原标题：《兰州市实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》
明确，到2020年——基本实现人人享有计划生育优质服务
中国甘肃网10月14日讯 据兰州日报报道 (记者 魏奇峰) 10月12日，市政府常务会议审议通过了《兰州市实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》(以下简称意见)，《意见》明确，要不断拓展计划生育公共服务的空间，实现优势互补，形成工作合力，倾力推动计划生育公共服务质量新跨越，实现计划生育优质服务全覆盖，到2020年我市将基本实现人人享有计划生育优质服务。
《意见》明确，到2020年，计划生育服务管理水平明显提高，出生缺陷发生率逐步降低，免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到85%以上，出生人口性别比稳定在正常范围内，家庭发展政策体系逐步完善，政府依法履行职责，社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健和计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务。
全面推进生育服务管理改革。大力实施便民服务，实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由夫妻自主安排生育；符合政策申请生育第三个及三个以上孩子的，由县(区)级卫生计生部门审批。对办理生育登记和申请再生育的夫妻，及时主动提供相关咨询、保健服务。优化再生育审批流程，全面推行网上办事、一站式服务和承诺制。依法依规查处政策外多孩生育，对政策外多孩生育的，依法征收社会抚养费。严禁将落实计划生育政策与落户、入托、入学、社会保证等挂钩。
加强出生人口监测与信息共享。加强人口变动情况调查，建立出生人口监测和预警机制。依托计划生育工作网络，采取村(社区)采集、乡镇(街道)录入、县(区)汇报的形式，做好全员人口个案信息的采集和录入工作。加强卫生计划、公安、民政、教育、人社等部门协作，逐步实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享。建立健全流动人口户籍地与现居地的协作机制，加强信息通报、个案处理、政策告知等工作。
同时，建立并完善辅助标准动态调整机制，不断深化计划生育利益导向政策体系示范区建设成果。关怀计划生育特殊家庭，建立服务管理机构，落实帮扶联系人制度，开通就医绿色通道，妥善解决他们在生活照料、养老保障、大病医疗、精神慰藉等方面的困难和问题。积极做好幸福家庭创建和新家庭发展计划项目示范点建设，探索建立计划生育家庭养老照护、青少年健康发展试点新模式，不断完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、性别比平等、老人赡养、病残照料等家庭发展政策和服务体系。推进医疗卫生与养老服务相结合，实施健康老龄化工程，探索建立长期护理保险制度。