答好筑牢西部生态安全屏障“法治答卷” ——甘肃林区法院创新环境资源案件审理方式护航美丽甘肃建设

　　原标题：答好筑牢西部生态安全屏障“法治答卷”

　　——甘肃林区法院创新环境资源案件审理方式护航美丽甘肃建设

　　沈天龙

　　甘肃是全国唯一被定位为国家西部重要生态安全屏障的省份，是确保国家生态安全的前沿阵地，生态区位和战略地位十分重要。作为集中管辖全省涉环境资源案件的专门法院，近年来，甘肃林区法院以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，树立和践行正确政绩观，厚植绿色发展理念，不断创新环境资源案件审理方式，为护航美丽甘肃建设行稳致远贡献了司法力量。

　　精答“司法卷”：

　　提升案件质效，守护民生福祉

　　全面落实环境资源案件集中管辖机制，推进以生态修复为导向的环境资源特色审判，推动建立生态修复基地17个，补植苗木17.43万株，恢复林地面积近千亩，增殖放流鱼苗2万余条。通过体制机制创新、司法理念更新、责任承担方式革新不仅清除了受损环境“病灶”，修复了生态“创口”，也为生态环境法治建设探索了新路径。

　　“愿意在技术改造项目中投入更多资金，以抵扣生态环境损害赔偿费用。”某供热企业存在超标排放污染物的事实，但企业生产经营困难，无力缴纳生态环境损害赔偿金。林区中院征求公益诉讼起诉人及生态环境保护行政主管部门意见，协同审核“技改抵扣”方案内容，实现了保护生态环境、保障基本民生和促推企业良性发展的多赢局面。该案例已入选全省法院第一批“马锡五审判方式”典型案例。

　　同答“协作卷”：

　　汇聚多方力量，形成共治格局

　　林区法院主动衔接公安、检察、林草、法学院校、科研院所等单位，推动涉生态环境案件线索移送、信息共享、证据转化、个案会商成为常态，共同织密织牢生态环境法治建设“保护网”，交上了一份多方参与、协作共管“协作卷”。

　　林区中院主动邀请兰州大学环境资源学院教授学者参与事实认定，确定马某等人因擅自进入盐池湾国家级自然保护区盗采砂金致使400余亩自然保护地表、冻土层遭到严重破坏，合计造成生态环境服务期间功能损失300余万元。子午岭林区法院以购买水土保持碳汇代替修复受损生态环境的“碳汇+司法+市场”多元协作模式，赢得了水利部黄河水利委员会等众多部门的高度赞许。专家、学者出具的专业意见，为案件审理提供了技术支撑，实现了生态环境受损程度、责任承担方式由定性向定量的转变。

　　共答“普法卷”：

　　厚植法治根基，凝聚保护共识

　　惩治违法行为、修复受损环境是生态环境破坏后的治标之举，提升全民法治素养、培育人与自然和谐共生的理念才是防患于未然的治本之策。甘肃林区法院积极开展“巡回审判+普法宣传”，将普法课堂搬到了田间地头、高山牧场及村寨集市，形成了覆盖广泛的常态化普法机制，与辖区居民共答“普法卷”。

　　白龙江林区法院受邀参加大熊猫国家公园川陕甘三省跨区域联合巡护活动；小陇山林区法院联合天水市住房和城乡建设局等十余家协作单位设立了全省首个古树名木司法保护基地；祁连山林区法院联合多家单位深入祁连共牧区开展共建活动。甘肃林区法院积极推动生态环境司法走出法庭、走进群众，让那些写在纸面上的生态环境保护法条变成了人民群众听得懂、接地气的语言，最终转化为保护生态环境的共同行动。

　　从精答“司法卷”到同答“协作卷”，再到共答“普法卷”，甘肃林区法院紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，坚定践行司法为民初心使命，以实际行动织就了刚柔并济的生态环境司法保护网，为护航“七地一屏一通道”建设、筑牢国家西部生态安全屏障贡献了“法治智慧”。