件，从而对疏解机动车拥堵起到引导作用。

　　车与人的关系。传统的交通管理，以“管车”为主，以“管人”为辅，这是一个薄弱环节。从现实中来看，行人不遵守交通秩序造成的交通拥堵问题也十分突出，是城市交通最为普遍的小疙瘩。所以，破解交通难题，应在“管车”与“管人”上同时加力，通过严格的管理和执法，让车行其路、人走其道，切实减少人车混行带来的交通问题。长此以往，就会提高社会面上的交通规范意识，形成良好的交通秩序。