聚焦2026甘肃两会·委员风采丨陈一夫：河西走廊要借“风”聚“光”育产业

　　西北角·中国甘肃网记者 宋芳科

　　甘肃省政协委员陈一夫始终盯着甘肃发展的关键事，2025年紧跟国家政策导向提城市更新建议，今年两会，他将带着《建议打造“河西走廊国家高载能产业转移示范区”》的提案，为河西走廊绿电发展建言献策。

　　城市更新关系百姓福祉，从2019年“城市更新”概念提出，到2021年写入政府工作报告和“十四五”规划，再到2025年中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，国家层面的政策一步步明确，2025年中央经济工作会议还把它列为重点任务。上海、四川、海南这些省市抢先出台了配套文件，财政部也公示了20个中央财政支持的城市更新重点城市，兰州成功入选，还拿到了12亿元专项补助。

　　在此大背景下，陈一夫觉得甘肃得抓紧跟上。2025年5月，他提交了《关于尽快出台支持我省城市更新行动政策措施的建议》，提出甘肃要依托兰州作为国家20个城市更新重点城市的优势，让兰州用好12亿元补助资金，在老旧小区改造、地下管网更新、历史街区保护等方面率先探索，打造可复制的经验；同时建议省上尽快出台专项政策，理顺规划、土地、金融等配套措施，简化审批流程，建立政府、市场、群众共同参与的模式，带动全省城市更新有序推进。

　　这份建议很快被省委、省政府采纳。同年9月，《甘肃省深入实施城市更新行动的若干措施》正式出台，亮点十分突出，不仅聚焦房屋改造、设施升级、城市韧性建设、宜居环境提升四大领域，还定下了2030年底前D级危房动态清零、改造城市地下管网5000公里以上的硬目标；更紧扣民生需求，提出要新建改造2000个以上公共服务设施、新增3万个公办幼儿园学位，推进完整社区建设，让老百姓的生活更方便舒心。而兰州作为试点城市，已经在工业遗存活化、智慧管网改造、口袋公园建设等方面率先实践，为全省提供了鲜活样本。

　　步入2026年两会，陈一夫将目光投向河西走廊新能源发展的“幸福烦恼”。作为国家七大清洁能源基地之一，河西走廊风光资源理论开发量逾120亿千瓦，2025年底全省新能源装机突破8000万千瓦，占比超64%，新能源发电已跃升为“主体电源”。但外送通道有待加强、本地消纳不足，导致“建而难满发、发而难消纳”，成为制约“十五五”风光资源深度开发的瓶颈。

　　对此，陈一夫提出“西电西用、以绿电育产业、以产业促消纳”的新理念，建议打造“河西走廊国家高载能产业转移示范区”，让绿电就地转化为高端产业竞争力。这一构想精准契合国家新型能源体系建设战略，也为甘肃新能源产业发展指明方向。陈一夫说，在政策上，他建议争取国家支持，将示范区纳入“十五五”规划并赋予先行先试权限；创新电价机制，设立区域性绿色电力交易中心，推行“基准价+浮动激励”模式；优化双控考核，对绿电消纳超80%的企业核减能耗指标；设立省级引导基金，推出“绿电项目贷”，构建全链条支撑体系。

　　在产业布局上，陈一夫建议紧抓2026年能耗双控转向碳排放双控的窗口期，推进沙戈荒风光电基地建设，构建“风光储氢”一体化供应系统。酒泉、武威主攻高端装备制造与关键材料，嘉峪关、金昌推动传统产业绿电替代，张掖培育“风光发电—绿电制氢—氢基化工”产业链，瓜州、玉门布局绿色精细化工，以零碳园区实现能源产销循环。 

　　在对外合作上，陈一夫建议，依托“一带一路”打造绿色合作平台，制定零碳园区建设标准，共建碳足迹核算认证平台；以“园中园”模式吸引国际研发机构入驻，举办高载能绿色产业高峰论坛，对接国际自愿碳市场，让河西走廊的绿电资源转化为高质量发展的澎湃动能。