陇原山乡新画卷丨白银会宁：搭台拓路盘活棋 集体经济提质效

　　西北角·中国甘肃网记者 程健 通讯员 魏永刚

　　今年以来，白银市会宁县始终锚定“抓发展必须抓集体经济，强基层必须强集体经济”的核心理念，聚焦村级集体经济发展痛点难点，以多元举措激活内生动力，推动全县村集体经济摆脱“散弱小”困境，实现质效双升。

　　截至目前，全县村集体经济收入总额达1.05亿元，村均收入37.16万元，其中经营性收入9892.21万元，其他收入318.56万元。

　　搭好“台子”聚合力 筑牢强村富民“主心骨”

　　会宁县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要任务，通过带政策促服务、带队伍促能力、带项目促业态、带产业促振兴，持续打好输血、造血、活血组合拳，为发展村级集体经济提供强劲动能。

　　坚持“政策驱动”高效给力。立足高位谋划、高效协同、高标推进原则，构建“县级推动、镇级谋划、村级落实、能人引领”工作体系，研究出台《会宁县2025年发展壮大新型农村集体经济实施方案》等指导性文件，从制度层面为村集体经济健康有序发展保驾护航。

　　强化“靶向滴灌”精准用力。紧扣“明思路、强班子、建机制、促发展”工作导向，在村“两委”换届工作中，择优选用懂经营、善管理的“土专家”“田秀才”进入村“两委”班子，切实发挥“用好一个能人、建强一个班子、发展一批产业、带领一方发展”的叠加效应，为发展壮大村集体经济夯实人才根基。

　　压实“主体责任”统筹发力。实行县四家领导班子联系指导乡镇，形成乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村党组织书记直接抓的全员工作格局，层层压实工作责任，确保各司其职、协调配合、共同推进。同时，统筹协调职能部门结合职责在各类项目、人才、技术等资源上形成合力，为村级集体经济发展提供要素保障。

　　拓展“路子”提效能 开辟兴村增收“新航道”

　　会宁县立足各村资源禀赋、产业基础和区位条件，因地制宜探索差异化发展路径，构建“一村一策、多村一品”发展格局，以多元举措激活村集体经济“一池春水”，全力推动实现“党建强、乡村兴、群众富”的目标。

　　盘活存量资源，闲产变活钱。全面清查核实村级资源、资产、资金，建立精细化管理台账，通过自主经营、租赁、入股、合作等多种方式，实现集体资产保值增值最大化。其中，土门岘镇积极盘活闲置的校舍、磅秤、帮扶车间、仓库等集体资产，通过出租、入股、合作开发等方式增加收益，有效盘活沉睡资源，让“闲产”变身“活钱”，为村集体经济注入持续动力。

　　做强特色产业，延链拓富路。紧扣县域主导产业和特色农业发展方向，引导各村领办参办农民专业合作社、家庭农场，大力发展特色种养、农产品初加工等业态，延伸产业链条，提升产品附加值。其中，平头川镇创新市场化发展思路，推动联合供销社提质增效，开展农资集采直供与系列化农业服务，形成可复制、可推广的试点经验，为产业带动村集体经济发展提供了样板。

　　壮大服务经济，提质增效益。支持村集体组建服务性实体，聚焦农户和市场主体生产生活需求，提供劳务输出、物业管理、红白理事、废旧资源回收等多元化服务，在延伸服务链条中创造价值、增加集体经济收入。注重引导各村打破地域壁垒，推动资源整合、抱团发展，实现规模效应和协同发展双赢，为村集体经济发展开辟新的增收渠道。

　　盘活“棋子”挖潜力 打造集体经济“强引擎”

　　会宁县始终将发展壮大村级集体经济作为增强基层组织凝聚力、提升为民服务能力的关键抓手，从资金、项目、人才三方面精准发力、全面赋能，为村集体经济高质量发展注入强劲动力，切实推动集体增收、农民致富。

　　资金精准投放，夯实发展根基。整合涉农资金、乡村振兴衔接资金等各类财政资金，建立资金统筹使用机制，聚焦前景好、带动力强的村集体经济项目给予重点扶持，确保资金用在刀刃上，为项目落地见效提供坚实资金保障。

　　项目优先倾斜，拓宽增收渠道。坚持项目跟着村集体走，将农业基础设施建设、农村人居环境整治等民生项目，优先交由积极性高、执行力强的村集体组织实施，通过获取服务性收入壮大集体经济。今年以来，全县成功落地实施中央财政扶持新型农村集体经济项目7个，以项目建设撬动集体经济提质增效。

　　人才靶向赋能，提升经营水平。持续选优派强驻村第一书记和工作队，深入实施“雁归计划”吸引本土人才返乡创业。围绕集体经济运营、特色产业培育等重点内容，常态化开展专题培训和现场观摩活动，累计举办专题培训班4期、组织现场观摩学习3次，有效拓宽基层干部发展视野，全面提升其经营管理能力和水平。