一颗颗温情的种子结出民生“幸福果” ——兰州推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程纪实

　　原标题：一颗颗温情的种子结出民生“幸福果”

　　——兰州推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程纪实

　　清晨的薄雾还没散尽，西固区金沟乡副乡长牟业琼踩着草叶上的露水出了门，包里揣着一本写得密密麻麻的民情台账——谁家的降压药该续了，谁家的孩子要参加小升初报名，谁家的屋顶雨天还漏着水……乡里困难群众的一桩桩大小事，他都一笔一画记在本子上，时时刻刻挂在心头。

　　2023年5月，“结对帮扶·爱心甘肃”民生工程在甘肃全域正式启动，工程以“一对一”认亲结对模式，对孤儿、重度残疾人、特困家庭等困难群体开展精准帮扶。兰州市第一时间响应部署，快速细化落实方案，组织机关干部全员深入一线，走遍城乡社区送政策、听诉求、解难题。金沟乡的帮扶故事，正是兰州市推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程的生动缩影。三年来，这场席卷陇原大地的爱心接力，没有惊天动地的口号，只有日复一日、风雨无阻的上门探访与贴心帮扶。这些点滴行动把温暖真正送到了困难群众身边。

　　授人以渔 激活爱心之源

　　制度有了，关键看人。在兰州，无数结对干部用真情和汗水，写下了动人的故事。

　　在金沟乡的错落梁峁间，牟业琼走得最勤。结对帮扶启动之初，他翻山越岭走遍了金沟村的每一个角落，拿着亲手记下的民情台账，针对不同家庭的难处对症下药：独居老人无人照看，时常上门探望，操心起居安稳；残障群众想谋求生计，主动对接政策，帮忙找寻增收路子；困境孩子内心敏感内向，耐心陪伴开导，护航求学之路。

　　“只有摸清家底，才知道劲儿往哪儿使。”这是牟业琼常挂在嘴边的话。

　　帮扶对象张秀英老人因病卧床多年，大儿子和孙子也行动不便。牟业琼主动对接乡卫生院，建立了“干部+医护”联动机制，定期请医生上门体检。他不仅自掏腰包为老人买了一张医用护理床，还对接有关部门，帮老人的儿媳张玉梅协调解决工作问题。老人家说不出一句漂亮话，只是每次见他，眼眶都是湿润的。

　　“结对帮扶不是挂个名，送点米面油就完事，而是人要在、心要在、办法要在。”牟业琼说。金沟乡地处山区，部分帮扶对象出行不便，他便主动当起了“跑腿员”。

　　多年来，牟业琼为帮扶对象代购生活物资、代缴水电费、医保社保。针对独居老人冬季取暖、房屋安全等问题，他逐户检查取暖设备、排查安全隐患，协调资金为3户老人修缮漏雨屋顶、更换老化电线、安装防滑扶手。2025年11月，他还协调辖区爱心企业出资5000元，为全乡25户特困户安装了一氧化碳报警器。逢年过节，他都会上门陪伴独居老人、闲话家常，用点滴温情温暖老人。

　　在城关区东岗街道，桃树坪社区党支部书记孙帅祺同样以温柔坚守，将帮扶暖流送进寻常百姓家。她用基层工作者的细腻和母亲的温柔，主动扛起“爱心妈妈”的责任，帮扶一对事实无人抚养儿童。他们是姐弟俩，父母都是盲人，生计困难。第一次入户走访，孙帅祺便自掏腰包买了扫读笔，帮助解决孩子在英语学习中遇到的问题。从那天起，每周上门辅导作业成了她雷打不动的“必修课”。

　　有一次入户时，孙帅祺无意间发现孩子牙齿上有淡淡的黑斑。她心头一紧，马上联系辖区牙科医院，给孩子争取到了免费涂氟治疗。后来，姐姐需要拔牙，她又悄悄垫付了医药费。2024年11月，姐弟俩先后生病住院，她放下手头所有工作，一趟趟往医院跑，带药、陪护、安抚孩子的父母。

　　授人以鱼不如授人以渔，解一时困境更要谋长久出路。孩子的父亲有劳动能力，因视力残疾，常年只能靠零散农活糊口，冬闲时节便无收入。为此，孙帅祺跑遍了辖区的每一家企业，一次次登门沟通，最终为其争取到爱心企业专属定制的按摩师岗位。

　　稳定的工作，为这个苦难的家庭带来了持续收入，也让孩子的父亲增添了生活底气。

　　“有了收入，家里的日子慢慢好起来了，孩子也能安心学习了。”踏实勤恳的工作，是他对这份暖心帮扶最好的回应。

　　在孙帅祺看来，帮扶不是简单给钱了事，要帮到根上、扶到点上，只有让家庭稳定增收，才能让孩子们在温暖的环境中健康成长。如今，姐姐是学校的“三好学生”，弟弟是幼儿园的“活力宝宝”，家里的墙上贴满了奖状。

　　微光成炬 织密关爱之网

　　一个好故事让人感动，一堆好故事让人思考：为什么兰州能涌现出这么多感人的帮扶事迹？

　　紧跟省委部署，迅速落地落实，兰州市一步一个脚印，将结对帮扶从一份倡议书变成了一张施工图，又从一张施工图变成了一份沉甸甸的成绩单。正是这套从顶层设计到基层实践的闭环体系，让每一个“孙帅祺”和“牟业琼”的故事，不再是孤勇者的独行，而是整座城市的集体奔赴。

