原标题:全员会战抓脱贫合力攻坚挖穷根
访庄浪县委副书记、县长宋树红
庄浪县是国家扶贫开发工作的重点县,地处国家六盘山集中连片特困地区,是全省脱贫攻坚的主战场之一。面对贫困面广、贫困程度深、脱贫攻坚难度大的实际,全县9.11万贫困人口脱贫攻坚战该如何打,脱贫攻坚的路子该怎么闯?如何确保“十三五”时期全县整体实现脱贫摘帽建成小康社会呢?带着这些问题,近日记者专访了庄浪县委副书记、庄浪县人民政府县长宋树红。
记者:宋县长,作为全省58个集中连片特困县之一,庄浪县贫困的状况和程度是怎样的?
宋树红:庄浪县地处国家六盘山集中连片特困区,是全省58个集中连片特困县之一,总人口44.92万人、其中农业人口40.96万人。2013年,全县有建档立卡贫困村132个、贫困户3.17万户、贫困人口13.55万人。这些贫困人口主要分布在关山高寒阴湿山区、西北部干旱山区、中南部浅山区三大片区,贫困发生率为26.76%。2015年底,全县贫困人口、农村居民人均可支配收入分别达到2951元、5312元,同比增长22.45%、14.56%,22个贫困村、4422个贫困户、20059人实现脱贫,贫困人口减少到9.22万人,贫困发生率下降至22.16%,实现了“两增加一减少”的目标。
记者:宋县长,思路决定出路,“十二五”期间,庄浪县确立了怎样的脱贫攻坚的思路?
宋树红:脱贫攻坚要精准发力、有的方矢。结合庄浪实际,县上启动了县域扶贫开发战略,始终以脱贫攻坚统筹全县经济社会发展全局,高起点谋划、高标准推进、高效率落实。
抓谋划,创优工作思路。县委、县政府把脱贫攻坚作为推动经济社会科学发展的最大抓手,把工作的切入点和突破口紧紧锁定在按期实现整县脱贫和全面小康上来。按照省委“1236”扶贫工作思路和市委决策部署,提出了夯实一个基础、紧盯两个目标、发力三大重点、做到四个结合、落实五个到位的“12345”扶贫工作思路,抓住了脱贫关键,明
确了攻坚方向。制定出台了全县“2+20”精准扶贫实施方案。紧密结合全县发展基础和潜在优势,提出了建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,确立了“1355”发展思路,为全县经济社会创新发展优化了思路。
抓责任,健全履责体系。围绕精准扶贫精准脱贫任务落实,逐级立下军令状、签订了责任书,做到精准传导压力,逐级靠实责任,健全完善了“县委政府统一领导、县级领导精心指导、县直部门全力推进、乡村组织认真落实、驻村队员履职尽责、双联单位倾力支持、贫困群众积极参与”的“七位一体”责任落实体系。建立了全县精准扶贫精准脱贫工作督查专员制度和精准脱贫考核机制,防止了“被脱贫”和“数字脱贫”。
抓协调,整合工作力量。县上扎实推进双联行动和扶贫攻坚行动深度融合,积极鼓励引导各类企业、社会团体、和爱心人士参与扶贫,建立了多方共同积极参与的大扶贫格局。做到全县领导力量、项目资金向贫困面大、贫困程度深的关山乡镇倾斜,47名县级领导每人包抓1个贫困村,113个县直及省、市驻庄单位联系147个贫困村,实现了132个贫困村、2.65万贫困人口全覆盖。在132个贫困村建立了脱贫攻坚与双联行动合一的工作站(室),选派优秀年轻后备干部和大学生村官担任贫困村工作队队长和第一书记,组建了一支坚强稳定的帮扶团队。
记者:宋县长,庄浪县在破解制约贫困村发展的瓶颈上是如何做到精准发力的?
宋树红:县上对精准识别的贫困村缺啥补啥,聚焦制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,全面发力基础设施建设、人居环境改善、生态保护修复,为全县脱贫攻坚打下坚实的基础。(记者 刘延海 通讯员 杨晓强)