华亭：煤城倾厚爱 夕阳别样红

华亭市老年人正在幸福食堂点餐

　　在陕甘宁三省交汇处，华亭犹如一颗璀璨明珠。地下乌金涌动，陶土生辉，蕴藏着无尽宝藏。然而，比资源更富集和赤热的，是这座城市对3.2万名老人的深情厚意。在陇东黄土高原上，华亭犹如一座绿色宝库。地上钟灵毓秀，物产丰饶，彰显着无限风光。然而，比地上景色更秀美的，是党委政府对“家门口幸福养老”的深情厚爱。

　　得一寸天地，佑一方百姓。当“银发浪潮”奔涌而来，华亭市创新构建以党建引领为核心，以“颐养之家”为品牌，紧抓居家、社区、机构三个关键，建立制度、服务、监管三项长效机制的“1+3+3”养老服务模式。在巍巍关山下、涛涛汭水畔，用情书写了一幅“老有颐养”的温暖画卷。

　　制度为纲，织密“保障网”，让养老有底气

　　民生无小事，养老系万家。老龄化，不是社会的沉重注脚，而是城市治理的温情考量。如何让老年人在城市中生活的更加温暖？“立一城之制，护一城之老。”华亭的回答，坚定而清晰。

　　华亭市先后出台5个制度性文件，建立“1+N”政策体系，从推进基本养老服务体系建设到政府购买服务、绩效管理办法，构建起市、乡、村、社四级纵向主抓，民政、卫健、发改等部门横向联动的“纵抓横管”责任链条，每一个文件、每一个部门的背后，都是对“老有所养”的庄严承诺。

　　同时，引导社会机构参与养老服务，先后引进5家专业养老服务组织，培育700余人的养老队伍。党委领导、政府主导、市场运作、社会参与的工作机制全面形成。

　　据悉，“十四五”以来，全市累计争取项目资金2.25亿元，发放各类救助补助4.1亿元。建成1个市级养老服务中心、8个乡镇综合养老服务中心、25个村级互助幸福院、18个老年助餐点、23个日间照料中心……

　　一组组数字、一项项举措，筑起养老服务的坚实后盾。

　　居家为基，织密“信息网”，让养老更便捷

　　家，是老年人最深的眷恋。如何让这份眷恋更有温度？“守一方庭院，暖一颗暮心。”华亭市用“智慧+适老”给出了答案。

　　2018年，华亭市居家养老服务平台建成投用，让关爱“不掉线”。一部热线，串联起咨询、转接、跟踪、评估的全流程服务；7名专业人员，24小时守候，让每一通电话都有回音，每一个需求都有回应。

　　2019年，率先在平凉市开展政府购买居家养老服务探索，让服务“送上门”。“生活照料、家政服务、健康管理、紧急救援”四大类项目，拓展为70多项细微服务，覆盖老年人日常的每一个角落。目前，已累计开展上门服务30万余人次，支付服务费用706.65万元，每一次上门，都是一次温暖的双向奔赴；每一分钱，都是一次为民服务的庄严承诺。

　　投入695.6万元，完成340户家庭养老床位建设；投入610万元，为984户老年家庭发放适老化产品补贴；开展适老改造，让居家“更安心”。一把沐浴椅、一个防滑垫、一根床边扶手、一个起身扶手……

　　每个细节细节之处，尽显关怀；每个物件，尽显适用。华亭市用“绣花功夫”，让老年人在家中坐享“稳稳的幸福”。

　华亭市志愿者正在为老年人开展养老服务

　　社区为依，织密“服务网”，让养老更温暖

　　社区，是老年人精神的港湾。如何让老年人在社区过得顺心、吃得舒心？“聚一方烟火，暖一城夕阳。”华亭市用行动作答。

　　“走，去颐养之家吃饭去！”这成了华亭市老人们每天最期待的事。走进颐养之家东华怡苑，一楼餐厅热气腾腾：手擀面劲道爽滑，特色暖锅香气四溢，老友们围坐一桌，边吃边聊，其乐融融。二楼更是热闹：棋牌室里落子声脆，书画室里墨香氤氲，理疗室里艾草飘香，音乐室里红歌嘹亮。

　　这里，不仅是日间照料场所，更是集助餐、康复、文娱、社交于一体的“一站式”养老服务平台。

　　华亭创新探索“1+4+10”运营模式，以党建引领为核心，构建智慧养老“幸福圈”、便民惠民“服务圈”、文化交流“体验圈”、共建共享“治理圈”4种养老模式；提供助洁、助医、助餐、助浴、助行、助急、助购、助学、助安、助乐10种服务。这一可复制、可推广、可持续、可提升的养老模式，成为华亭养老的“金字招牌”。

　　尊重农村老人“不离村”的意愿，结合乡村振兴，利用闲置房屋改造提升村级互助幸福院。采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、社会捐一点”的“四个一点”助餐模式，为老年人提供助残和休闲服务。在山寨乡刘河村的幸福院里，符合民族习俗的餐食暖胃更暖心；老人们在这里下棋、聊天、晒太阳，“离家不离村，养老在乡村”的梦想照进现实。

　　近年来，华亭市累计为老年人提供助餐服务162.1万人次、休闲服务55.1万人次，减免费用217.1万元，一组组数据背后，是“舌尖上的幸福”，更是“心坎上的温暖”。

　丰富多彩的文娱活动

　　全市参与，织密“协作网”，让养老更周全

　　养老服务的周全，需要全社会的参与。众人拾柴火焰高，人人出力献爱心。“倾一腔热忱，守一城暮龄。”华亭的养老服务，正完成一场华丽的蝶变。华亭市大力整合资源，将10所乡镇敬老院优化为东华、西华、安口、神峪4所中心敬老院，全部收归市直管。累计投资3280万元，实施新建和维修改造，床位增至207张，入住率达92%，推动养老服务提质增效。

　　走进东华镇中心敬老院，医务室里医生定期坐诊，健身室里老人舒展筋骨，阅读室里书香弥漫，心理咨询室里轻声细语。与市第一人民医院开通的“先看病后付费”绿色通道，让医养融合从愿景变为现实。确定专科医生每月为老人全面诊疗，每年一次健康体检，实现从“温饱型”向“康养型”转型升级。

　　更值得期待的是，总投资1.1亿元的平凉市首家养老服务PPP项目——华亭市养老服务中心拔地而起。20.04亩土地上，24300平方米的建筑主体已巍然矗立，600张设计床位，正敞开怀抱，迎接更多老人安享晚年。

　　煤城倾厚爱 夕阳别样红。在华亭，养老不是一个人的事，而是一座城的奔赴。那一张张随处可见的幸福笑脸，是华亭市委市政府倾情倾力养老服务事业开出的最美花朵；那一幕幕爱老敬老的温情画面，是全市人民关心关注养老服务事业的生动注脚。从“养老”到“享老”，从“基本养老”到“品质养老”，华亭用党建引领的红心、制度创新的匠心、服务为民的初心，在陇东高原绘就了一幅“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”的幸福画卷。

  通讯员 张小兵