当禁烟标识遇上烟灰缸 小区楼道吸烟困局如何解？

　　原标题：当禁烟标识遇上烟灰缸 小区楼道吸烟困局如何解？

　　住宅楼内频现烟味儿，电梯门一打开，有时扑面而来的不是回家的温馨，而是一股挥之不去的烟味。在楼道这个本应畅通无阻的“生命通道”里，吸烟现象正成为困扰许多住户的“心头病”。近日，记者走访了几个小区进行实地探访。

　　1 现场探访

　　窗台摆上烟灰缸，楼道变成“吸烟区”

　　上午9时许，记者率先来到安宁区某小区。从9号楼一单元19层步行梯上楼，刚推开防火门，空气中残留的烟味便扑面而来。在20楼的窗台前，记者看到了令人啼笑皆非的一幕：窗框上虽然醒目地粘贴着“禁止吸烟”的警示标识，但在标识正下方，却稳稳当当地摆着一个烟灰缸和一包烟。在随后的几层安全通道内的窗框旁，各式各样的易拉罐里躺着不少烟头，旁边的墙面上，隐约可见烟熏的痕迹。

　　继续往上走，在某一层的防火门旁，这里的吸烟区装备挺齐全。烟灰缸、半敞着的窗户，以及一个小马扎。这些痕迹显然是长期使用的“固定装备”。在走访过程中，记者了解到，这些固定在安全通道里行动的烟民大多以“家里有孩子”“不想影响家人，觉得楼道里通风好就出来了”为由，将楼内的公共区域当作自己放松的场所。

　　在城关区的某小区6楼安全通道内，类似的一幕再次出现。窗台上不仅有自制烟灰缸，还放着一个打火机。一旁的过道角落里，堆放着一些杂物和花盆，上面落满了灰尘。烟味和灰尘混杂在一起，让本就不宽敞的通道显得更加逼仄。“这要是真着火了，这些东西堵着路，可怎么办？”同行的住户张阿姨皱着眉头说。

　　2 住户声音

　　关不住的烟味

　　“每天早上7点多，准能被烟味呛醒。”家住12号楼的居民刘女士提起有人在楼道里抽烟的事，语气里满是无奈。她患有慢性支气管炎，对烟雾格外敏感。由于她家紧邻楼道防火门，只要有人在楼道里抽烟，烟味就会顺着门缝钻进家里。“有时候正在做饭，突然一股烟味飘进来，以为自家着火了，吓得赶紧关火检查，结果发现是楼道里有人在抽烟。”刘女士曾尝试和抽烟的邻居沟通，对方当时态度挺好，连声说“不好意思”，但第二天一早，烟味依旧。“后来再敲门，人家就不开了。我也理解，都是邻居，闹僵了以后见面尴尬。”她叹了口气。

　　家住3号楼的王阿姨更担心的是安全问题。“前两天我看到一名男子抽完烟，烟头随手就往垃圾桶里一扔，垃圾桶旁边堆的是纸箱子。我赶紧过去看看有没有冒烟。”王阿姨说，她所在的单元有好几户都有抽烟的人，“有户人家在楼道里放了个小马扎，成了固定吸烟位。我跟物业反映过几次，来人看看就走了，过两天还是老样子。”

　　一些不抽烟的年轻住户则选择了“妥协”。反正回家赶紧关门，楼道里的就当闻不见。

　　3 吸烟者说

　　家里不让抽，楼道成首选

　　采访中，几位在楼道里抽烟的居民向记者道出了自己的苦衷。“我知道在楼道里抽烟不对，但实在没办法。”今年56岁的老烟民陈师傅坦言，自己烟龄30多年，一天两包烟是常事。儿子儿媳刚生了二胎，儿媳妇闻不得烟味，家里明令禁止吸烟。“我只能出来抽。下楼去小区广场，年纪大了腿脚不便，来回一趟十几分钟。楼道里凑合一下，抽完就回去。”陈师傅指了指窗台上的烟灰缸：“我每次都把烟头掐灭放进去，不乱扔，就是怕出事。”当记者问及是否考虑过烟味会影响其他邻居时，他沉默片刻：“说实话，以前没想那么多，就觉得开着窗户呢，烟都散出去了。现在尽量少抽几根，错开上下班高峰。”

　　另一位年轻住户小赵则表示，自己知道楼道禁烟的规定，“但是每次想抽烟专门下楼太麻烦，看大家都在楼道里抽，也就跟着抽了。”

　　4 物业的“两难”

