冯海宁
上海最严楼市新政实施已超半月。近日，上海楼市“假离婚”和假结婚的现象有所抬头，上海多个民政局婚姻登记处协议离婚人数大增，部分区县民政局对办离婚手续进行每日限号。另外，记者从天津和河北廊坊环京县市了解到，楼市火爆情形下，也出现“假离婚”高潮。(4月12日《北京青年报》)
楼市“离婚潮”伴随着限购政策出现而出现。有的人“假离婚”是为了改善住房条件，但更多的人“假离婚”是为了投资获益。比如已婚购房人准备投资第三套房产，于是中介推荐办理“假离婚”。
根据现有楼市政策，“假离婚”至少想达到三个目的：一是为了规避限购政策；二是为了享受较低首付款比例(即按首套房来算)；三是为了享受相关税费优惠。也就是说，即使上海楼市新政被称为“史上最严”，但被“假离婚”轻易就突破了，限购、限贷的实施效果打了折扣，无疑让楼市新政很尴尬。
同时，楼市“假离婚”也让监管部门比较尴尬。上海住建委负责人不久前就公开承认，“很多人为了买房‘假离婚’，最后变成真的离婚了。据我所知，这部分人非常多，很多‘官司’都打到住建委来了。”这句话也透露出另一层意思，即住建委参与制定的楼市限购政策导致“假离婚”，住建委也有责任。
应该说，面对楼市“假离婚”现象，地方房地产主管部门也很无奈。面对投资投机推动房价疯狂上涨，监管者必然要遏制投机，但似乎没有更有效的办法。按说，税收手段是治理投资投机的法定路径，但一方面我国税收法律法规仍不健全；另外，地方政府没有获得调整房地产税收政策的相关授权。
楼市“假离婚”也让婚姻登记机构甚至《婚姻法》显得有些尴尬和无奈。近些年来，为了低保、户籍、计划生育、孩子上学、买房等，“假离婚”现象很普遍，经验丰富的婚姻登记员其实能一眼看穿，但由于办理假离婚的证件齐全、协议无漏洞，婚姻登记机构也无法“挽救”“假离婚”。
《婚姻法》规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚；离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须到婚姻登记机关进行复婚登记。从维护婚姻自由的角度来说，这样的规定没有问题。但是，《婚姻法》对于为了投资买房而出现的“假离婚”似乎没有办法，换言之，在维护婚姻的神圣、责任方面或许还有欠缺。
当然，这种“假离婚”现象中最尴尬的还是“假离婚”变成真离婚的当事人。表面上看“假离婚”是为了夫妻双方共同利益，但某些人利用“假离婚”，既达到了财产占有的目的，又达到了解除婚姻关系的目的。另外，有的人“假离婚”之后“假结婚”，莫名其妙背上了一笔负债，也让作“假”者很尴尬很受伤。
笔者以为，面对楼市“假离婚”带来的诸多尴尬，有关方面应该有所反思，比如能否早日出台房地产税法取代限购政策，压缩某些人钻政策漏洞的空间。再比如，能否进一步完善婚姻方面的法律法规，以维护婚姻的神圣感和责任感。