　　在永登县武胜驿镇，这种机制化成了看得见的行动。镇党委为全镇471名帮扶对象一一配对市县镇干部，定下了“四必访”铁规矩：困难家庭必访、重病重残必访、特殊节点必访、突发变故必访。

　　该镇金嘴村村民杨某不幸患上白血病。结对干部得知后，镇党委、镇政府迅速行动，先后走访慰问8次，累计落实政策资金和爱心捐款16.3786万元。“有困难找结对干部”不再是一句口号，而是武胜驿镇困难群众最踏实的依靠。

　　在安宁西路街道，一场“党建联盟”的行动正在改变着老国企家属院的模样。万里、兰飞、长风、机床厂……这些老厂子的党建资源被一一盘活，65项资源清单列得清清楚楚。街道把重点帮扶对象放进网格，建起了“一人一策、动态更新”的帮扶台账，又画出了一张“帮扶民情地图”，哪家有困难、谁在结对帮扶、网格员是谁，一目了然。底数清了，责任实了，响应也快了。

　　在兰州市公安系统，全市公安民警与孤儿、困难重度残疾人、特困家庭结成“一对一”帮扶体系。机构改革了，结对干部换了89人，工作却一刻没断档。他们还依托“社区警校”机制，让84名干部“一对一”帮扶未成年人。

　　“党建联盟”“四必访”机制……这些制度创新，构成了兰州结对帮扶行动的坚实骨架。每一个故事的背后，都有一套机制在托底；每一次帮扶的背后，都有一群人在接力。

　　常态长效 浇灌幸福之花

　　结对帮扶，不能靠一阵风、一股劲，关键要建机制、管长远。

　　省委部署“结对帮扶·爱心甘肃”工程之初，就明确了“扶孤、助残、济困、敬老、关爱特殊群体”五大主线，要求各地从阶段性行动转向长期事业。兰州市以此为导向，着力构建制度闭环——从“谁来帮、帮什么、怎么帮”到“帮得怎么样”，每一个环节都有章可循。

　　在制度设计层面，全市建立了“四级联动”责任体系：市级领导包抓县区、县级干部包抓乡镇、普通干部包抓到户、网格员包抓到人，层层压实、环环相扣。同时，还出台《兰州市“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设主要任务分工方案》，将结对帮扶纳入年度考核，实行“周调度、月通报”制度，确保工作不挂空挡、不走过场。

　　在动态管理方面，安宁西路街道的“帮扶民情地图”、武胜驿镇的“四必访”配套“周联系、月走访、季评估”监测制度、市公安局结合机构改革及时调换结对干部——一套“有人管、有人跟、有人问”的长效机制，在全市落地生根、开花结果。

　　机制的生命力，在于能否破解深层次难题。针对困难群众的急难愁盼问题，兰州市打出了一套政策组合拳。在民生兜底上，市民政部门联合市残联、妇联、团市委，推出帮学助教、医疗康复、心理抚慰、亲情关怀“四个一对一”精准服务。据统计，今年以来，全市结对干部累计联系交流2.95万人次、走访探视1.72万人次，落实政策7638件，帮办实事8288件，捐赠款物287.58万元。

　　在产业造血上，全市探索从“输血”到“造血”的转型路径。牟业琼拿起手机在抖音账号上直播带货，累计帮困难户陈金运、李新梅卖出了价值5万多元的李子、杏子和苹果等农产品。市公安局动员干部“以购代捐”，助销农产品100余万元，同时引入资金建成育苗温室大棚、扩建养鹿场，带动村民发展蔬菜种植600余亩。越来越多的困难家庭，正从“等人帮”变成“自己站起来”。

　　在多元参与上，安宁西路街道依托“党建联盟”，联合打造“企街连心桥”，资助困境青少年，认领“微心愿”。国企退休职工组建的“60帮帮团”和500余名青年志愿者共同织就社会参与的大网。武胜驿镇将结对帮扶与“小蜜蜂”文明实践融合，吸纳320余名党员、退役军人、乡贤等组建8支志愿服务队，创新推行“群众点单、政府接单、干部办单、群众评单”的闭环服务模式，年均接单办单60余件。

　　这些机制和政策的落地落实，带来了看得见的变化——全市特殊困难群众保障水平持续提升，孤儿、事实无人抚养儿童、困难重度残疾人、特困家庭实现“应保尽保、应救尽救”。帮的是难，扶的是志，重建的是困难群众对生活的希望。如今，“有困难找结对干部”不再是口号，而是群众口口相传的踏实感。从“要我帮”到“我要帮”，从“完成任务”到“真情关爱”，党群干群鱼水情在一次次走访中变得愈加紧密。

　　在金沟乡下坝社，村民陈金运家的墙上，至今挂着一面锦旗，红底金字：“人民公仆为人民，尽职尽责显真情”。他说：“我们不会说漂亮话，但这面旗，就是我们最赤诚的心。”

　　在桃树坪社区，姐弟俩的奖状贴满了半面墙。父亲摸着墙上的奖状，眼眶发红：“孙书记比亲人还亲！”

　　在安宁西路，幸福食堂的饭菜香飘出了厂区家属院，老人们说：“这顿饭，暖胃，更暖心。”

　　一户户牵挂、一件件实事、一次次坚守，让帮扶有温度、民生有回应、大爱有回响。兰州市“结对帮扶·爱心甘肃”工程的温情种子，翻越梁峁沟壑、走进街巷楼院、落进每一个亟待温暖的角落，深深扎根金城沃土，岁岁生长、生生不息。

　　本报记者 陈培捷