产业升级如何加速？教育医疗怎样提质？ 人大代表热议民生关切，建言高质量发展

【专题】2026年甘肃省两会

　　近年来，兰州产业动能迭代升级，公办园占比稳步提升，医疗服务持续优化，为高质量发展注入强劲动力。但与此同时，如何让产业升级更有力、孩子上学更安心、健康守护更可及，仍是广大群众最为关切的现实期盼。今年兰州两会期间，人大代表们心系民生、履职尽责，围绕产业升级、教育提质、医疗惠民等关键领域，积极建言献策，共绘发展蓝图。

　　产业筑基：创新驱动促升级

　　新增高新技术企业559家，战略性新兴产业增加值占比提升至11.5%……“十四五”时期，兰州产业转型升级取得突破性进展。但兰州经济社会发展面临的老问题、新挑战仍然不少。

　　针对我市中医药发展仍存在产业能级偏低、创新驱动乏力等难题，市人大代表李生财建议系统实施三大工程：实施“科技赋能与产业链跃升”工程，设立“兰州市中医药现代化创新专项基金”，建立院内制剂转化孵化平台，补强产业链条；启动“数据驱动与智慧中医”培育计划，共建“兰州智慧中医创新平台”，研发与推广“中医AI辅助系统”，培育复合型“数字中医”人才；深化“服务提质与健康融入”行动，在公共卫生服务包中显著增加中医药“治未病”项目，探索对中医优势病种实行“按疗效价值付费”或“中西医同病同效同价”的医保支付方式改革，将兰州的中医药资源禀赋转化为坚实的产业竞争力、领先的科技创新力和普惠的健康服务力。

　　兰州新区作为兰州市的重要组成部分，承载着区域高质量发展的重要使命。围绕兰州新区的产业发展，市人大代表田新明建议构建集群化产业体系，强化创新驱动赋能。“聚焦新能源新材料、绿色化工2个千亿级产业和先进装备制造、生物医药等4个百亿级产业，深化‘主链+园区+政策’发展模式，推动产业链上下游企业集聚布局，打造‘百万吨新能源电池材料之谷’等特色产业地标，带动辐射其他产业优化提升，赋能兰州经济社会高质量发展。”

　　教育提质：精准施策护成长

　　今年的政府工作报告明确提出要“办好人民满意教育”。新增学位8000个以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上……一字一句体现了对教育事业发展的决心和信心。

　　在市人大代表尹建敏看来，我市学前教育及托育服务事业快速发展，公办民办并举的服务格局基本形成，普惠性服务资源持续扩容，有效缓解了群众“入托难、入园贵”的焦虑。为了全面筑牢幼儿健康成长安全防线，持续提升我市学前教育与托育服务质量，她建议严格落实托育师、幼儿园教师国家职业技能标准，推动幼儿园及托育机构从业人员全员持证上岗；全面落实幼儿园及托育机构设置标准和管理规范，健全机构名录管理，公布辖区内合法合规的幼儿园及托育机构名录，清晰标注机构性质、备案许可状态、服务范围、收费标准、监督电话等关键信息；压实机构主体责任，督促幼儿园及托育机构制定完善消防安全、食品药品安全等专项管理制度和应急处置预案，明确风险防控责任链条，定期开展应急演练，提升风险处置能力。

　　市人大代表盖伟辉则更关心未成年人教育问题。针对当前我市未成年人教育存在的心理健康服务供给不足、法治教育协同性有待加强、家庭教育支持体系不完善等问题，他建议实施“乡村学校心理教师专项培养计划”，通过定向招生、公费培养等方式，3年内实现每所乡村中小学配备1名专职心理教师；依托互联网平台，开展城乡学校心理教育结对帮扶，组织城镇专业教师为乡村学生提供远程心理咨询服务；社区建立未成年人心理服务站，引入专业社工组织，定期开展心理科普讲座、团体辅导等活动，实现心理问题早发现、早干预；推进大中小学法治教育一体化建设，将宪法、未成年人保护法等法律知识融入语文、道德与法治等课程，开发法治教育校本教材。

　　医疗惠民：筑起百姓健康防线

　　健康是民生之基，医疗是民心所系。近年来，兰州用一个个落地见效的医疗项目、一次次温暖贴心的医疗服务，守护着全市群众的健康福祉，为兰州高质量发展注入了坚实的健康动力。今年的政府工作报告明确指出，要“建设高水平健康兰州”。

　　作为一名医疗行业的人大代表，徐文红始终关注我市医疗健康领域人工智能的应用与发展。她建议聚焦前沿科技，赋能医疗健康领域发展，引入“人工智能+”在脑健康领域的尖端应用，为老年人、精神损伤患者等特殊人群打造一体化的全周期康养服务体系；同时，针对消化道恶性肿瘤高发的现状，积极引入科技领先的癌症筛查技术，为老百姓筑起健康防线。

　　疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。作为县区疾控“守门人”，市人大代表孙月花关注重点传染病防控、慢性综合病防治、健康素养提升等工作。她建议进一步深化医防融合，加强重点传染病监测预警，提升应急处置和检验检测能力，强化多病同防同治同管。

　　本报记者 陈梦圆 颜维俊