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学者挂职 缘何仍是“凤毛麟角”

2016-03-02 11:39:03 来源:人民论坛 作者: 责任编辑:张玉芳(见习) 点击图片浏览下一页

  参加局长办公会等同等级行政和领导班子会议,参与重大事项、重要工作的讨论和决策,参加重要的会议、调研活动等。从这可以看出,他们起的作用基本上是智囊的作用。两年前,中国人民大学教授姚辉等六名专家学者以交流挂职的形式,担任最高人民法院民一庭副庭长等副厅级岗位职务。他们到最高法院挂职,主要是参加司法解释起草、重大疑难案件研讨等活动。他们做的工作是实质性的工作,并不是协助作用。

  学者到政府部门挂职,是一个成本少、收获多,政府和学者都能够双赢的举措

  高校学者到政府实际部门挂职,其目的是要培养卓越人才。也就是说,让学者能够理论联系实际,不断丰富和完善学者的理论。对于学者来说,这的确是很难得的机会。从方法论上来说,这个属于参与式调查,是全方位的,没有任何预先设计的调研,而且一去就是一年、两年,还从事实际的工作,这种方法传统上是人类学才用的方法。这种调研,对于学者来说,是非常宝贵的机会,对学术的进步,应该说是全方位的。尤其重要的是,对于学者自身的成长也是非常宝贵的机会。

  对于政府实际部门来说,专家学者也是非常重要的资源。一般来说,政府部门习惯于从管理的方便和效率的角度来看待问题。其结果是,很多公共性的改革,都很难推进,或者即使从法律上规定了,但实际上会遇到很多具体的阻碍。学者对于具体管理可能接触不多,但对于很多政府管理问题的公共性方面、价值方面,具有丰富的知识和体会。这些知识,政府官员虽可以去高校听老师讲课,但把学者请到政府部门,随时求教、指点,可以让政府部门随时了解到学者的看法,从而更好地把握这些方面的问题,避免决策失误。

  所以,学者到政府部门挂职,实际上是一个成本少、收获多,政府和学者都能够双赢的举措,值得进一步开拓。从目前信息来看,学者到政府部门挂职,不是多了,而是少了。现在见诸报端的也就是这些学者,而且一般还局限于高校里学科带头人。偶尔也有年轻学者到基层挂职的消息,但总体上来说,不论规模还是数量,还是太少,但此举值得进一步推广。

  这应该是比较积极的评价,现在见诸报端的评价,基本上对挂职学者和政府部门的评价也是积极的。媒体上比较消极的评价是,学者进入政府部门后,可能会丧失独立性。因为学者过去对实际部门很不了解,学的东西很多都是书本上的,一旦进入政府部门了解了很多东西后,尤其是看到了过去看不到的好东西,首先就先想着自己如何学习、如何吸收、如何消化,反而感觉到自己过去很多东西都是书生气的看法,结果学者在官场耳濡目染一两年后,逐步变得像政府官员,从而失去了学者的本色。

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文章来源:人民论坛 责任编辑:张玉芳(见习)