嘉峪关市税务局：以信赋能全链条管理 以诚筑基高质量发展

　　原标题：市税务局：以信赋能全链条管理 以诚筑基高质量发展

　　裴勤学

　　良好的纳税信用是企业参与市场竞争的“金字招牌”，是社会信用体系建设的关键组成，更是优化税收营商环境、激发经营主体活力的重要抓手。市税务局立足区域产业布局与经营主体发展实际，构建前置辅导、精准预警、极简修复、信用增值四位一体全链条管理体系，打破传统事后评价固有模式，全面实现纳税信用管理向事前预防、事中管控、事后增值全周期闭环延伸，将纳税信用“无形财富”转化为助企纾困、稳健发展的“有形动能”，以税务诚信治理赋能地方经济社会高质量发展。

　　前置辅导精准滴管，源头破除信用认知壁垒

　　中小微企业、新办纳税人普遍存在涉税信用认知薄弱、合规意识不足等问题，是纳税信用失分的主要源头。市税务局坚持预防为先、培育前置，将信用合规辅导深度嵌入企业从开办、经营到长远发展的全生命周期，构建常态化、专业化、精准化的信用培育新格局。

　　针对新办纳税人推出“开业信用第一课”服务套餐，以政策通俗解读、典型失信案例复盘、信用风险明白纸实操指引为载体，系统宣讲纳税信用评价指标、扣分细则、结果应用、激励政策与修复规范，重点纠正“新办企业不参评、信用失分无影响、得分高低无所谓”等认知误区，从经营之初筑牢企业诚信纳税、信用增值的发展理念。

　　结合“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动、诚信兴商宣传月等重点工作，市税务局常态化开展专场信用宣讲、入户精准辅导，指导企业规范账务处理、发票管理、申报缴税等涉税实操，从细节规避信用失分隐患。同时，通过门户网站、微信公众号、电子税务局、办税服务厅等线上线下渠道，持续推送信用政策与合规指引，打造全方位、广覆盖、多层次的信用宣传矩阵，让守信合规内化成为经营主体经营发展的自觉遵循。

　　大数据预警纠偏，靠前管控守住信用底线

　　依托税收大数据智能分析平台，市税务局建立纳税人信用风险画像与动态预警机制，实现失信风险早识别、早提醒、早纠正，变“事后惩戒”为“事前服务、事中纠偏”。

　　通过对申报缴纳、发票使用、税前扣除、财务核算等核心涉税数据开展动态筛查、关联分析，精准甄别申报异常、扣除不规范、发票管理不规范等高风险失信隐患，及时向纳税人推送个性化风险提醒提示。2025年以来，已累计推送信用风险提示提醒6446条，帮助经营主体提前规避各类信用失分风险，实打实守护企业信用资产。

　　针对已出现失信记录的企业，建立“数据分析-风险预警-全程辅导-修复跟进”闭环管理机制，主动告知失信原因、失信影响及修复流程，实行“一对一”专人对接、全流程帮办，全程跟踪指导企业完成整改修复。嘉峪关联瑞商贸有限公司曾因关联企业信用问题被评为D级，生产经营、业务合作受到严重制约。税务部门精准预警，全程指导企业快速完成信用修复，企业信用等级回升至B级，帮助失信企业止损挽损、回归合规经营轨道。

　　极简审批提速增效，无感修复释放税务温度

　　聚焦企业信用修复痛点、办事堵点，市税务局持续优化信用修复机制，精简申请资料、压缩审批时限、简化办理流程，推行信用修复“极简办理+绿色通道”服务模式。

　　严格落实纳税信用修复相关政策，对符合依申请修复条件的经营主体，全面实行即申请、即审核、即办结，将信用修复法定办理时限压缩至1个工作日，大幅提升修复办理质效。2025年度，全市累计完成17户次纳税信用修复，助力失信企业快速清除不良信用记录，轻装上阵专注生产经营，刚柔并济彰显税收执法尺度与为民服务温度。

　　同时，对结清税款滞纳金、解除非正常户、纠正涉税违规行为等符合自动修复条件的纳税人，推行免申请、零材料、自动复评、无感办理模式，由税务机关主动发起信用重评，企业无需提交任何资料，全程“免打扰、无感办”，最大限度降低企业办事成本，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

　　信用增值赋能发展，守信红利直达经营主体

　　坚持“守信激励、失信惩戒”原则，市税务局深度挖掘纳税信用应用价值，推动纳税信用与融资授信、政策享受、市场准入深度绑定，让优质纳税信用转化为看得见、用得上、收益稳的发展红利。

　　持续深化“银税互动”协同机制，联合辖区银行业金融机构优化授信审批流程、扩大无抵押信用贷款投放规模，精准破解中小微企业融资难、融资贵问题。2025年，全市依托“银税互动”助力1294户守信企业获得信用贷款15.34亿元，为企业发展注入充足金融活水。

　　全面落地A级、B级守信纳税人激励政策，在发票领用、出口退税、涉税事项办理、税费政策辅导等方面，开通优先办理、简化流程、绿色通道等便利服务。连续五年获评A级纳税信用的嘉峪关市喜利来食品有限责任公司，持续尽享小微企业系列税费优惠，将减免资金全部投入产品迭代与新品研发，以诚信口碑打响地方特色品牌；甘肃泰兴化工实业有限公司凭借良好纳税信用提升市场信誉，有效降低商务合作门槛、拓宽融资合作渠道；作为国家级专精特新“小巨人”企业，大友嘉镁钙业以全链条税务合规筑牢信用根基，2024年至2025年累计享受研发费用加计扣除1200余万元，全力推进节能技改与绿色生产，实现合规经营与创新升级双向共赢。