华亭:“区域联治”蹚出移风易俗新路径

华亭市志愿服务我参与文明实践集中示范活动
“这个机制,拉近了距离、打破了鸿沟、统一了标准、破除了陈规、打开了心结、减轻了负担,为我们办了一件实实在在的好事。”说起跨区域抵制高额彩礼联盟为儿子娶亲带来的好处,甘肃省华亭市神峪乡西沟门村村民杨虎平逢人就夸赞。
华亭市地处陕甘宁三省区交汇处。神峪乡、上关镇与陕西省陇县接壤,河西镇、山寨乡与宁夏回族自治区泾源县毗邻。地缘相接,通婚频繁。前些年,省际边界两侧彩礼“东涨西跟、西涨东比”,属地单独治理难以奏效。
“一家看一家的样样,这边限了那边涨,红白理事会管得了本村,管不了隔壁县。”华亭市新时代文明实践办公室副主任张雯婷说,“过去属地单打独斗,我们的治理工作就像一拳打在棉花上,有劲使不上。”
但问题不能一直摆着、拖着。抵制高额彩礼、推进移风易俗、建设文明乡风,不是可有可无的“软指标”,而是关乎群众生活和幸福的必答题。为破解“一沟之隔两样彩礼”难题,华亭市联合陕西省陇县、宁夏回族自治区泾源县等毗邻地区,组建跨区域抵制高额彩礼联盟,以“机制共建、标准共商、资源共享、难题共治”为路径,变“属地单打”为“区域联治”。
面对毗邻县市标准不一、合力不足、风气难转三道难题,华亭市主动出击,联合邻近县市,从制定一张“红线表”、召开一场“畅聊会”、树立一个“好榜样”、制定一套“闭环链”抓起,一层层抽丝剥茧,一步步纾难解困,硬是把三道难题一道一道破解了。
一张“红线表”,划出三地共识。联盟成立后,三地共同协商婚嫁标准,明确党员干部和公职人员家庭彩礼不超过6万元、普通群众不超过10万元;城区随礼不超100元、农村不超50元;婚宴不超20桌、迎亲车不超6辆。同时建立轮值牵头机制和“三级包抓”联动机制,组建区域新风劝导队伍,推动毗邻村落红白理事会、道德评议会结对共建;统一规范民间媒人、婚介人员备案管理,整治哄抬彩礼、抽取高额介绍费等乱象,从源头堵住彩礼虚高漏洞。
一场“畅聊会”,聊开三地心结。联盟推行“同题共答、全域宣教”,打通地域宣传壁垒,互换村规民约范本和婚俗宣传素材,编排方言小品、情景剧,用群众听得懂的话讲道理。山寨乡“丈母娘婚俗新风课堂”举办8期,520多名妇女参加;三地组建政策宣讲团,常态化开展“准丈母娘准婆婆畅聊会”“新风课堂”等活动,用“因婚致贫”反面案例和“低彩礼高幸福”正面故事引导观念转变。
一个“好榜样”,带出一片新风。联盟常态化举办青年相亲联谊会、集体婚礼、七夕新风节庆活动,对简办婚礼、零彩礼低彩礼新人提供礼遇和帮扶。华亭市评选10名“模范丈母娘”加入基层婚嫁志愿服务队,用自己嫁女经历现身说法。全市涌现低彩礼夫妇、模范丈母娘等典型14人,“好婆婆”“好媳妇”25人。市上制定“零彩礼”“低彩礼”家庭激励扶持措施,对践行婚俗新风家庭给予农业产业政策倾斜支持,让“好风尚”获得“真价值”。
一套“闭环链”,兜住跨域纠纷。联盟建立联席会议机制,与相邻乡镇互通彩礼动态、跨区域婚嫁摸排数据和彩礼矛盾纠纷情况;搭建纠纷联调机制,针对跨省通婚彩礼纠纷,建立两地司法所、红白理事会联合调处机制,发现高额彩礼苗头或婚嫁矛盾时,事发地第一时间对接对方属地工作人员上门劝导,实现跨区矛盾就地化解;构建窗口宣传机制,在两地婚姻登记窗口统一摆放联盟倡议书,新婚夫妇共同签订抵制高额彩礼承诺书,从婚恋起始环节强化引导,形成事前报备、事中监督、事后总结的全流程闭环。
三年下来,从“无从下手”到“机制共建”,从“各要各的”到“标准共商”,从“单打独斗”到“资源共享”,从“办法不多”到“难题共治”,通过建立跨区域抵制高额彩礼联盟,华亭市平均彩礼由12万元降至7万元,群众负担减轻了、笑容更多了。
华亭的实践说明,陈规再硬,攥指成拳就能破除;彩礼再高,以心换心就能降下来。
通讯员 张小兵
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