　　没有执法权，管不了的烟

　　记者向某小区负责安全的物业经理了解情况时，对方语气满是无奈。

　　“说实话，管不了。”每年这类投诉不在少数。在楼道里吸烟，究竟有多普遍？该经理坦言，这不只是一个小区的问题，“其他小区也有，比较普遍。”一些居民用铁罐、奶粉罐自制烟灰缸，长期摆放在疏散通道的窗台上。对此，物业只能做到定时清理烟头、巡查时提醒对方“把窗户打开抽，抽完关上”，但要说禁止，还真不好管：“现在没有一个明文规定说楼梯通道不让抽烟，我们没有执法权，只能尽提醒义务。”

　　这种“提醒”的无力感，在一场冲突中体现得尤为明显。该小区的一单元楼下曾设有一间活动室，因吸烟问题矛盾不断，最终物业只得将门锁上。

　　更让物业无奈的是楼道烟感报警器的频繁误报。小区楼道顶部安装有烟感装置，有居民在楼道里连续抽上三四根烟，便会触发火警。“每天能报两三个火警，”经理说，“我们得派人第一时间到现场处理。误报虽未惊动消防部门，却实实在在地消耗着本就紧张的物业人力。”

　　对于在楼道里吸烟，物业也想过引导。曾有街道工作人员上门，拿出控烟条例解释：室内不能吸烟，室外公共区域可以。但楼梯通道算室内还是室外？该由谁来界定？经理自己也困惑。他说：“如果有条例支撑，我们更好引导；如果没有，就只能以火警误报为由，在业主群里宣传引导，让大家意识到在这里抽烟是不对的。”

　　采访中，物业经理反复提及一个词——“难”。难在没有明确的法规依据，难在居民“家里不让抽就出来抽”的惯性思维，也难在物业“管了得罪人，不管出问题”的夹缝处境。“我们只能尽到提醒义务，把烟灰缸清理了，把窗户打开，其他的确实没办法。”

　　5 法律视角

　　楼道吸烟属违法，最高可罚200元

　　在小区住宅楼内楼道里吸烟到底有没有法律约束？记者就此采访了北京京师（兰州）律师事务所律师王泽华，他解释道：楼道属于法律定义的“室内公共场所”，全面禁烟有法可依。根据《兰州市公共场所控制吸烟条例》及《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》，住宅楼的公共楼道、电梯间、消防通道等区域，均属于法律规定的“室内公共场所”。条例明确规定，上述区域全面禁止吸烟，且无需设置吸烟室或划定吸烟区。因此，在楼道吸烟的行为，已直接违反地方性法规。物业经理所困惑的“楼梯通道算室内还是室外”在法律上已有明确答案：凡有顶棚、有围护结构的区域，均属室内。对吸烟者来说，其面临行政处罚与民事侵权的双重责任。

　　对于记者走访时所采访到的邻居，有权主张排除妨害：受影响的住户（如报道中患慢性支气管炎的刘女士）有权向人民法院提起诉讼，要求吸烟者停止侵害、赔礼道歉，并赔偿因烟味侵扰造成的健康损害及精神损失。此外，消防安全隐患方面：在楼道堆放杂物并乱扔烟头，若引发火灾，吸烟者需承担财产损害赔偿乃至失火罪的刑事责任。

　　针对物业反映的“没有执法权”困境，该如何解决？王律师解释：物业公司虽无执法权，但有法定管理职责。物业公司“没有执法权”的辩解，不能成为其履职不力的免责理由。法律赋予物业的并非“处罚权”，而是“管理权”和“制止报告义务”。合同义务与法定职责：根据民法典第942条，物业服务人应当维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。对违反治安、环保等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。

　　6 解决之道

　　疏堵结合，方能还楼道清新

　　记者梳理了国内一些城市的做法，或许可以提供借鉴。上海市松江区曾对一名在楼道吸烟且不听劝阻的男子开出百元罚单。北京部分小区则利用监控取证，由物业联合社区上门进行“点对点”宣教，并将控烟情况纳入文明住户评选。

　　采访中，部分小区的住户提出了建议。“能不能在楼下设个遮风挡雨的吸烟区？冬天太冷，大家不愿意下楼，有个能躲风的地方，可能很多人就下来了。”住户刘先生说。另一位业主建议，可以在楼栋微信群建立“曝光台”，对不文明行为进行监督，让违规者感到压力。

　　■记者手记

　　楼道不仅是居民回家的通道，更是紧急情况下的生命通道。当窗台上的烟灰缸取代了禁烟标识的警示，当小板凳占据了逃生通道的空间，我们失去的不仅是清新的空气，更是对规则的敬畏和对邻里的尊重。当个人便利与公共权益在狭窄的楼道里相遇，需要的不是对抗，而是理解与管理并重的解决之道。

　　本报记者 华晓婧 文/图