定西五年蝶变，靠什么破局？

　　新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟

　　春日陇中，万物勃发。走进定西高强度紧固件股份有限公司数字化车间，机械臂精准抓取，数控机床高速切削，MES系统实时监控。

　　一颗颗螺丝钉，承载着高端装备“安全密码”，在生产线有序诞生。它们将奔赴全球10余个国家，助力风电、核电项目建设。

　　谁能想到，这家扎根定西近60年的老牌企业，年产值曾不足4亿元。

　　如今，靠着改革创新，企业年产值已达10亿元，成功跻身国家高端制造标杆企业行列。

　　这，就是定西五年来的发展密码。

　　五年来，定西市紧盯加力建设“一区三地”发展定位，纵深推进“三抓三促”“五比五看”行动，以改革为笔，以创新为墨，打破体制壁垒，激活内生动力。

　　工业崛起、农业转型、民生改善，定西蹄疾步稳，绘就了一幅追赶进位、全域跃升的发展画卷。

　　（一）

　　改革，是破解发展难题的“金钥匙”。

　　五年来，定西始终把全面深化改革作为高质量发展的“关键一招”。精准承接党中央、省委重大改革举措618项，立足实际自主谋划原创性、差异化改革423项。

　　改革的种子，在陇中大地生根发芽、开花结果。

　　顶层设计明方向，协同发力聚合力。党的二十届三中全会后，市委全局谋划、前瞻思考，结合地域实际制定分工方案，对标推出305项改革举措，推动改革串点成线、积厚成势。

　　市委深改委扛起“管大局、抓统筹、促落实”职责，召开12次会议，审议17个专项改革方案。出台《定西市进一步全面深化改革重要举措实施规划（2025—2029年）》，系统谋划前瞻性改革，久久为功重塑发展格局。

　　市委主要负责人履行“第一责任人”责任，靠前指挥、率先垂范。带动市级干部领衔包抓重点改革事项96项，常态化开展督察调研近200次。创新建立“333”自主改革谋划推进机制、“1234”抓改革促落实机制，凝聚起市县“一盘棋”抓改革落实的强大合力。

　　五年深耕，成果丰硕。全市累计出台改革文件381个，创新建立机制模式195个，获评国家级改革案例82个。“五比五看”行动助推高质量发展获评“中国改革市域案例”。

　　一项项标志性、关键性改革，如涓涓细流汇聚成推动发展的磅礴力量，让定西步履铿锵、奋勇前行。

　　（二）

　　改革赋能产业，转型蹄疾步稳。

　　工业领域，定西创新构建“十大工业产业链”培育机制。装备制造、有色冶金、新能源等产业集群强势崛起，“十四五”时期工业增速达16%。扶正药业、亚盛淀粉等20多户“僵尸企业”成功盘活复产，中国中药、三一重能、北京申城集团、扬子江药业等龙头企业，纷纷抢滩定西、布局落子。

　　改革，不仅赋能工业经济，也为国企改革、项目建设、招商引资提供了强劲动能。

　　市属国有企业强筋壮骨，总资产突破500亿元。马铃薯宽粉及鲜食集团、人力资源集团等市场化“新旗舰”逐浪前行、奋勇争先。

　　项目建设、招商引资，是发展的“生命线”。定西创新推行项目建设“一总六分”清单管理与“1234”全周期调度机制，推动全社会固定资产投资突破1800亿元，年均增长14.4%。建立“一带三联四紧盯”招商机制，构建起覆盖全国的精准招商网络，超千个优质项目落户，近2400亿元省外资金涌入，为发展注入源源不断的动能。

　　乡村振兴一线，改革同样释放强劲动能。深化农村“三块地”改革、开展“农地入市”试点，沉睡的农村资源被有效盘活。耕地承包期延长30年，给农民吃下“定心丸”，种地更有底气。“高标准农田+节水灌溉+规模经营”模式，让农村摆脱靠天吃饭的被动局面。“党组织+龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，将农户深度嵌入特色产业链，全市人均产业收入占比达42%，较“十三五”末提高6.5个百分点，农民享受到了丰硕的改革红利。

　　改革“一子落”，发展“满盘活”，经济量质齐升的曲线中闪耀着改革创新之光。

　　五年加力奋进，定西市跑出了GDP接连迈上500亿、600亿、700亿台阶的“加速度”，16个季度获评省委、省政府重点工作评价“进步奖”“贡献奖”。

　　（三）

　　“改革的最终目的，是让老百姓过上更好的日子。”这是定西改革的出发点，更是落脚点。

　　五年来，全市民生支出占一般公共预算支出比例达82.8%。一条条改革举措，直击群众“急难愁盼”，让民生温度直抵人心，托起群众“稳稳的幸福”。

　　教育改革，让“山里娃”共享优质资源——

　　安定区团结镇高泉小学，得益于“大学区”管理改革，成功融入“阳光课堂联盟”和集团化办学协作体。11名城区教师前来蹲点帮教，4名教师赴城区跟班学习。

　　曾经偏远的乡村小学，教学成绩稳居学区前列。“以前担心孩子在山里享不到好教育，现在在家门口就能接受优质教学，改革暖到了心坎里。”学生家长的话语，质朴又真诚。

　　医疗改革，让群众就医更便捷、更省心——

　　陇西县菜子镇卫生院内，“三医联动”改革成效显著。97.9%的常见病实现县内就诊，住院费用报销比例达67.5%，市内检查结果互认共享。5G远程会诊、床旁结算、“一次挂号管三天”，一系列便民举措，让群众看病少跑腿、少花钱。

　　“以前看病要跑县城，现在在家门口就能看好病，报销也方便，这就是改革的实惠。”就诊村民的笑容，格外真切。

　　养老改革，让老年人安享幸福晚年——

　　67岁的岷县梅川镇永光村村民李改花，每天都会去村里的互助幸福院。“有地方聊天、有专人照料，儿女在外也放心。”她的话语，道出了老年人的期盼。

　　五年来，定西创新构建“1+7+N”三级养老服务体系，居家社区养老服务网络实现全覆盖。市县综合养老床位达12万张，“老有所养”的夙愿，触手可及。

　　五年来，定西的改革，无处不在。

　　老百姓关心什么，改革就抓住什么；老百姓期盼什么，改革就推进什么。

　　从工业车间的智能化转型，到田间地头的丰收喜悦；从校园里的朗朗书声，到医院里的暖心服务。改革覆盖经济、司法、文化、社会、法治等各个领域，涉及衣食住行、教育医疗、养老托育等各个环节。

　　百舸争流，奋楫者先；风劲潮涌，逐梦前行。

　　站在新的历史起点，定西将继续以改革为笔、以创新为墨，在高质量发展中谱写新篇章，让改革之花在陇中大地绽放更绚丽的光彩。